市环保局党支部以“xxxx”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的xx届五中、六中全会精神，以经济建设为中心，以市委三届七次全委（扩大）会议为契机、以继续加快市环境建设年为载体、以落实改进工作作风，优化发展环境为突破口，坚持可持续发展，统一思想、凝聚力量、振奋精神，努力抓好物质文明、精神文明和党风廉政建设，积极开展创先争优活动，推动党建工作向更高方向发展。注重发挥党支部的政治核心作用，保证党的各项方针政策在我局的贯彻执行，同时也为完成各项环保任务提供了可靠的保证。
一、加强思想政治教育，全面提升党员队伍素质。
党支部始终把加强党员干部理论学习放在首要位置，在抓好业务工作的同时，坚持以理论学习为指导，不断提高全体党员干部的思想政治素质。一是积极制定计划。年初及时制定了《环保局党支部党员教育工作安排》对全体党员干部教育工作进行了安排布置。在学习中坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全体党员干部职工积极参与，形成了良好的学习氛围。同时，积极做好党报党刊的征订任务，确保学习资料的落实。二是认真把握重点。在学习中，注重把握重点，组织全体党员干部重点学习创先争优活动的内容，使党员掌握马克思主义的基本观点、立场和方法，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，特别是深刻领会并认真落实解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新这一精髓，把思想统一到市委三届七次全委（扩大）会议精神上来。三是采取多样形式。党支部在制定学习计划时，打破领导干部教学制度，有针对性的安排一般干部进行授课，充分调动广大党员、干部学习的积极性和主动性。把自学与辅导结合起来，采取走出去参观学习，请进来做报告、上党课、讲传统、座谈讨论以及通过公众信息网宣传教育等多种形式，开展培训活动。同时在重大活动期间，开展丰富多彩的有教育意义的活动。通过学习教育，我局党员、干部的思想面貌焕然一新，工作积极性大增，工作效率大大提高，达到了学习教育的目的，教育活动取得实效。全年共书写学习笔记289篇，心得体会89篇，领导干部撰写调研文稿3篇，观看电教片22部，专题讨论14次。共发送信息172条。环保厅网采用77篇，政府网采用29篇，党建网采用29篇，地区局采用89篇，地区小白杨网站采用34篇，塔城日报采用4篇，北疆晨报2篇，天山网、亚星网各一篇，搜狐网、新浪网、中国监察网各一篇，自治区人民政府网4篇，电视台播放专题片4次。
二、建立良好机制，实行规范化管理。
1、一是民主决策管理规范化。形成了“四不决策”原则。即：没有政策法律依据不决策，没有调查研究不决策，没有备选方案不决策，没有集体讨论不决策。规定凡是属于党建计划、班子成员分工、干部人事调整、研究党建责任制、讨论党员发展、开展重大党员活动、党员干部奖惩及组织处理、重大建设项目等事项必须民主决策。对人事、党员发展、重大项目决策积极推行了票决制。各班子成员分别牵头完成一个方面的调研任务，为决策打下了基础；二是党务政务公开管理规范化。制定了政务公开方案，明确了分管领导和具体责任人。设立了公开宣传橱窗1个，完善公开栏1个。对党员发展、人事调整，政府采购、财务开支、行政执法、项目管理及民主决策的重大事项及时进行公开，并对所有公开的内容及时进行了登记；三是党建工作日常管理规范化。制定了工作责任制，确保党建工作经费到位。聘请了5名义务监督员，对全局党建和业务日常工作加强了监督。建立了党建工作联系点，根据市委要求，全局党员都到自己所居社区报到，领取岗位和责任，并积极在党员示范岗和先锋岗上开展活动。
2、为了认真改进机关工作作风，有效巩固先进性教育活动的成果，党支部重点围绕学习《党章》、《先进和优秀是中国共产党人的特征和追求》、《实施纲要》、《中央纪委、中组部关于进一步做好两项法规贯彻实施工作的意见》以及《廉政准则》等党纪条规，组织全体干部职工进行了系统学习，根据个人情况撰写了思想作风工作剖析材料，召开不同层次的座谈会，查找个人和单位存在的问题和不足，严格制定整改措施限期整改，做到了边学、边议、边查、边改。结合作风纪律整顿和内部评优评差工作的开展，局党支部进一步健全完善内部工作考核评价体系，对每一名干部职工在德、能、勤、绩、廉等方面的综合表现和工作业绩进行考核和评价。通过纪律作风整顿和内部评优评差活动的开展，干部队伍整体精神面貌有了新变化，做到了纪律严明，工作作风明显改进，服务的意识明显增强，工作效率得到了提高。
