老师们、同志们：
这次会议既是喜庆对xx年高考丰收的喜庆，也有点压抑和沉闷，因为今年的高考我们全面欠收，悲观和失望，指责和推诿，甚至辱骂和嘲笑笼罩了整个教育系统。从暑假到开学，县委县政府等领导和我们一起频频下到高中调研，采取了一系列的改革举措，说痛定思痛也好，说亡羊补牢也好，我们现在最需要的是冷静。我们只有冷静地坐下来，正视现实，反思成败，摆正心态，分清是非，才能把准脉搏，切中要害，才能克难奋进，迎头赶上。下面我先讲几点意见。
一、正视现实，反思成败，正确看待今年高考
我先通报几组数据。一是市教育局统计全市各县市区高考上线情况，将鄂高生统计到了生源所在县。二是教育局招办统计的，XX年全县2748人参加高考，今年是3152人，增加了404人。（略）
无论是纵比横比，今年高考是失败的，成绩是倒退的。面对今年这个不幸的高考结果，我想谈四点看法。
1、要看到失败中的亮点。今年高考中也有令人欣慰的地方，一是体育、艺术类考生，我县262人报考，升重点线就有128人，升本科线有182人。二是600分以上的高分有12人，去年仅1人，理科最高分641分，排全市12位，文科最高分593分，排全市第9位，还有黎文同学理科综合300分得了283分，排全省第9位。三是一中三（2）班吴忠斌同志带的重点班，今年上一本的有27人，三（1）班胡雪瑞的班有22人，比四个复读班都强。这说明了什么？说明我们的学生还是有潜力的，说明我们的教师也是有实力的，外流的学生并不都是尖子，外流的教师并不都是最佳。
2、要看到主流中的支流。我们高中教师的主流是好的，绝大多数是爱岗敬业的，是有良心、有责任心的。一中除了吴忠斌、胡雪瑞外，还有金卫红、吴才、胡先香、黄岑等好班主任，还有胡艳芳、廖金木、周明、王秋荣、黎智尼、李海堰、吴中友、杜江涛、汪信刚等好教师，教学成绩屈指可数，业务素质综合考核排在前列。二中高三教师吴秋林、余新龙、张炜、张幼龙、周英勃、王仲波、黎康、付学成、孔金华、黎育林、胡金刚等老师以校为家，虚心求教，或在管班上卓有成效，或在教学上遥遥领先。还有职高的黄光明、杨琪辉、杜小青、刘志宏、王友兰、黎逢先等老师起早摸黑，勇挑重担，与学生打成一片，各项工作走在学校前列。正是因为我们有这样一股主流，通城的教育才有从落后中奋起的希望。但我们也要清醒地看到，高中队伍中还有那么几股不协调的支流，有的是管理干部，有的是普通教师，或不服管理，我行我素；或恃宠而骄，派头十足；或坐政论道，指手划脚；或欺上瞒下，得过且过；晚上挑灯夜战于牌场，白天稀里糊涂于课堂；上班不签到，早退无招呼；争待遇，讨报酬，斤斤计较，怨学生，骂干部，满腹牢骚。如此种种，让正气得不到张扬，让制度得不到落实，让学校越来越混乱。
3、要看到偶然中的必然。我们与高中教师座谈时，有的同志讲，早在高一时，就发现这届考生是近几年来通城教学质量基础最差的一届，因此，失败只是偶然。真的如此吗？暑假，我们组织一中领导班子到了浠水一中、大悟一中参观学习了，去年也去了当阳一中看了。他们都比我们考得好，但他们的条件不一定都比我们好，有的还比我们差。大悟一中班主任津帖每月仅60元，而我们的高中都在200-400元之间；浠水一中老师坐班时间是我们高中的两倍，学校行政班子是一个整体，同心同德，和谐共处，而我们高中班子成员之间相互指责，互不卖帐。通过比较分析，今年的高考失败也就是情理之中的事了，因为管理不行，管理体制、管理水平、管理者素质存在问题，任何优秀的学生进了高中，三年后都只会得到同样的结果，因此，落后绝非偶然。
4、要看到客观中的主观。一中上届高三组在反思时谈到，XX年中考我县一中划线为494分，比赤壁低64分，比嘉鱼低49分，比崇阳低38分，这是事实。但我听说，XX年有100多名提前直录一中奥赛班的学生，没有经过中考，他们是不是都上了重点线？就按当年赤壁558分以上的学生划数，是不是都比赤壁强？是否就是因为有这个客观原因，才促使整届教师产生了“有心杀敌，无力回天”的心态。那么，从去年下年到今年五月份，一中高三报到教育局的月考分析表，有哪一次不是比通山多几十人，可偏偏在高考这一次比通山少了几十人。我们不是不讲客观，不切实际地提目标，下任务，也没有要求大家突然跃到全市第一，我们只是与南三县相比，无论是师资、生源、软硬件建设、政府投入、社会环境等，我们都不应该排在最后，最少要比通山强，也没有理由应输给崇阳。只要我们冷静地想一想，就不难得出主观思想问题才是我们失败的根本原因。
