省公务员局:
XX年xx市的公务员管理工作,在市委、政府的坚强领导和省人力资源社会保障厅、省公务员局的悉心指导下,紧紧围绕“人才优先”的工作主线,严格按照全省行政机关公务员管理工作会议要求和年度工作要点的部署安排,着力以加强公务员队伍执政能力建设为基础,以创新公务员考录机制优化人员结构为重点,以提高服务效能助推区域发展为目的,坚持整体推进,突出特色,较好地完成了职能所赋予的各项任务。
一、综合管理步入规范化轨道
一是规范人员身份管理信息库。已将全市行政机关公务员xx人、参照公务员法管理工作人员xx人共计xx名人员基本情况全部纳入信息化管理,规范统一的信息处理有效提升了对公务员综合管理的现代化水平,连续三年被省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局联合表扬为公务员信息系统建设先进单位。二是转变服务职能增效率。针对科级以下公务员任免权限下移到部门的职能调整,在人员任免备案管理上,变事中办理为事后监督,市本级全年任免科级干部xx人(次),服务效能平均提前xx天以上。为选准用好人才,对特别优秀的年轻干部启动调任程序,使20名同志走上了科级领导岗位。三是推进轮岗交流激活力。结合新一轮政府机构改革需要,协同各职能部门扎实做好人员轮岗交流,市本级共有xx个部门(含参照管理单位)实施了“在同一科室担任同一职务满5周年,担任正副职累计满6周年或在同一岗位满8周年”的轮岗交流工作,共交流对象xx人,有效激发了干事创业的积极性。与此同时,协调市工商、质监等部门完成随职能划转xx名人员的移交工作。四是健全日常管理新机制。对新录用的公务员在试用期满,经考核合格后三个月内必须予以登记管理,摒弃重考录、轻监管的做法;对市级部门选调人员,坚持选调基本条件与身份同等不动摇,全年办理人员调配xx人(次);规范商调手续办理程序和档案审查职责分工,实现工作无缝衔接;全年承办提交市政府常务会、提请市人大任免县(处)级领导干部职务任免事项xx人(次),确保干部信息准确、相关材料完备、文件印制规范无差错。
二、严格考核着力全方位引导
首先扭住平时考核不放松。以XX年全市实施的在编不在岗人员清理为契机,依据市委、市政府决定建立的把机关人员管理纳入全市目标考核“倒扣分”制度,对2名长期不在岗人员和37名不在工作状态人员进行了查处。其次年度考核指数重导向。引入“德、能、勤、绩、廉、学”为基本内容的绩效考核导向,把年度工作任务完成情况作为考核指标权重的60%进行量化。市政务服务中心、市投资促进委员会等部门探索了“平时考核计分法”,有效地推进了部门工作,改进了机关作风。行政机关考核面均达xx,接受考核公务员达到97%以上,“优秀”等次公务员综合比为19.3%,不称职或不确定等次比在3‰以内,连续三年被评为“优秀”等次而记“三等功”的公务员占10.5%。再者注重评优选模先进性。让考核产生先进,让典型成为旗帜,在评优选模中,我们以年度考核为基本依据,运用结果激发大家热情斗志,全年共呈报表彰先进集体x个、xx名先进个人,有被表彰为第八届全国“人民满意的公务员”的xx市xx区人力资源和社会保障局劳动监察科科长兼劳动监察大队大队长xx同志,他坚持用爱心、热心、细心、耐心”为民服务,处理突发事件xx余起,为xx多名农民工追讨工资和伤残金达千万元,被誉为“讨薪大哥”;有被xx市人民政府记“二等功”的xx市公安局xx区分局经侦大队大队长xx,他们成功侦破xx高速d5合同段项目部财务人员冒名盗取xx万元现金逃匿的特大经济犯罪案件,并抓获犯罪嫌疑人。一批先进典型脱颖而出,在我市产生了积极的榜样作用。同时落实依法处分严肃性。严格执行《行政机关公务员处分条例》,坚持教育与惩处并举,多管齐下抓落实,全年共办理行政开除处分5人。
三、公务员考录形成系统化机制
