党的十七大报告提出：“优先发展教育，建设人力资源强国”。这是党中央在新的历史时期、新的历史阶段，为进一步实施科教兴国战略和人才强国战略提出的新的重大战略目标，是对教育提出的新要求。为进一步贯彻落实党的十七大精神，认真落实《齐齐哈尔市提高教育质量行动计划》的要求，提高学校教育质量，推进基础教育又好又快发展，满足人民群众日益增长的对优质教育的需求，办人民满意的教育，结合我校实际，特制定本行动规划。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，通过实施“提高教育质量行动计划”，全面贯彻党的教育方针，进一步提升教育理念，强化教师队伍建设，全面实施素质教育，深化教育改革，保障人民享有接受良好教育的机会，办好让人民群众满意的教育，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会、实现建设创新型国家和人力资源强国的奋斗目标做出新的贡献。
二、工作原则
1、坚持解放思想、实事求是的原则。要按照科学发展观要求，进一步解放思想，大胆改革，一切从实际出发，促进基础教育事业更好更快发展。
2、坚持以生为本、遵循规律的原则。要遵循教育规律和学生身心成长发展规律，按照课程改革新理念，落实学生的主体地位，一切为了学生，为了一切学生，为了学生一切。
3、坚持立足当前、着眼长远的原则。要把提高教育质量作为当前和今后一个时期教育发展的重中之重，既要考虑当前，更到注重未来，确保教育质量可持续提高。
三、行动目标
总体目标：
通过三年的努力，我校基础教育质量力争走在全市农村小学的前列，使我校基础教育再上一个新台阶。到2022年，在巩固提高“普九”成果，向双高“普九”目标迈进的基础上，实现学校教育资源配置基本优化、与城市之间教育发展的差距明显缩小，让更多的孩子都接受到优质教育；打造一支高素质的教师队伍；学校管理水平普遍得到提升，树立一批具有典型引领作用的优秀教师；全面推进素质教育，深化基础教育课程改革，促进学生德智体美全面发展，为学生的终身发展奠定基础。
具体工作目标：
1、改进德育工作，把立德树人作为教育的根本任务，以行为习惯养成教育为重点，以体验教育、实践活动为载体，增强实效性和感染力，使学生成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。
2、构建科学合理的课程体系，规范教育教学秩序。在贯彻国家、省课程计划的同时，加强校本课程建设，学校要有适合学生学习发展的校本课程。进一步推动评价制度改革，完善学生综合素质评价办法，构建符合课改理念、体现素质教育要求的义务教育质量评价体系。
3、强化教研引领，创新教研活动方式，形成具有我校特点的校本教研新模式；加强项目带动、课题牵动，确立一项具有可推广价值的课题或实验项目；加强教材研究、聚焦课堂教学，构建符合我校实际的课堂教学新模式；加强学科教研、形成学科引领团队，攻克难点、突破细节。
4、切实落实教育部颁布的《学生体质健康标准》，深入开展“青少年学生阳光体育运动”，确保学生每天锻炼一小时，强身健体，降低近视率。
5、加强学校管理，规范办学行为，以新的《齐齐哈尔市普通中小学校教育教学工作督导评估指标体系》为标准，出台配套的相关规范管理细则。
6、义务教育小学净入学率保持在99%以上，巩固提高“普九”成果。
7、倡导学校特色文化建设，引导学校注重内涵发展，力争成为全市树立的100所素质教育特色示范学校之一。
8、培养专家型校长、师德标兵、优秀班主任、学科教学名师；积极参加全市校长、骨干教师、班主任培训；充分发挥城镇支教教师的引领作用，建立一支高素质的教师队伍。
9、加强学校校园网建设，力争实现“班班通”；逐步开通普通各学科网上教研论坛，实施现代远程教研。
四、主要任务
（一）扎实开展立德树人行动
1、培养什么样人的问题始终是教育的根本问题。要坚持“育人为本，德育为先”，全面贯彻党的教育方针，以培养德智体美等全面发展的一代新人为根本宗旨，把德育工作作为提高教育质量的第一要务。以社会主义荣辱观教育为核心，以树立正确的世界观、人生观、价值观为重点，以养成高尚的思想品质和良好的道德情操为基础，遵循中小学生思想道德的规律，坚持以人为本，促进学生全面发展，突出德育工作的熏陶力、感染力、教育力。
2、不断丰富德育工作内涵。通过“形势教育大课堂”，深入开展党的十七大精神学习、宣传和教育活动。把社会主义核心价值体系融入学生生活、学习的全过程，以爱国主义教育、弘扬和培育民族精神为主线，以行为习惯的养成教育为重点，以体验教育、实践活动为载体，以学生普遍存在的问题为突破口，切实增强德育工作的针对性、实效性。积极推进德育课程改革，加强学科渗透，研究并开发具有民族特色、地方特色、学校特色、贴近学生生活体验的校本德育课程，引导学生在学习中开阔眼界、增长阅历、提升境界。