三、抓好党组织自身建设，全面开展好各项工作。
1、党的生活是党组织对党员实施教育、管理和监督的最基本、最经常的有效形式。环保局支部严格按照上级党委的要求，及时传达中央和上级党组织的指示、决定、文件和会议精神，引导和发动党员积极主动地去实践，以党员的模范行为来体现党的先进性，不断增强党性理念，支部认真听取党员的思想汇报，检查党员的工作、思想、学习情况和组织交办的工作任务情况，认真开展批评与自我批评，关心群众生活，努力为群众办实事、办好事。
2、发展党员工作。根据党支部制定了发展党员工作计划，并严格按照发展党员程序开展工作。今年6月2名预备党员经过民主测评和支部推荐已经被市直机关工委正式批准转为中共党员。党支部注重平时对预备党员和入党积极分子的考察培养工作，根据个人工作分工和特点有针对性的安排党支部工作，并定期进行检查指导。
3、党建目标管理工作做到按季考评。党建目标管理工作是加强党员管理的主要手段，考核内容紧紧围绕我单位的工作实际，认真加以落实，每季度的考评，党员都认真进行自查，开展批评与自我批评，虚心接受支部及同志们的指正，考核率达100%。
四、认真开展“创先争优”活动，推动我局党建工作的发展。
认真贯彻落实好上级有关“创先争优”工作精神，在全体党员中开展学习《关于认真学习总书记总书记七一重要讲话精神以迎接自治区第八次党代会召开为契机深入开展创先争优“三学习三推进”活动的通知》、韩勇同志《在窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议结束后的讲话》精神，把思想统一到讲话精神上来，把行动落实到为民服务的各项工作中去，推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动。6月30日，党支部通过回顾党的历史、重温入党誓词，高唱革命歌曲等活动庆祝建党90周年，对广大党员、干部开展了一次爱党爱国的主题教育活动。在学习过程中有针对性对全局党员、干部开展了党风廉政专题教育课5次，观看廉政专题片3部，“创先争优”专题片3部，并要求根据个人感受和受到的教育撰写一篇心得体会。
1、将开展“创先争优”活动列入工作日程,并把目标责任书进行层层分解,目标到人、责任到人。环保局党支部每季度召开一次“创先争优”专题工作会议，评选“党员先锋示范岗”“党员先锋示范岗”的设立，就是要激励全局党员、干部、职工牢固树立爱岗敬业、无私奉献的工作精神，扎扎实实的开展“创先争优”活动，使党员“创先争优”公开承诺能够兑现，不是一句空话。通过开展“创先争优”在全局营造一种学先进、争先进的良好氛围，进一步调动广大党员和干部、职工参与的热情，确保活动扎实有序推进，取得实实在在的成效，最终增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
2、关心困难职工，开展送温暖活动，把服务向社会延伸。一是八十四户杨家庄子村是我局常年对口帮扶村对，为真正把扶贫工作落到实处、收到实效，明确了定点帮扶工作任务，利用冬闲局党支部组织全局党员干部职工和杨家庄子村党员干部和群众认真分析有利条件和不利因素，在用足用活扶贫政策，积极向上争取的同时，自觉克服依赖等靠思想，充分发挥主观能动性，注重将上级的支持转化为脱贫致富的内在动力。二是为了把送温暖工作做细、做深、做实，年初就开始对贫困家庭情况进行深入细致的摸底调查，建立了贫困家庭情况档案，对每户贫困家庭切实做到了“八知”：即知家庭住址、知生活状况、知贫困原因、知患病用药情况、知子女就学情况、知子女就业需求、知住房情况、知救助措施等。9月间，全体机关干部帮助5家贫困户拾棉花，切实解决群众困难。帮扶虹桥街道办事处团结路社区辖区贫困户肉孜阿布来特，多次为他送去面粉、大米、被褥、冬季取暖用煤共计2800元，并为两名孤儿缴纳学费等学习期间各项费用1721元，并承诺资助他们到18周岁。按照“共驻街道、共谋发展、共享资源、共建文明”的工作思路，把抓好支部党建和社区共建作为促进全局发展的重要举措，积极探索党建工作和共建工作的新方法、新路子，充分调动全局干部职工参与社区共建工作的积极性，有效整合社会资源，共同推进和谐街道建设。为加快社会主义新农村建设步伐，有效推进典型示范带动工程，不断提高农村生产生活条件，改善农村整体面貌，环保局为重点帮扶村队八十四户乡杨家庄子村申请到中央农村综合整治项目资金65万元、地方财政配套资金33万元，支付重点帮扶资金2万元。