一是探索面试组织新举措。为构建公开、公平、公正的公务员面试环境,坚持做好考生与考官“绝缘”,程序机制公开,以消除“疑虑”。在全面推行考官、考生及工作人员“七抽签”的基础上,今年又推行由纪检监察部门派员负责考生引领的办法,全方位置于职能部门监督之下,产生了良好的社会反响。6月19日《xx日报》以“考生在公开竞争环境中实现人生梦想”为题进行了图文报道。在公招信息发布、考生成绩公布、数据汇总上报等均实现了信息化管理。
二是组织实施公考无事故。全年共先后组织实施XX年下半年公招公务员xx名、XX年公招机关工勤人员xx名、上半年公招公务员xx名、政法干警xx名,共四次xx个拟录名额xx人(次)的面试工作,以及部分人员体能测评,拟录人员体检、政审等工作,由于组织严密,操作规范,尚未发生违规违纪事故。
三是拓宽公招计划广泛性。特别是在今年下半年的公招计划中,我们既从支持xx、xx两区区划调整的实际工作需要出发,又从公招选人职位上拓宽渠道。因而,区级部门招录计划尽可能简化专业要求,乡镇机关招录计划一律不限专业,从而有效地拓宽了选人用人渠道,避免了因专业限制而无人报考的现象发生。四是申报医疗机构重等级。按照全省规范公务员体检指定医疗机构的有关要求,经严格推选,规范报送,我市资质均为三级乙等以上综合性医院的xx市中心医院、xx市xx区人民医院为全省公务员录用体检指定医院,较好地协作完成了所承担的公招体检任务。
四、培训学习实现全覆盖教育
一是深化主题教育润民生。以实现伟大“中国梦”为主题,深入开展争做“人民满意的公务员”活动,结合学习我省“最美基层干部”xx、“好干部”xx等同志先进事迹,激发广大公务员积极投身加快发展、推车上坎的恒心斗志,涌现了一大批勤政为民先进个人。
二是全员初任培训育好人。当年新录用的xx名公务员均全员参加由市公务员主管部门调训、市行政学院和市公务员培训施教的初任培训,在培训时间上不缩水,在教育方式上求实效,在考核评比上树典型,全面培养叫响争当“扎根基层、乐于奉献、爱岗敬业”的时代先锋。
三是充实培训学习增能量。组织市、县(区)xx名公务员参加省级公务员录用面试考官资格培训和x名主考官业务培训;在职学习公需科目,职业道德、警示教育等有声有色;注重管理者自身充电,市公务员管理办公室5名工作人员年均培训学习时间都在15天以上;对去年未参加公务员职业道德培训的xx名人员取消评优资格。
四是加强监督管理防违规。紧紧盯住群众信访反映的各种问题苗头,妥善处理好信访与政策、操作与管理、监督与服务的系统关系,切实防止各类违规违纪行为发生。
五、队伍建设充满生机与活力
一是围绕中心工作重协作。为保障各级部门人才储备,使优秀学子实现人生梦想,我们将公务员招考由过去每年一次,调整为二次,在任务重、责任大、操作复杂的情况下,坚持围绕中心,规范组织,密切协作,杜绝事故,较好地实施了倍受社会高度关注的公招工作。
二是形成争当优秀好风尚。按照“做一流业绩、建一流队伍、创学习型服务型机关”的要求,我们切实加强公务员管理队伍自身能力建设和作风建设,形成了想干事、干成事,争当优秀的良好风尚,年度考核“优秀”等次比例达到参评人数的50%。
三是部门风清气正受称赞。公务员管理部门担负人事调配、公招遴选、呈报奖励等任务,工作纷繁复杂、头绪众多,工作人员均能严守底线,依规办事,廉洁自律,积极化解群众信访中的热点难点问题,保持了一身正气,密切了干群关系。
四是理论探索总结有成效。以理论创新指导工作实践,人人参与业务管理调研,《xx》、《xx》、《xx》等x篇理论文章、13篇新闻稿件及多篇信息在报刊、网站发表。
总结报告XX年工作,虽成绩明显,但尚有不足,如人才使用还停留在部门选调意向上,公开遴选工作未全面铺开,平时考核、培训教育等工作有待创新突破。展望未来任重而道远,我们将以十八届三中全会为指引,在做好XX年后续工作的同时,积极着手制订XX年公务员综合管理、公招遴选、培训教育等工作计划,并积极投身大力推进行政体制改革的浪潮,为完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体制和治理能力现代化建设而努力奋斗。