二、摆正心态，分清是非，全面剖析高中管理
落后并不可怕，怕的是甘于落后，怕的是落后了无动于衷，甚至不知道自己落后。三个高中都上交了今年的高考总结，这是一份难产的总结，上周布置本周一上交，有的在催了上十遍后，直到星期四才交。实验高中和职高的总结仅几百个字，不痒不痛，大话套话连篇；一中的总结似乎仍在使出浑身解数为失败辩解；二中的总结满纸辉煌，有得无失，谈成功句句理直气壮，谈问题轻描淡写。我们不是不承认大家所付出的努力，今年的总结会同样要表彰和奖励一批功臣，但付出再多，结果不行，就是教育局答应，县委、县政府不答应，全县人民不答应。因此，我们必须摆正心态，分清是非功过，全面剖析失败根源，认真总结失败教训，前事不忘方为后事之师。
1、整顿高中班子作风，扫清内耗。教育局今年对三所高中加大了住点力量，三个副局长分别座镇三所高中，另每校派了三到四个得力干部，深入学校、深入课堂了解情况。9月15日和16日，我们召开了全体机关干部住点工作汇报会，三个高中住点小组汇报时是一校比一校乱，问题一校比一校多，直叫请辞。我们要求组织部对高中行政干部组织了述职和民主测评，通过述与评，管理干部在其位是否谋其政，思其责，创其业，我想测评结果足以说明一切，因为老师们的眼睛是雪亮的。一中为了整顿教师迟到早退现象，实行签到制，开学时我见到学校公布的迟到名单中竟然有三个副校长和一个副书记。搞管理的，自身不正何以正人？干部不带头遵守校纪校规，会上讲一套，背后另一套，你的管理威信如何树立？干部就是旗帜，干部就是榜样，干部就要想干事、能干事、会干事、干成事、干净干事。二中有的行政干部重复多头拿补助，年级组补了，后勤服务部也补，你就那么个职务，就干那么点事，凭什么要比带课的多拿？学生告老师，老师告干部，为什么矛盾接二连三？我想还是“利益”在做怪。我们正在研究高中管理问题，包括后勤人员过多问题，干部职数超编问题，分配不公问题，校帐、年级帐、服务部帐不明问题，我们会一步一步地改革下去，我们将协同组织部，进一步抓好高中班子述职测评和监督考核工作，会还大家一个清白和明白，最终全面彻底地扭转管理班子的工作作风，扫清内耗，构建和谐。
2、纠正“校衰我利”观念，匡正师风。有个高中老师跟教育局干部讲“校衰我利”观念，学校考差了，是因为工资没预算到位，待遇比别人差，校长着急，教育局着急，就会给大家提高待遇。再就是高一、高二的教师巴不得高三考差，考差他们上高三就没有压力。说这些话的教师我只能为你感到汗颜，这是师德教育的严重缺位，是职业道德素养的严重营养不良。高中学校必须下大力开展师德教育，下大力整顿师德师风，通城最高学府里教师的敬业精神竟然不如一个教学点的教师，教学点教师上班没有任何一个管理干部在那里，他们也能认认真真地上好课，教好书。同志们啊，我们拿的是国家奉禄，教的是人民子弟，“校衰我利”者眼中只看到“利”，没有看到责任，真是钱越多良心越黑，被钱熏得连最起码的集体荣誉感都丧失了，不以耻为耻，反以耻为荣。高中管理者首先要抓师德教育，抓荣辱观教育，先从党员干部开始，再到每个教师，都要开展批评和自我批评，都要开个人民主生活会，只讲问题不讲成绩，要以“学查改”的经验和先进性教育的经验来抓师德，要大力宣扬无私奉献的好典型。如果高中觉得自己的典型少了，我们可以从农村学校找一批来给各位讲讲课，不讲别的，专讲为人师表的感受，专讲教书育人的责任。
