公文标题常见病及其校正

2024-12-23下载文档一键复制全文

 一、公文标题的常见毛病

    (一)文种类别含混不清,有的甚至张冠李戴。一些公文标题,上报的“请示”件,写成了“报告”;上呈的“报告”,写成了“请示”,有的甚至写成“关于××××问题的请示报告”。在下行文中,命令与通令混淆,通令与通报不分,指示与通知混为一谈,等等。

    (二)成份残缺,语意表达模糊。例如:某单位上报的《关于拥政爱民活动的情况通报》,《关于电子计算机演习班的函》,《关于机关业务训练的报告》等。又如:某政法单位上报一份《参与“×××”抢劫人质事件的报告》,本意是处置事件,反倒成了制造事件。

    (三)标点符号使用不当,发生歧意。例如某单位《关于更换干部大沿帽、风带的通知》,发文机关意在只换大沿帽上的风带,而顿号的错用使人们均理解为既换大沿帽又换风带了。

    (四)排列失误,引发争议。如某单位的一份简报标题为《五台山上海外游客剧增》,排列为两行上下等齐形,“五台山上海”为一行,“外游客剧增”为一行,作者本意是说五台山上的海外游客剧增,而读者却理解为五台山上海的外游客剧增了。

    二、纠正的方法

    对症下药是治病的良方。针对以上公文标题的诸多常见病,笔者认为应采取以下几种对策:

    (一)选准文种类别,力求确切得体。在选择公文种类时,可从以下几个方面予以着手:一是按照《公文处理条例》规定,选择规范文种。二是要正确划分容易混淆的文种界限,比如请示与报告的区别、命令与通令的区别、通令与通报的区别、指示与通知的区别、指示与  决定的区别、通知与函的区别、报告与函的区别等。三是合理归类并用。机关内部文书,如计划、总结、意见、调查报告,如上传或下达;应合理归纳到通用公文的种类。一般情况下,计划要上报备案,归报告类,要审核批准后方能实施,归请示类,计划直接下达,可归指示或通知类入总结,上报归报告类,下发时,阶段工作总结归情况通报,年度工作总结可作为通知的附件;意见,上行归建议报告,下发归指示或决定;调查报告,上报归报告类,下发可为通知的附件。

    (二)补充语法成份,力求结构完整。标题语法成份欠缺,大多数是动宾结构不全引起,前述《关于拥政爱民活动的情况报告》应改为《关于开展拥政爱民活动的情况报告》。《关于电子计算机学习班的函》应改为《关于参加(开设)电子计算机学习班的函》。《参与“×××”抢劫人质事件的报告》应改为《处置“×××”抢劫人质事件的报告》。

    (三)正确使用标点,力求表意准确。标题当中,凡词语前后有包容现象或限制语意的,要尽量选择较妥当的字词加以修饰,如用标点,注意区别顿号、逗号的用法。前述《关于更换干部大沿帽、风带的通知》,应去消顿号,这样可以理解为只更换风带,而大沿帽是风带的定语。

    (四)讲究排版形式,力求形意合一。标题排列形式,文字较少的,可一行居中式;文字较多的,可以两行式、三行式排列。但是,一定要注意在转行处对一些“骑墙词”的处理要艺术得当,不可随意排列。 

    毛泽东同志对公文标题写作有着十分刻意的追求,在逢先知先生著的《毛泽东和他的秘书田家英》一书中记述:”的确是这样,毛泽东在编写《中国农村的社会主义高潮》一书时,是那样认真地修改文字,认真地修改材料,有的文件文字太差,毛主席修改得密密麻麻,就像老师修改作文一样。毛主席还对一些冗长累赘、看了使人头疼的文章重新拟定了题目。一份材料原题为《天津市詹庄子乡民生、民强农业生产合作社是怎样发动妇女参加田间管理?》,用了30多个字,毛主席动笔改为《妇女走上了劳动战线》。另一份材料原题为《大泉山怎样由荒凉的土山变成绿树成荫、花果满山?》,毛主席动笔改为《看!大泉山变了样》。类似事例很多,在此仅举三例。读者看到那些生动醒目的标题和带有强烈政治色彩的按语,一个政治家实现了自己政治抱负的形象跃然纸上。”我们要学习老一辈无产阶级革命家对公文标题字斟句酌的精神,努力使公文标题生动、鲜明生动。

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