3、抓表率带动，树立文明环保的崭新形象。今年以来党支部注重把党员干部的思想政治工作同精神文明建设融为一体，与环保工作紧密结合，从小事抓起，从日常工作做起，把发挥党员作用落实到每项日常工作中。坚持开展“争先创优”活动，使广大党员在环保各项工作当中，开拓创新、勤奋工作、乐于奉献。形成了在环保系统工作中“一名党员一盏灯”的良好局面。涌现出了群众公认的优秀共产党员，成为环保工作中的骨干。
4、认真开展“创先争优”活动领导点评。深入开展“创先争优”领导点评是“创先争优”活动的一项重要内容，党员把身份亮出来，把承诺的事情做出来，真正让人民群众得到实惠。
五、营造广泛舆论氛围，大力开展环保宣传工作
1、为做好环保局外宣工作，扩大环境保护宣传范围，使各级领导及时了解市环保工作动态，从而重视环保工作；使全市市民都来关注环保，参与环保，市环保局网站及时更新信息，方便群众关注环境质量，截止目前，市民浏览网页41402次。
2、市环保局以纪念第40个“六.五”世界环境日为契机，围绕““共建生态文明，共享绿色未来”这一主题，开展了一系列形式多样的环保宣传活动。6月5日上午，我局在群众聚集较多的地段设立了6个宣传台，现场展出传刊板7块，集中展示我市“xxx”以来污染减排的丰硕成果，向社会发放了15000余份环保宣传单、知识手册3000本和5000多个环保纸杯，设立2个咨询点，现场解答了市民有关环保法律、法规及热点、难点、疑点等问题。活动期间，共接受群众环保咨询100余人次，现场群众达到0多人。同时组织各社区开展了一系列宣传活动，设宣传台发宣传资料让辖区居民深受启发和教育，进一步加深了居民的环保意识和环保理念。与移动、电信联系将全局手机、固定电话、设为环保宣传彩铃；6月5号给全市副科级以上干部、企业负责人发送环保宣传短信；在电视台滚动播放宣传标语、《中华人民共和国噪声污染防治法》。自6月2日-6月6日共出动宣传车10次。6月5日晚在市文化广场举办了以“共建生态文明，共享绿色未来”为主题的专场文艺汇演。环保局干部职工首次登台参加诗歌朗诵和大合唱，受到群众的好评。
3、让环保知识进学校，从5月20日开始在三小、四小、五小举办环保知识讲座、环保绘画比赛，10月10日组织全市中小学师生观看了《节能减排全民行动公益广告集》，并在市中心led电子屏上播出广告集，内容包括空调节能、推广节能灯、汽车节油、禁用塑料袋、反对过度包装等五部分内容。广告集以形象的方式对他们进行了一次环境保护教育，让他们懂得了保护环境的重要性，让学生从小做起从现在做起，节约资源、保护我们人类生存的环境。
4、在市区公交站牌宣传栏上张贴环保宣传图画24副，在公交车上悬挂宣传标语15条。倡导群众关注污染防治，积极参与环保、了解环保、支持环保，营造全社会关注和参与环境保护的良好氛围。
六、积极开展《公务员法》学习宣传月活动
根据市委工作统一安排，市环保局认真组织全局党员、干部、职工开展《公务员法》学习宣传月活动，采取多种途径加深学习效果：一是结合本局实际制定学习宣传工作方案，严格按照方案施行。二是由局领导领学，组织全局党员干部职工在9月15日下午全文通学《公务员法》，并要求记好学习笔记，党员干部根据所学内容撰写一篇心得体会。三是为了检验学习效果，学习结束后进行了闭卷考试。通过开展《公务员法》学习宣传月活动，在环保局营造了一种局领导重视，科级干部主动学，一般干部上下齐学的良好氛围。
七、防治腐败，不断加强党风廉政建设。
1、落实了党风廉政建设责任制。党支部按照党风廉政建设责任的要求，结合本单位的实际情况，制定了内容详实的党风廉政教育月工作计划，做到一级抓一级，一级对一级负责，形成齐抓共管，各负其责的工作格局，保证党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落到实处。
2、抓好了廉洁自律教育。党支部围绕中央党风廉政建设指导思想，采取各种行之有效的宣传形式，组织广大党员干部深入学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党纪律处分条例（试行）》、《廉政准则》、《塔城廉政故事》等党纪政纪和法律法规；又结合反面教材来教育广大党员干部，特别是领导干部必须自重、自省、自警、自励，牢固树立共产主义世界观、人生观、价值观。使广大党员干部真正提高了遵纪守法的自觉性，增强了防腐拒变的能力。
