为了保障广大人民群众的食品安全,年初以来,在区、市质量技术监督局及中宁县委、政府的正确领导和关心支持下,在各有关部门的大力配合下,我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照国家质检总局“狠抓三个专项整治”、“抓好三个安全”、“全面推进以质取胜战略”的总体要求,认真抓好食品安全工作,打好食品安全攻坚战,确保全县城乡居民用上放心的食品,努力为我县创造良好的投资环境、公平的竞争环境、宽松的购物环境、安全的消费环境。
一、加强日常监督检查,打造“食品放心工程”
在日常工作中抓好食品监督检查,确保重大节日安全渡过。一是开展了“查食品、保两节”活动。在元旦和春节前,从与百姓生活息息相关的食品、饮料、调味品着手,对24家食品经销点、4个集贸市场进行了检查,没收过期变质食品1300余袋(瓶)。二是在“五一”黄金周前,对全县86食品加工企业和销售点、4个集贸市场进行了检查,并根据政府安排,积极配合有关部门对全县各大宾馆、饭店和2个牛羊肉市场进行了检查,保证了“五一”节“黄金周”的安全渡过。
二、集中开展“食品质量安全月”执法行动,严厉打击销售名酒的不法行为
春节前,为了保证节日期间广大群众食品消费安全,集中开展“食品质量安全月”执法行动。一是针对名酒市场进行清理整顿。共检查商厦、超市、名烟名酒店22家,查处经销假冒“五粮液”、“茅台”、“五粮春”的经销网点5家,查获假冒“五粮液”68瓶,“茅台”18瓶,“五粮春”36瓶,涉案金额达3.7万元,为了取缔生产源头,执法人员坚持“五不放过”原则,根据经销商提供的线索,积极与五粮液股份有限公司打假办联系,捣毁了兰州一家制假窝点,查获假冒“五粮液”500余件,堵住了造假源头,并配合公安部门,抓获了在我县销售假冒名酒的违法分子,截断了假酒来源。二是对12家食品生产加工企业,61家食品经销网点进行专项检查,对用有毒有害物质、非食品原料生产加工食品和非法使用添加剂、不符合强制性标准、无QS标识、短斤少两等损害欺诈消费者的违法行为进行查处
三、认真组织开展了食品专项监督抽查
严格把关,抓好食品生产厂门安全,确保出厂产品质量。认真落实食品生产查验制度,加强对食品生产企业的监管,严厉查处损害消费者安全、健康的行为。一是集中力量对32家食品生产企业的11种产品进行了监督抽查,抽取大米、面粉、酱油、食醋、枸杞酒、奶粉、纯净水等样品21个。抽样检验合格率为95%。二是对14家食品生产企业的定量包装进行检查,共抽查定量包装食品32批次,查处定量包装不足食品生产企业5家。
四、深入开展了食品安全专项整治
为了保障全县百姓食品入口安全,今年以来,我局共组织开展了2次大型食品安全专项整治。一是开展了“食品生产许可”证获证企业专项检查。对获得食品生产许可证的9家食品生产企业从生产运行状况、工艺流程、环境卫生、食品添加剂的使用、食品生产检验制度的落实、食品标准体系的完善、定量包装以及产品包装标注、“QS”标志的规范等方面进行了专项检查。二是对已通过生产条件审查待上报发证的4家企业进行专项复查。从企业运行,生产设施、生产环境、产品标识标注规范,对审查提出的整改意见的整改情况等方面进行了回访复查。三是严厉查处食品无证生产行为。对“老五类” 食品进行无证查处,集中力量对小麦粉、大米、酱油、食醋、食用植物油等“老五类” 食品的销售及使用单位进行专项检查。检查“五类”食品生产企26家。检查粮油批发市场1个,集镇农贸市场3个,检查粮油经销门店32家,检查食品经销商场、超市21家,检查宾馆、饭店、企业食堂26家,查处未经“QS”认证生产企业8家,冒用“QS”标志、无“QS”标志的“老五类”食品134瓶(袋),并对生产、经销、使用不符合规定的食品的行为进行了给予严厉的处罚。四是认真落实“十查十找”任务,查大米、面粉、酱油、食醋、粉条、腐竹、肉制品、水产品、酒类等生产、销售企业96家,检查产(商)品12类128种。五是深入开展了追查“苏丹红一号”辣椒制品专项活动。根据区质量技术监督局《关于追查含有“苏丹红一号”辣椒制品紧急通知》,我局出动执法人员28人次,执法车辆5次,深入大街小巷、宾馆、饭店、乡村、集贸市场,对全县8家宾馆、6家大型超市、76家调味品商店、4个集贸市场使用、销售的辣椒制品进行了专项检查。查获含有“苏丹红一号”“红山河”牌散装辣椒面114kg,袋装辣椒粉、辣椒丝180袋。
五、加强对获证企业的后续监管。
加大食品生产加工整顿力度,建立食品生产检验制度,完善食品标准体系,对获证食品生产企业进行巡回检查,规范食品企业生产行为。与食品生产企业签订《食品安全责任书》48份,《食品安全承诺书》28份,使企业法人切实承担食品安全第一责任人的责任。
六、建立食品生产企业质量档案,积极做好食品卫生许可证接管准备工作
一是认真落实食品生产加工环节的质量卫生监管职责,全面承担起这一新的重大任务,深入开展食品生产加工业整顿,全面开展食品生产加工业调查,大力推进食品质量安全市场准入工作。共检查、调查食品生产企业(包括小作坊)154家(其中:获证企业18家,其它食品企业和小作坊136家),为顺利接管食品卫生许可证奠定基础。二是建立我县食品生产企业质量档案,并将154家食品生产企业录入微机管理,便于随时掌握企业产品质量状况,及时为食品生产企业提供服务,确保产品出厂质量。
七、加强食品标准化工作。
为了进一步规范食品生产企业行为,加大了对食品生产企业标准管理。一是举办了《预包装食品标签通则》等两项国家强制性标准宣贯班,培训技术人员65名,使食品生产企业技术人员按标准组织生产。二是加大食品标准的清理工作,对全县37个食品生产企业的60多个食品标准进行了清理,废止食品标准22套,修订15套。
八、存在问题
1、无证生产食品现象较为普遍,但查处工作存在一定困难。由于我县一些小作坊生产设备陈旧,人员素质参差不齐,不少作坊无法获得准入证,可农民在农村还需要这些小作坊为他们加工农产品,并且有一部分余粮需要拿到市场上销售以补贴家用,这就使得我们要想取缔这些小作坊工作非常艰难,影响市场准入的整体进程。
2、食品质量令人担忧。随着科学技术的不断发展,一些利益熏心的不法分子利用各种手段,采取各种方式,蒙骗和欺诈广大消费者,他们往往利用混淆产品名称、包装大同小异等食品来达到自己的目的,使消费者防不胜防。
九、下一步工作的重点
1、加大对食品生产加工企业的监管力度,严格食品质量安全市场准入,从生产源头确保食品质量安全。
2、进一步落实辖区打假责任制,严肃查处无证生产销售食品的违法行为,逐步建立无证查处责任制度。
3、认真落实“两抓两提高”,建立完善企业日常巡查制度、定期监督检验核查制度、严格执行出厂检验制度。
4、加大宣传、曝光力度,凡发现掺杂掺假、以假充真、以次充好等严重违法行为,要坚决取缔,予以曝光。
二OO五年六月