xx年办公室督查工作总结及xx年工作思路
xx年，我室在市委督查室的精心指导下，在旗委、政府的正确领导下，全面贯彻十八大、十八届四中全会、xx总书记系列讲话精神，认真践行群众路线，按照“抓落实、求实效、促发展”的总体要求，紧紧围绕中央、自治区党委、市委和旗委重大决策、重要工作部署，扎实开展督查工作，圆满完成了各项工作任务。
一、xx年工作总结
xx年，我室开展了春节期间值班、全国“两会”期间值班、动物消毒站值班、人民网网友留言、小反刍兽疫防控、春季秋季动物防疫布病检测、苏木乡镇干部职工集体宿舍食堂建设、义务植树、禁休牧、乌兰镇环境卫生责任区清扫、四大班子调研各苏木镇存在问题办理情况、“三联六助一行动”（党员干部三级联动，危房改造、安全饮水、户户通电通广播电视、扶困助学、创业就业、养老保险大病救助六方面，“美丽乡村”清洁行动）、县级领导大接访、信访案件处理、县级领导批示件、“十个全覆盖”工程、全市“十个全覆盖”工程西部区现场观摩会准备工作、贯彻落实市委三届五次全委会精神、50万元以上重点项目、亿元以上重点项目、解决工业企业发展有关问题、十八届四中全会期间维稳、“爱我家乡文明行·乡风文明大行动”“爱我家园”环境整治行动、贯彻落实中央巡视组巡视内蒙古反馈意见整改工作、草畜平衡、贮草备料、牲畜出栏、牧民青克都仁反映移民区存在问题办理情况等事项的督查，把着力点放在落实完成任务的质量和时限上，通过《督查报告》《督查通报》《督查反馈》《督查专报》、文字简要即时汇报、口头直接汇报等形式，及时向上级部门和旗委、政府反馈各项工作任务完成情况及存在问题，为上级部门和旗委、政府科学决策提供了准确信息和第一手材料。另外，参与了党的群众路线教育实践活动、年底实绩考核验收的督查。共开展督查66次，其中陪同上级督查7次、本级督查59次。编发督查材料73期（次），其中《督查报告》12期、《督查反馈》31期、《督查专报》19期、《督查通报》1期、文字简要即时汇报10次。另外，口头直接汇报15次。办理本级领导批示件32件。办理网民留言18件，其中自治区级2件、市级4件、旗级12件。办理县级领导大接访13件，信访件3件。主要围绕以下几个方面做了工作：
（一）认真抓好决策督查工作
一是抓好会议精神贯彻落实情况的督查。对旗委、政府主持召开的重要会议和其他专题会议确定的工作重点开展督查，促进各项重点工作的贯彻落实，并将了解的实际情况反馈给旗委、政府有关领导和相关部门。如：全旗“十个全覆盖”工作会议后，我室根据旗委、政府主要领导指示要求，通过定期与责任部门和苏木镇调度，深入苏木镇、嘎查村实地查看等方式，对全旗“十个全覆盖”工程进行了四次督查，不仅全面了解了工程进展情况，而且提出存在的问题和合理化的建议，使各部门各单位能够不折不扣地做好相关工作，确保了“十个全覆盖”工程的顺利推进。全旗义务植树动员大会后，我室联合旗政府督查室、旗纪委监察局行政效能监察室、旗林业局绿化办，对义务植树各单位挖坑情况，林业局技术指导、供苗、种植、灌溉等情况进行了实地督查，有力保障了义务植树任务的高效完成。
二是抓好文件精神贯彻落实情况的督查。对旗委、政府通过文件决定的重大事项及时跟踪催办，努力做到真督实查，确保文件精神贯彻落实到位。如：我室按照《鄂托克旗委旗人民政府关于分解落实50万元以上重点项目工作任务的通知》（鄂旗党字〔xx〕13号）要求，采取责任单位上报、实地逐一查看等方式，对负责的111个50万元以上重点项目推进情况进行了四次实地督查，使项目落地生根、顺利推进。按照《鄂托克旗委办公室旗人民政府办公室关于研究解决工业企业发展有关问题的会议纪要》（鄂旗办发〔xx〕16号）精神，我室对涉及到的27项决定进行了七次跟进督查，其中完成20项，有力解决了企业存在的实际问题，确保了重大项目的推进。