3、拓宽校内民主平台，增进团结。实验高中在高考总结材料中，直指领导不重视高三，经费不足，使师生失去了信心，还说有一个高三理科班一个多月没有化学教师上课。上访、打官司整整一年多，折腾了干部，也折腾了教师。而职高的教师又称学校只重视实验高中，实高的工资待遇要比职高高出一大截，30多人也要联名，准备罢课上访，甚至还请了《人民日报》、《现代教育报》记者来采访。干群关系紧张到如此程度，能指望学校领导、老师静下心好好研究教学吗？和尚和道士斗法，病人受罪，这受罪的就是学生，是我们服务的上帝，是通城46万人民的子弟。同志们啦，要以大局为重，要以团结为重，要以发展为重，要讲和谐共处，不搞分裂内耗。有什么问题跟住点干部讲，跟教育局党委讲，再不行跟李书记、朱县长讲，甚至可以跟陈书记、李县长讲，署上你的大名，一级一级的反映，我们一定想办法解决。教育中心六年来没有过工会组织，学校举办实验高中，公不公，私不私，投入了几十万元资金，群众不明不白，心里能不有想法？所以，教育局这次请审计局派专班进入，就要扯清实验高中这团麻，还干部清白，还群众明白。一中、二中也是如此，要进一步重视民主制度建设，工会、教代会、校委会要相互牵制。凡事有个商量和沟通，听听大家不同的意见。有钱就要进核算中心，有帐就要公诸于众，如果没有猫腻，行得正，座得稳，有什么可怕的。一家之计在于和，团结就是力量，如果总是有人上访、告状，彼此猜疑，无论是对集体还是对个人都是自毁前程。
4、引入优留劣汰机制，优化师资。干部要搞优胜劣汰，教师也要搞优胜劣汰。教育局从今秋开始推行教师末位淘汰制，连续两季教学质量排倒数位，综合考核排倒数位的高中教师要下一批到初中。有的人认为现在高中缺编，把我淘汰了谁来教书。这点请学校校长要挺直腰杆子，高校本科毕业生、省派资教生三年期满后，如果愿意留在通城的，我们优先考虑高中需求。高中直面高考，如果将南郭先生留下来，只会误人子弟。以后每年都要搞一次淘汰，淘汰多少，一要看师资补充来源，二要看学生数变化。还有两点是封了门的，一是无论什么情况也不向高中派调非教学人员，二是无论什么理由也不准高中教学人员转为非教学人员，包括领导改任非领导职务。
5、拉大奖优罚劣差距，激发潜能。经济杠杆始终是学校抓管理的法宝，要用好经济杠杆，就要完善评价考核制度。哪个岗位有多大的工作量，发多少钱合理，校委会要认真研究，不能想发多少就发多少。要明确无论多大功劳，也比不上多带课和多出人才的功劳大。不能因为后勤利润大，就把这里面的奖惩放大。也不能因为高三要高考，就把钱往高三压，高一、高二教师放在一边。要千方百计鼓励教师多带课，特别是优秀教师，要激发他们的潜能。再就是学校要建立责任追究制，未完成任务的高三年级主任、班主任、科任教师怎么办，要倒算帐；要对不称职的干部，包括班主任，要责令引咎辞职，要有奖就有罚，奖要奖得心动，罚也罚得心痛。不能总是干好干坏一个样，干多干少一个样，如果不实行失职问责制度，久而久之，邪气就是占据上风。
三、把准脉搏，切中要害，努力提升备考效率
在高考大提速的时代背景下，县委、县政府抓住时代脉搏，大力发展高中教育，师生们的工作、学习环境已得到明显改善。从社会背景来说，群众关注高考的程度远远超过关注经济发展的程度。高考的质量直接决定着家长还送不送子女来你的学校。从政策宏观调控来说，中职教育和普通高中都处在一个发展的关键时期，今年就有部分考上二本、三本的学生宁可放弃本科院校，去读高职高专。如果我们各高中学校不能准确分析形势，科学预测未来，那么五年、十年后的高中布局将如何变化，重点高中是不是仅仅只有一中，那也很难说。好的教育环境为各校发展提供了一种可能，但发展的快慢却取决于学校内部的管理。全力激发师生积极性，全面提升高考质量，才是学校发展的内部动力，是学校可持续发展的源泉。
1、以生为本，将人文关怀贯穿于学校和班级管理。