3、实行政务公开，增加工作透明度。为深入贯彻国家环保总局政务公开试点工作会议精神，在我市树立一支思想好、作风硬、懂业务、会管理的环保队伍。我局以建设项目“三同时”、审批和验收及排污费为重点，加强现场监督执法工作，要求监理人员做到“五个不准”：一是不准承包和参与环境治理工程搞创收；二是不准借执法向企业吃、拿、卡、要；三是不准借征收排污费搞权钱交易；四是不准巧立名目搭车收费；五是不准以权谋私损害环境和自然资源。通过一年来的工作，此项工作取得了一定的成绩，从源头上杜绝了腐败的倾向，从根本上治理了腐败。
4、开展了严明党的纪律专题教育。为加强环保局党员、干部工作作风建设和遵纪守法观念，以加强执行制度为根本，强化学习教育，剖析解决问题，切实解决党员干部在纪律作风方面存在的突出问题，真正达到严肃法纪，严明纪律，改进作风，为深入学习实践科学发展观活动顺利开展营造良好的工作环境，环保局根据市直机关工委文件要求制订了内容详实的“严明党的纪律专题教育”活动计划，局领导亲自查找资料准备课件，组织全局干部职工集中学习了《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》、《市关于深入推进惩治和预防腐败体系建设认真开展廉政风险防范管理工作的实施意见》等相关内容。学习采取集中学习和座谈讨论相结合的方式，同时要求干部职工结合教育活动写出心得体会，做好学习笔记，认真查找风险点。通过学习使干部职工在思想上受到教育，行动上受到规范，学习效果明显达到了严明党的纪律专题教育活动的目的。
5、抓好干部的教育和培养。
为实现干部“四化”方针和德才兼备原则，加快干部人事制度改革，加大优秀年轻干部的选拔培养力度，党支部严格后备干部培养的程序，走民主推荐、集体研究、组织部门审定等程序，以党支部为主阵地，开展了针对四名科级后备干部理论知识和业务培训，组织他们学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”科学发展观等重要思想，引导后备干部开展业余自学，参加在职学习，督促他们钻研业务知识；加强多岗位实践锻炼，有步骤地推进交流换岗，本着“缺什么，补什么”的原则，通过不同岗位的轮换，让后备干部在多个岗位上得到全面扎实的锻炼。
八、做好综合治理维护稳定工作。
七五事件发生两周年市环保局结合本局实际，全力以赴抓好单位民族团结和维稳工作。为此，环保局多次召开专题会议安排单位维稳工作，强调全局党员干部职工要高度重视稳定、民族团结工作，增强忧患意识，扎实工作，切实为维护好政治稳定、社会稳定做出贡献。根据市委统一安排，抽调一名男同志脱离岗位参加市里的维稳巡逻工作。我局还切实把值班制度落到实处，保证白天人人都是值班员，晚上有2名工作人员值班，领导亲自带班，使维稳工作细致扎实地进行，更好的做好基层稳控工作。同时，多次开展民族团结专题教育培训教育，将民族团结工作纳入到平时的工作、学习和日常生活中，关心他们的生活困难，尊重民族同志的生活风俗习惯。局领导要求：不利于民族团结的话不说，不利于民族团结的事情不做，确实做到“三个离不开。”
九、以各项创建工作带动全局工作的发展。
环保局在市委、市政府各级部门的领导下，全局上下克服困难，紧张团结、分工协作在原来取得“先进基层党组织、纠风工作先进单位、学习型机关党组织、自治区级卫生红旗单位、地区级模范职工之家、四好部门”等多项荣誉的前提下，不骄不躁继续努力保持各种荣誉和创新开展好新的工作。局领导还不定期召集负责党建、计划生育、综合治理、妇联等工作相关业务人员召开专题会议，安排部署各项工作，并多次进行检查指导，从而调动了大家工作的积极性和主动性，确保了党务工作全面开展。
党支部通过开展一系列贴近实际，贴近生活的整顿干部工作作风工作，全局上下精神面貌焕然一新，工作面貌发生了很大转变，服务水平和服务质量得到明显提高，有利促进环保工作的开展。虽然我们取得了一定的成绩，但与市委、市政府的要求相比还有一定的差距：一是个别党员干部学习积极性不高，对思想教育认识不足；二是个别干部业务知识欠缺对开展工作不利。今后我们一定要加强党支部建设特别是党员干部政治思想教育，使广大党员干部“讲学习、受教育、鼓干劲、作表率”。