三是抓好领导关注的重点问题的督查。“三联六助一行动”工作是今年督查的一项重点工作，我室按照旗委、政府领导指示要求，与纪委监察局、宣传部、旗政府督查室，多次协调相关职能部门参与督查，有力推进了工作的顺利实施，解决了群众生产生活中存在的实际困难和问题，极大地突显出抓落实的效果。截至目前，共完成危房改造201户、打机电井5眼、通电8户、通广播电视69户、帮扶贫困学生286人、安排困难人员就业222人、帮助交养老保险61户、救助大病人员84人。另外，我室在督查中除了发现问题、及时反馈外，还特别注重提出有价值的意见和建议，共提供了52条建议，为领导提供决策服务，发挥了参谋助手作用。如：在全旗禁休牧期间，我室联合农牧业综合行政执法大队，采取明查与暗访相结合的方式，对全旗禁休牧工作进行了多次督查。特别是进入6月份全旗80%以上牧户的饲草料基本喂完，很可能出现整体放牧、偷牧现象。针对这种情况，我室通过实地督查了解后及时通报了禁休牧工作的严峻形势和实际工作情况，着重批评了部分工作人员干劲松懈、敷衍塞责、对偷牧行为放任自流等不认真态度，提出各苏木镇和包扶科局要积极行动深入嘎查村，采取有效措施调运饲草料帮助解决实际困难的建议。得到领导的高度重视，并且及时召开专题会议研究安排部署了下一步工作，圆满完成了禁休牧工作任务。
四是抓好关系人民群众切身利益问题的督查。先后对春季秋季动物防疫和布病监测、小反刍兽疫防控、动物消毒站值班、草畜平衡、贮草备料、牲畜出栏、“爱我家乡文明行·乡风文明大行动”等工作进行督查，为人民群众排忧解难，解决了一些实际问题。如：开展草畜平衡、贮草备料、牲畜出栏督查时，我室联合农牧业综合行政执法大队，采取走村入户的工作方式，抽查了全旗39个牧业嘎查村的245户农牧户，耐心询问、详细了解、多方掌握农牧民的生产生活、实际困难等相关情况，及时将情况反馈给领导。同时，根据存在的问题，督促苏木镇和包扶单位积极帮扶贫困户和老弱病残户储备饲草料，疏通出栏渠道，解决部分农牧民出售牲畜难的问题。全旗开展“爱我家乡文明行·乡风文明大行动”后，我室与纪委监察局、宣传部、旗政府督查室，多次深入苏木镇嘎查村及农牧户实地查看了工作开展情况，督促苏木镇、嘎查村有效整治了苏木镇、嘎查村所在地农牧户室内外环境，教育引导农牧民提高环境保护意识，切实改善了农村牧区环境卫生。
（二）认真开展专项查办工作
一是抓好领导批示件办理事项的督查。对领导批办事项，按照“一事一办、专人负责”的原则，及时做好分办、转办、催办工作，做到件件有单位承办、事事有专人负责，有效发挥了领导批示件指导工作、推动决策落实的作用。按照尚志强书记的批示，对涉及拖欠农民工工资、农牧民土地和草牧场纠纷、损害农牧民权益、企业与农牧民矛盾纠纷、安全生产、上级党委和本级党委重要文件落实、信访案件等32个事项，我室通过到责任单位查看资料、与责任单位主要领导交流、与当事人回访核实等方式，做到了件件有落实、事事有回音，专项批办回复率为100%。
二是抓好政协提案办理的督查。我室密切配合政协文史提案委员会工作，落实办理人员、办理时间，与本室业务工作同安排、同检查、同落实，把为民办实事、办好事、解难事作为提案办理督查的最终目的。截至目前，90件提案全部办理完成，办结率为100%。
三是抓好人民网网民留言的督查。我室始终树立为民意识，对网民的每一条留言都认真阅读，每一项建议都积极关注，每一个合理与不合理诉求都倍加关心，通过督促有关部门落实和自我了解实情，翔实地、准确地回答了网民所提问题，让网民切身感受到来自党委、政府的关怀和温暖。如：针对网民反映棋盘井镇多家物业公司对没有及时交物业费的业主停止售水一事，我室通过与供水单位协商，改变了物业公司代收水费的做法，这一问题得以解决，得到群众的认可与好评。同时，责令房管部门加大对物业公司的整顿力度，全面改善服务质量。另外，我室特别注重网民留言办理后的跟踪回访，及时掌握办理情况，确保网民留言办理工作的质量。如：针对网民反映蒙西镇园丁尚品小区房地产开发公司拖欠农民工工资3万余元的问题，我室通过与蒙西镇劳动保障监察中队、房地产开发商、农民工本人数次协调，达成房地产开发公司在一定期限支付所欠工资的协议。期限超出后，我室通过与农民工了解，再次核实了解决情况，得到了当事人认可。
（三）认真做好《督查专报》撰写工作
我室高度重视《督查专报》撰写工作，充分认识到《督查专报》是决策落实反馈的重要形式，是反映督查工作水平的重要标志，是推动工作落实的有效手段。形成督查人员人人撰写的工作机制，在工作中注重将工作落实情况、工作进展程度、存在的问题、新鲜经验、改进工作的建议等内容，为形成《督查专报》打好底、铺好路，使《督查专报》反馈的情况具有参考性、典型性、实践性。截至目前，共撰写《督查专报》19篇，其中《内蒙古督查》采用3篇。
（四）狠抓督查调研工作
