××人民法庭辖杨楼、龙王庙两个乡镇，辖区人口十万余人，原有干警九名，现有干警六名。近年来，杨楼法庭紧紧围绕党的中心工作，以“公正与效率”为主线，以“创人民满意好法庭、做人民满意的法官”为目标，立足实际，强化管理，各项工作取得了长足的发展。两年来，共审结各类案件935件，为辖区社会稳定和经济发展做出应有贡献。法庭连年被评为先进集体，荣立集体三等功一次，庭长×××～年被荣记个人三等功，有2名同志被市中院授予“人民满意的好法官”称号，一名同志被评为模范党员，3名同志被评为先进工作者。 一、强化队伍管理，创建高素质的法官队伍 人民法庭处在基层，干警的一言一行群众看在眼里，记在心里，他们的素质高低、形象如何直接影响着法院的形象和威信。为此，××法庭始终坚持把“苦练内功强素质，严格管理树形象”的队伍建设作为一向刻不容缓的艰巨任务来抓。 一是加强政治理论学习。我们始终把政治思想教育放在第一位，坚持了周五学习日制度雷打不动，坚持不懈的对干警进行了“xxxx”教育、宗旨教育和廉政教育，组织干警系统学习江总书记“xxxx”重要思想，学习xx届四中全会精神，引导干警树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题，增强了实践“xxxx”的自觉性。 二是扎实开展”作风建设年“活动，努力加强作风建设。为解决司法作风方面存在的问题，按照院制定的《 “作风建设年”实施方案》的要求，我们认真加强了作风建设。采取集中学习和分散学习相结合的方式，搞好理论学习，培养良好的思想作风；为促进职业道德作风的转变，认真组织学习《法官职业道德基本准则》及配套资料，引导干警深刻领悟“德法并重”的鲜明时代特征和针对性，自觉做到深怀爱民之心，恪守为民之责，办好利民之事。同时，专门制作了《公开承诺书》，将执法中应遵守的职业道德准则和司法礼仪，公开向当事人承诺，有效促进了职业道德作风的转变；为强化党风廉政建设，层层签订了责任状，为每个干警建立了廉政档案，设立了廉政卡，干警每个季度写一片廉政报告，对廉政建设实行了动态管理。还将廉政触角伸向干警家庭，发出了《致干警家属的一封信》，与干警家庭共筑廉政堤坝。同时，坚持大容量、多渠道的接受来自各个方面的监督，主动同驻地乡镇人大、政协、派出所、司法所既党委政府分管领导座谈，听取他们的意见和建议，自觉接受监督。我们设立举报箱，将当事人举证须知、诉讼费收取、法庭干警的身份情况等内部管理制度装订上墙，并公布法庭监督电话，自觉接受社会各界监督。从而建立了有效的立足于业内、延伸于业外，立足于自律，兼有他律的廉政网络，使干警保持了积极进取的精神风貌和严谨的工作作风。 三是注重提高业务技能。我们每年都自费购买法律书籍，订购人民法院报，白天别人喝酒、打牌时间，我们则组织干警进行疑难案件研讨，学习典型的案例。晚上别人休息时间，我们坚持自学常用的法律法规及优秀的法律文书选篇。为适应我国加入mto新形势的需要，本着“干什么、学什么、练什么、精什么”的原则，通过集中培训、业务比武、知识竞赛、考核达标等形式，激励干警苦练过硬本领，损高业务技能。对新法律法规，如新《婚姻法》、《民事诉讼规则》等颁布实施后，庭长和副庭长每人负责一个专题，每天晚上两个小时，进行了一个月的学习。同时，积极鼓励干警参加了法律业大、自学考试及其他的成人教育学习，目前有1人取得自学法律本科学历证书，两人完成了法律业大专科的学习，3人正参加成人法律本科的教育。 二、强化审判管理，努力提高审判质量和效率 为适应形势发展的需要，努力提高审判质量和效率，该庭从对审判工作的规范化建设入手，进一步强化了审判管理。 1、强化目标管理。把全庭年度目标任务质化、量化、标准化，具体分解到每一个人头上，制定了从庭长到书记员的工作目标责任制，按照百分考核制进行考勤、考纪、考绩，形成人人头上有任务，项项任务有要求，条条要求有标准，标准面前有高低的管理格局，从而调动了全庭干警的工作积极性，保证了人均结案数量、质量年年上升。为促进目标任务的完成，还组织全庭干警开展了“四评比”活动，即比改革力度，看谁业务技术强，落实审判方式改革措施得力，效果好；比案件质量，看谁办案质量高，所办案件无发还改判，能经得起法律和历史的检验；比工作进度，看谁工作干劲大，热情高，办案数量多；比敬业精神，看谁工作意识强，爱岗敬业，无私奉献。以此促进了工作任务的完成。仅今年上半年，就结案204件，人均结案30余件。 2、积极推行庭前证据展示制度。在坚持公正与效率原则和不违背现行法律原则的基础上，把民事审判工作重心前移，积极探索庭前证据展示制度。对一些比较复杂的案件，庭前由主审法官组织双方当事人进行证据展示，使当事人双方的举证、质证等问题，很大程度上在庭前得到解决，有效缩短了庭审时间。同时，该庭还对庭前证据展示的提起、证据展示的主体、法官在证据展示中的作用、证据展示的范围等环节，进行了规范，确保了证据展示的合法有效。通过证据展示改革，使法官在庭审中更好把握了争议焦点，在确保庭审质量的前提下缩短了庭审时间，提高了工作效率，过去需要三、四个小时开庭才能结束的案见，现在一般一个小时内就可结束，大大提高了工作效率。 