班级管理是学校管理的一个核心，高中要始终坚持一种思想，那就是提高教学质量永远是班级和学生管理中心。“今天的质量就是明天的口粮”，要牢固树立“责任出成绩，理念出成绩，落实出成绩，教研出成绩，和谐出成绩”的办学理念。要高度重视班级的自主管理和班主任的能力培养。一是班工作评价要建立在关注每一个学生发展的基础上。“评价不是为了证明，而是为了改进”，班评价要站在全面发展的高度关注每个学生，不能简化为查查堂、记记考勤、评评清洁区，要把班级综合素质，尤其是教学质量加入权重，设置刚性指标和弹性指标，刚性指标包括每月每个学科优生巩固数，弹性指标包括不同层次学生的进步，还有学生学习习惯、协作精神、特长发展等。二是正确处理了教师与学生的关系。现代教育提倡教育即生长，强调重视学生、解放学生，让学生成为学习的主人。教师主要是为学服务，为学生服务，为学生的学习服务。教师是教学生学，教学生学会学。科学的教学方法是建立在和谐的师生关系之上，建立在师生的相互信任之上。三是正确处理学生与学习内容之间的关系。要把学生看成不断发展中的人，学生个体素质存在差异是可以接受的，教师不能把学生的这种差异当作缺点而横加指责，也不能只用一种标准实施教学。作为一个发展中的人，教师努力使自己的教学内容适应学生的个体特点，让他们都能在各自基础上得到提高。分层教学、分层评价是一种以生为本的评价方式，学校对班级分层定目标，教师对学生分别指导，充分尊重了学生的个性差异，也尊重了班级差异。四是建立科学的学生评价体系。要关注学生身体健康和心理健康，要给每个学生确定冲击目标和保底目标，冲击目标激发学生备考信心，保底目标来减轻学生心理负担。别指望学生围着教师转，而是老师围着学生转，竭力去发现学生的优点和长处，让他们的优点闪光。要关注非智力因素的培养，要通过班会、校刊、讲座、宣传栏和广播等方式，解决学生中存在的心理、情感问题。一中开设了心理辅导室，聘请华师专家为学生做心理辅导报告，受到学生们的欢迎。二中举办的《春草》、《家庭教育》等报刊，不仅可以为学生展现自我，而且为学生情感交流、师生交流提供平台。
2、以师为本，将新课程改革贯穿于课堂教学。
教师是教学的主体，随着高中新课程改革的深入进行，新的教育理念不断冲击着老师们的思想和综合素质。各校都要以师为本，一要高度重视校本教研工作。系统地学习新课标、新教材，换位思考高考，多角度研究高考。教师素质的提高促进教学方式的变革，学生在教学中成为主体。在课堂上不再是老师单方面的活动，而是师生的互动；不再是灌输、说教，而是启发、引导。二要高度重视查缺补漏工作。平时教学要狠抓遗漏点，综合考评要发现薄弱点，收集信息要寻找可靠点，加强研究要整合兴奋点。在课堂教学管理上提倡“推门听课”制度，学校领导和教师都可以随时进入任何课堂听课，掌握最真实的信息，从而确保课堂教学效果。还可以建立师生联系卡制度，学生有问题可以通过夹于作业本中的联系卡随时向老师请教，教师则必须及时解答或解决学生问题。还要提倡教师实施“四补”行动，即缺知识补知识，能力低补能力，心理素质差补心理，师生感情差补感情。三要重构学校课堂教学评价模式。针对目前高中课堂教学评价体系，建议以全过程“全景式评价”代替以“一堂课”为途径的“管窥式”评价，发挥学生的主体性，注重教学效果，既重结果也重过程。XX年的高考责任状，既设立了整体效果奖，也设了单项奖，就是强调教师个体的努力，更强调集体的作用，引导教师把个人的能力融入集体之中。
3、以考为本，将学生素质训练贯穿于高中全程。
高中管理要围着教学转，教学要围着高考备考转，备考要围着学生转，要抓好学生的综合素质训练。首先，要抓好学生爱校、爱班、爱师的情感需求。我们一直重视精品战略，甚至不惜违反上级中考招生政策，让一中提前招录奥赛班。但从执行情况看，效果并不理想。这不得不让我们反思，尖子生要向鄂高外流是老师能阻挡的吗？影响一个学生走向成功仅仅是智力因素吗？我们在培养优生时，有没有把师生感情、学生满意度放在重要位置？家长宁可花钱费力把孩子转到外地去，其中有多少失望和迫于无奈。因此，平时不注意对学生的感情投资，不关心他们的发展，等到转学时，恐怕再多作工作，也收效甚微。对要外流的教师也应如此。其次，要促使欠发展学生向全面发展转变。在优生数不十分理想的情况下，欠发展学生就是备考攻坚的主体。对这类学生，我们要提倡循序渐进，以学生已有的知识为基础，在教学中要注意实施无障碍学习，帮助建立学习自信心，让学生体验到学习的乐趣。