我室坚持督查与调研相结合的方法，努力提高督查水平，为领导决策提供可靠依据。一年来，我室围绕领导关注、群众关心的问题和事项，深入基层，认真做好资料收集和整理工作，并将调研成果以书面材料及时反馈给领导，做到了信息互动，资源共享，全年共形成三篇调研报告，涉及禁休牧、动物防疫、“十个全覆盖”工程等工作。另外，陪同自治区、市督查组及有关部门对我旗园区工业经济、“两会”期间维稳、“十个全覆盖”工程、亿元以上项目、经济运行、贯彻落实中央巡视组巡视内蒙古反馈意见整改工作等事项进行了督查调研，确保了上级督查调研工作的有效落实。
（五）狠抓督查队伍建设
一是提高督查干部理论素质。党的群众路线教育实践活动“大学习”的开展，集中强化了思想理论武装，改造了个人的主观世界。按照政治强、业务精、政策熟的要求，认真抓好督查人员的政治学习和业务学习。主要采取集中学习、自学等方式，就中央、自治区党委、市委、旗委的相关政策和文件进行了学习，了解清形势，掌握好政策，解决好督查人员世界观、人生观、价值观这个总开关问题。认真学习内涵丰富、指导性强的刊物，特别是每月学习自治区党委督查室编印的《内蒙古督查》，组织开展督查稿件点评，切实提高了督查人员的理论水平。
二是加强督查人员作风建设。首先，凡事请示。在开展督查工作时，严守“奉职行权”的原则，没有旗委、政府决议，没有领导的授权，不独自处理问题。其次，加强廉洁自律。要求督查人员严以律己，坚持原则，秉公办事，严格执行党风廉政建设各项规定，在干部群众中树立良好的形象。再次，改进工作作风。开展每项督查工作都深入基层、深入群众，了解群众所思所想所盼，了解清事情的来龙去脉，养成扑下身子抓落实，雷厉风行干事情的作风，真正做到落实不到位不放。
三是健全督查工作制度。结合办公室党的群众路线教育实践活动制度建设计划的制定，修改完善制定督查工作制度，真正做到用制度管人、用制度开展工作。首先，完善原有制度。对原有的督查工作原则、工作职责、工作程序等制度规定进行全面梳理，对督查工作各个环节做出明确规定，形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。其次，建立新的制度。明确了督查工作呈批、督办、催报、核查、办结、反馈等制度。
二、存在的主要问题及xx年工作思路
在取得成绩的同时，督查工作仍存在一些问题，与上级督查部门和旗委政府的要求有很大差距。主要表现在以下几个方面：一是督查的深度不够。平时在督查工作中，督查的事项较多，大多考虑的是如何尽快完成任务，而对于督查内容的深层次原因、解决办法考虑得较少，分析得不够，落实得不够到位。二是督查的大网络格局作用发挥得不够。虽然个别苏木镇建立了督查机构，部门有兼职督查人员，但上下联系沟通较少，各项工作信息的汇集沟通报送不及时，在推进工作落实上效率不高。三是督查人员结构失衡。督查人员年龄偏大，文化水平偏低，工作主动性不够，存在被动督查多、主动督查少的问题。这些问题的存在，在一定程度上影响了督查工作的全面开展和督查作用的有效发挥。对这些问题，xx年，我室将认真学习贯彻中央、自治区党委、市委、旗委会议精神，进一步增强主动性，树立创新性，追求实效性，以务实创新的工作作风，不断提高督查能力，更好地促进上级部门及旗委政府的各项重大决策落实到位。为此，提出xx年工作思路：
一是灵活运用督查方式方法。进一步注重督查与调研结合，与综合协调结合，与提质增效结合，注重从表象的督查到深层次分析，及时为领导决策提供第一手资料。进一步提高督查的目的性和实效性，多进行暗访、回访、重复督办，达不到目的绝不收兵，做到督查工作更加有力。
二是充分发挥督查大网络作用。建立与苏木镇、部门督查机构、督查人员的常态联系制度，充分发挥纵向到底、横向到边的督查大网络格局作用，共同促进工作的落实。
三是提高督查人员素质。通过自我研修、请进来、走出去、与友邻旗区交流学习等方式，进一步加强督查人员学习培训，努力造就一支业务工作扎实、务实创新的督查队伍。
四是狠抓上级部门和旗委、政府重大安排部署的贯彻落实和重点项目工程进展情况的督查。
五是抓好市委、旗委重要会议、文件精神贯彻落实情况的督查，及时反馈情况。
六是做好领导批示件、旗委主要领导大接访以及人民网网民留言的立项、转发、落实、催办、答复工作，定期向领导反馈办理情况，做到件件有着落，事事有回音。
七是加强民生、热点问题的督查，认真分析问题产生的原因，提出解决问题的对策和建议，提高办理质量。
作者：内蒙古xx市xx旗委办公室 李xx
xx年12月29日于办公室