3、积极探索判前评判改革。在民事经济审判中，重点选择法律关系比较复杂，当事人意见分歧大的案件，在开庭判决前，召集双方当事人到场，对案件事实，适用法律、证据的采信等内容进行评断。评断事实，将依法认定的案件客观事实进行公开；评断法律，将与案件相关的法律、法规及司法解释进行宣讲，公开断案的法律依据；评断证据，按照《证据规则》的要求，将双方当事人举出的证据进行评断，将采信了哪些证据，为什么采信，哪些证据没有采信，未采信这些证据的原因等都向当事人讲个清楚明了。通过上述评断过程，将法官得出裁判结论的思维过程向当事人展示的清清楚楚，从而使当事人明白赢在哪里，输在何处，使其赢得顺气，输得服气，有效避免了当事人因不明白而四处申诉、到处倾诉的现象。此举加强了法官与当事人沟通，促进了息诉服判工作，节省了诉讼成本，减轻了诉累
。同时促进了审判活动的公开，强化了法官的被监督意识。在今年上半年审结的204件案件中，对近20%的案件进行判前评断，绝大多数当事人都能息诉服判，收到较好的法律效果。 4、搞好裁判文书改革。“裁判文书是法院的另一张脸”，为使每一篇裁判文书都写成精品，要求全庭干警在制作法律文书室，必须达到“五个公开”：即公开审判经过、公开诉辩意见、公开举证和质证、公开认证，尤其强调公开论理，将改革的重点放在判决书的说理部分，充分体现出对证据的认证和法律的适用全过程。采信哪条证据，适用哪条法律，让当事人赢得清清楚杨，输得明明白白。使百姓读到判决书就象旁听了庭审一样。同时，积极学习司法文书制作理论，收集好的法律文书，并学习中学语文课本里的标点符号的用法等，在语言文字上下苦功，使所制作的每一份裁判文书的质量都较高。目前，该庭每年制作的裁判文书都被院民庭评为优秀法律文书，并收集装订成册，作为法庭干警撰写裁判文书的样本。 5、继续实施“铁案工程”。一是继续抓好清理积案工作。继续把清理积案作为提高案件质量的突破口，年初进行了统一布置，并把其纳入岗位目标之中，对各办案组通过采取清理登记，签订责任状，召开调度会等形式，积极清理积案，确保了清积成果。二是实行案件质量评查制度。我们专门成立了案件质量评查小组，制订了《民事案件质量评查归档办法》，对所有民事案件实行四级评查，即承办人自查、书记员排查、庭长评查，质量评查小组抽查。评查标准为卷宗材料齐全，填写完备无误，实体处理正确，程序合法，装订符合归档要求五个方面。案件质量小组评查后，按质量高低打分并排出名次，以此确保了案件质量，该庭所报案卷被县院立案庭列为免检卷宗。近三年来，我庭所办案件达到了无抗诉案、上诉无发还、无改判，案件质量位居全院前列。 三、强化行政管理，确保各项工作高效运转 管理水平是衡量法庭工作的重要尺度，近年来，我庭继续坚持“以制治庭、以制管人”的方针，严格规章制度，坚持不懈的抓好了管理。 1、强化制度管理。按照司法公正的要求，我们建立健全了各项行政管理制度，先后制定了《考勤制度》、《昼夜值班制度》、《车辆管理制度》、《财务制度》等，从整个法庭的管理到每个干警的警容风纪，都作出严格规定，使法庭处处有章可循，迅速走上规范化管理规道。如实行签名考勤，考勤情况由庭长掌握，月底汇总公布，并将考勤结果与岗位律贴挂钩，每季度兑现一次，从而有效增强了干警的组织纪律性。特别是院组织编写的《规章制度汇编》人手一册发放后，该庭及时组织全庭人员进行了学习，并于六月进行了一次考试，全庭干警取得了平均90分的好成绩。 2、强化财务管理。为杜绝乱收费、多收费、加重当事人负担的问题发生，我们将各类案件收费标准公布上墙，给群众一个明白，接受群众监督。同时严格按照“收支两条线”的规定，加强诉讼费管理和财务管理，建立了规范的收支帐目，严格开支审批手续。办案人员的差旅费、车辆燃油费、办公费等的支出按有关规定，每季兑付一次，300元以下费用支出由庭长批准，300元以上的由分管院长批准，并将支出情况每季度在庭务会上公布一次。大家均无异议后，由每个干警分别在详细帐目上签字，接受干警监督。 3、实行调度会制度。为最大限度地调动干警的积极性，该庭建立了特殊的激励机制，推行了调度会制度。每周一总结，每月一评比，每个周末，全庭干警济济一堂，每个组进行书面发言，评价一周工作的得与失；每个月末，又将每个干警的工作情况制成表格，排出名次，张榜公布，以此调动了干警的工作积极性。 4、立足实际，搞好法庭标准化建设。原法庭仅有四间平房，二间小审判庭。四间平房既是办公室又是宿舍，办公条件十分简陋，与人民法庭的庄严形象极不相称。XX年，该庭抓住法庭撤并的机遇，坚持以“ 工作促建设”的方针，积极干好本职工作，以显著成绩赢得驻地党委、政府的大力支持。杨楼镇党委政府在财政比较困难的情况下想方设法筹集资金，保证了法庭建设的顺利进行。去年一座占地面积1800平方米，建筑面积720平方米，集办公、食宿、娱乐一体化的新法庭已建成并投入使用，达到了上级法院要求的法庭建设规模化、规范化的要求。 ××法庭围绕制度抓管理，围绕管理抓审判，围绕审判抓建设，围绕建设促审判，初步实现了管理、审判、建设的规范化，各项工作上台阶的目标，为辖区社会稳定，经济发展做出积极的贡献。