为此，建议各校一切从实际出发，尤其在考试中，要保持试题的相对稳定性，逐步加大难度系数，避免忽高忽低，避免欠发展学生因某一次月考的失败而丧失了全部的信心。此外，老师们在研究高考时要注意处理好三个关系。一是正确处理好高考与教学的关系。教与考是等效的，是互动的，原则上是教什么考什么，考指明了现代教育的发展趋势，从而促进学校转变观念，改进教法，适应新形势的要求；二是正确处理好培育精英与发展后进的关系。教育局对各高中下达的备考任务各不相同，一中要求多出精品、提高一本率，二中、实高、育才要多上本科、确保上线率，职高既要抓升本率，也要抓就业率。优生、差生都是学校发展的宝贵资源，尤其是买进来的调节生不能丢，只有连调节生都发展好了，学校才不愁生源和财源，才能发展的更好更快；三是正确外地经验和自身经验的关系。不与外地沟通，不吸收别人的经验，就会走冤枉路。但通城有通城的实际，我们要学浠水、学当阳，但不等于照搬照抄，在坚持外出学习的同时，绝不能忽视身边的经验，我们没有条件长驻外地学习，从自身挖潜尤为重要。对教师而言，最好的经验是个人的经验，是老师不断反思自己得失的经验。所以，借鉴别人的经验千万不能忘记和总结自己的经验。
4、以研为本，将发挥群体优势贯穿于备考策略。
高中学生是接近成年的学生，他们的个性差异更具复杂性。教学的最高原则是：“根据学生的原有知识状况进行教学”。因此，在教学中研究学生，研究教学内容、教学手段就成为一种必然。长期以来，我们一是把分层教学，培优辅差，重心下移作为我县高中教学研究策略。在知识传授上提出：抓好基础是根本，培养能力是核心，学会应用是关键，加强规范是保证。教学的出发点是：把握方向，研究政策，吃透学情。应该说已经很全面细致了，但在实际教学中我们落实了多少呢？有多少老师在用新课改理念指导教学呢？二是集体教研应成为所有学校提高教学质量的法宝。我县绝大多数学校都建立了集体备课和教研的相关制度，有的在自觉地开展活动。但是，有的学校集体教研还停留在某道题目的集体讨论上，随意性较大，并有上升到对教学理念、教学方法、训练技巧等进行讨论的高度。三是集体教研可以研究教学内容，解决当前的重点、难点和热点问题；可以研究学生，掌握学情，了解学生心理需求、学习方法、思想动态及个性特点等；可以研究教材、教法，传递国内外教学动态，把握变化的趋势；还可以交流教学心得，促进教学相长。集体教研是教师相互交流、相互学习的阵地，每名教师都应从思想上高度重视，并能以诚相见，尊重他人意见，服从集体的统一安排，落实集体教研的各项内容。四是各校要进一步规范集体备课的监督评价体制，营造集体备课的氛围，防止走过场，搞形式主义。同时要研究评价集体教研的方法，发挥学校对集体教研的宏观指导和调控功能，形成自觉开展集体教研的良好风气。
此外，各校报上来的XX年高考备考方案，三言两语，实在令人心寒，建议全部打回去重议重写。3000多名高三学生的命脉岂是一两页纸能解决的问题？管高三的副校长全程负责组织，要将复习进度、复习重点、集体教研、试题训练等分科目写详细，还有班级管理、师生交流、外出学习、心理辅导、优生和差生跟踪包保、年管会和教导处督查与考核评价、与外校联考、家长会等工作都要周密部署，议出行事月历和周工作安排，要将每个老师的备考计划和每个优生的复习计划附在后面，要整理成一本厚厚的书，高三教师人手一本，另上报一份到教育局来。
同志们，当大家走进教育局机关大院时，一股浓浓的桂花香扑面而来，令人赏心悦目。古人用“蟾宫折桂”这个词来形容金榜题名。大家都是直接培养“折桂”人的园丁，我一是代表局党委对各位园丁所付出的无私奉献和辛勤劳动表示衷心的感谢！二是希望通过今天的会议，激发出各位折桂的勇气，明年的通城教育必将桂香满园。最后，我真诚的希望，大家能同心同德、群策群力，一心一意把通城的教学质量抓上去，用一个较好的成绩来报答全县人民，来证明我们高中教师是最优秀的群体。明年的今天，我再与大家喝庆功酒。不足之处，敬请批评指正。
谢谢大家。