XX年我局坚持邓小平理论和“xxxx”重要思想,以科学发展观为指导,全面贯彻落实市委二届十次全委会和旗委十三届十三次全委(扩大)会议精神,紧紧围绕“创城市管理品牌,做人民满意城管”这一宗旨,本着“精细管理,规范执法,服务群众”的执法理念,按照旗委、政府提出的“创建生态之城、宜居之城、幸福之城”的“三城联创”目标,努力实现“五个突破,一个跨越”。“五个突破”即:打造一至两条景观示范街,实现市容管理新突破;努力做到XX年“零违章”,实现违法建筑管理新突破;实行环节干部、执法队员聘任制,实现队伍管理新突破;在旗人民政府的支持下,构建权责分明的“大城管”格局,实现城市管理模式新突破;搭建新闻媒体宣传和与群众互动的信息平台,实现城市管理宣传教育新突破。“一个跨越”即:经过全局干部职工的共同努力实现XX年城市管理水平新跨越。围绕旗委、政府的工作要求和我局的工作目标,我局正有序的开展各项工作,现将第一季度工作情况汇报如下:
一、认真做好两节期间值班。在春节、元宵节期间加强了值班值勤,我局组织精干人员对全旗违法建设行为的严查。使今年前三个月实现了“零违章”,为新的一年工作的开展奠定了基础。
二、加大执法力度,配合相关部门搞好春节期间烟花爆竹安全管理工作。为维护春节期间社会稳定,根据自身工作职责,我局组织执法人员对全旗范围内的烟花爆竹出售点进行了严查、严管。确保烟花爆竹在指定地点安全销售。
三、加强市容市貌的监管力度,维护城区市容秩序。坚持采取日常管理和专项治理相结合、教育引导和行政处罚相结合的方式,扎实开展好市容秩序的管理工作,努力改善城市面貌。一是继续加强市容市貌日常管理。各大队根据各自管控范围,积极防控“六乱”现象,扎实开展市容管理。一季度,取缔乱设摊、占道经营300余起,拆除和规范广告牌匾33余块。二是扎实推进市容市貌综合整治。专门组织力量对城区主要街道、重点路段的市容秩序进行了集中整治,并落实长效管理措施,有效解决了市民反映强烈的热点、难点问题。三是依法开展行政处罚工作。严格按照法定程序和要求,依法对违反城市管理规定的行为实施行政处罚,惩治违章行为,有效的打击违法违章行为。
四、继续加大对散发、张贴、喷涂非法小广告行为的处罚力度,采取责令当事人限期自行清除、罚款、停机等措施,认真清理城区三乱“小广告”,通过警示短信教育处罚200多人次,有效遏制非法小广告的滋生和蔓延。
五、门头牌匾和户外广告的整治。我局各大队对主要街道进行细致的巡查,对需要整改的广告牌匾限期整改。到三月份底共更换陈旧和破损牌匾33处。
六、依法拆除各类违法建筑。加强日常监控和巡查,依法拆除在春节期间偷建、抢建违法建筑共计 24960 平方米。在第一季度共拆除了违法建筑面积 33950 平方米,在高压态势和强有力的工作措施之下,给予违法建设行为沉重的打击,为我们今年工作顺利开展奠定了基础。
七、队伍建设进一步加强。
1、今年以围绕建设一支"政治合格、业务精通、作风优良、素质过硬"城市管理队伍为目标,切实加强政治思想教育和业务培训,坚持从严治队,加大建设力度,强化执法监督,促进队伍践行"执法为民"的宗旨,积极为民排忧解难,并在三月份与各大队签订党风廉政责任状,扭转在去年政风行风评议的位置,切实提高城管执法在社会群众的满意度。
2、为积极推进我局党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,3月3日,旗纪检委和检察院组织全旗各单位主要负责人到康巴什展览馆参观了由最高人民检察院主办的“法治与责任——全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览”展览,见此机会, 我局组织机关干部40余人一起观看展览。 通过此次展览,使全体干部更加全面地了解了党和政府坚决惩治和预防渎职侵权犯罪的决心和行动,增强了党风廉政建设和反腐败斗争的信心,更加牢记为人民服务的宗旨。
3、党支部要求各党小组党员填写了党员公开承诺书,对创先争优活动进行再细化、再分解,确保了创先争优活动的有序展开。
4、加强宣传使广大市民了解城市管理相关法律法规,让市民充分认识到城管工作的重要性。在本季度我局相继在达拉特报上就我局近期工作开展的情况进行了报道,并论述了违法建筑的社会危害性,让市民在思想上逐步扭转对城管的偏见,也真正了解我们工作的难度和重要性。
八、存在问题
1、执法队员流动渠道不畅通。我局共有在编干部职工143人,构成较为复杂,由于工作的特殊性和现行事业单位管理的缺失,一些干部管理上较为困难,出现一些违纪行为只能按处分进行处理,不能起到惩戒作用。所以,建议在我局实行执法人员聘用制,不符合岗位要求的,进行待岗学习,取消其绩效工资;两年内竞争不到岗位的停薪留职。
2、车辆的乱停乱放,直接影响市容市貌整体形象。
3、办证“小广告”现象是我旗创建全国文明城市工作中难点问题,但对办证“小广告”的治理仍停留在治标不治本的阶段。办证“小广告”问题屡禁不止、前清后复,给我旗创建全国文明城市工作造成了较大的负面影响。仅仅注重对已发生的办证“小广告”进行覆盖也无法从根本上解决问题。但愿公安等各相关部门分工按照自身职责进一步加大打击力度,采取强有力的手段,争取达到标本兼治的目的。
九、下一步工作打算
1、深入做好创建全国卫生城市和全国文明城市迎检工作。对照创城迎检标准,结合我局职能,扎实开展市容市貌集中整治活动。在巩固前期整治工作成果的基础上,加大对流动摊点、占道经营、违章户外广告、“三乱小广告”等的整治工作力度。
2、突出重点难点,大力开展专项整治。继续抓住“热点、难点”问题,深入开展专项执法整治活动。重点抓好违法建筑、市容市貌。
3、继续扎实开展景观示范街创建工作。按照“抓巩固、求精细、创特色、提品味”的思路,对照景观示范街创建标准,将任务分解到每个大队、每个人,建立考核机制,加强督促检查。上门向商家宣传门前三包责任制度,督促商家做好门前的卫生和市容管理。
4、继续开展违法建设专项整治。加大对违法建筑的即查即拆力度。妥善处置每一起违法建设案件,在坚决遏制的同时避免产生和激化矛盾。会同相关部门,周密部署,严密组织,扎实开展对全旗违法建设的查处和拆除工作。