3、探索德育工作有效途径。充分发挥课堂教学的育人主渠道作用，拓宽德育教学渠道，把德育渗透到各门课程的教学之中，把传授知识同陶冶情操、养成良好的行为习惯结合起来，达到教书与育人的完美统一。进一步改进德育工作的方法。面对日益变化的新形势，认真研究小学生的认知规律，针对学生特点和实际，确立不同的德育目标和内容，选择宜于学生接受的载体和方式，充分挖掘各种资源，开展特色教育活动，不断增强针对性、实效性和吸引力、感染力。
4、为学生健康成长营造良好的环境。加强德育基地建设，充分利用学校内部活动场所、设施、节假日、双休日向学生开放，精心设计和组织开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的社会实践活动。重视家庭教育，进一步优化家庭育人环境。开展社区教育，进一步优化社会环境。加强规章制度、教师队伍、活动阵地、网络建设，开办好家长学校，建立学校、家庭、社会三结合教育网络，构建完善德育工作体系。加强校园文化建设，以培养人文精神和提高综合素质为宗旨，建立书香校园，传承民族优秀传统，构建文明、健康、平安、人文、和谐的校园文化体系。
（二）扎实开展课程改革行动
5、积极推进基础教育课程改革。全面实施义务教育课程，稳步推进普通高中新课程。完善国家三级课程体系，注重开发校本课程。深化教学内容和教学方法改革，积极推进校本教研制度建设，加强实验教学改革和技术课程实践基地的建设，注重信息技术与学科教学的整合,积极尝试信息技术在课堂教学实施、课程资源开发、学习环境创设等方面的应用。建立教学质量监测制度。把教学质量检测与教学工作指导有机地结合起来，要经常深入学科教研组、年段各课组、课堂教学第一线，了解教师实施课程标准、执行课程计划、开展教学改革和以校为本教研情况；要注重过程性与阶段性相结合的质量监控，每学期要定期或不定期组织对学校教学工作的督查与指导。
6、加强教研科研工作。针对基础教育新课改，注重课堂教学效率和教学模式创新的研究。以学科为单位制定新课程背景下的教学常规，使教学秩序更加规范。制定课堂教学评价方案，逐步提高教学设计、教学实施、教学监控、教学研究及信息技术应用能力水平，切实提高课堂教学效率。构建不同学段不同特点的符合我校实际的课堂教学新模式。加强教材研究与培训，开展“月教材研究”主题活动。各个学科，每月开展一次不同形式的侧重于新课改教材的研究活动，及时解决教师在使用新教材教学中遇到的难题。强化学科教研，发挥学科教研优势。发挥学科教研员、中心备课组、兼职教研员、教研组长、备课组长的作用，有效整合学科资源，形成学科教研引领团队，开展具有学科特点的教研活动。加强薄弱学科教研，小学阶段，开展数学、语文分科教学实验，逐步扩大实验范围。
7、创新教研活动方式。开展“精品教研”、“学科教研日”等活动，充分利用齐齐哈尔教研网，推广小学数学bbs论坛经验，逐步开通小学所有学科网上教研论坛，实行网上互动式教研，强化教研队伍的引领作用。针对学科教学中存在的理念性问题，做专题讲座或报告，澄清模糊认识；针对学科教学实践中存在的操作上的问题，组织富有实效性的案例式活动，提供实践引领；在开展学科多项课题研究的同时，发现、总结、推广具有实用价值的教学经验或研究成果；充分发挥网络的优势，开展网上教研活动。
8、加快推进考试评价制度改革。坚持执行义务教育免试就近入学制度。实行就近划片招生，严禁举行或变相举行任何形式的选拔性招生。完善小学生综合素质评定办法，建立体现素质教育要求的小学义务教育质量评价体系。
（三）扎实开展阳光体育行动
9、改进学校体育工作。认真执行国家课程标准，保质保量上好体育课。其中小学1—2年级每周4课时，小学3—6年级每周3课时。必须保证每天组织学生进行一小时集体体育锻炼并将其列入教学计划。全面实行大课间体育活动制度，每天上午统一安排25—30分钟的大课间体育活动，认真组织学生做好广播体操、开展集体体育活动。
10、举办多层次多形式的学生体育活动。定期组织综合性或专项性的学生体育运动会。学校每年要召开春、秋季运动会。积极参加上级举办的“校园艺术节”、大型运动会、合唱比赛、篮球、排球、足球、乒乓球、田径、冰球、速度滑冰、独唱、独奏、独舞比赛、群众舞蹈比赛、美术作品展览等系列的艺术体育活动。
11、深入开展“创建艺术体育特色学校工程”。因地制宜地经常开展以学校、班级为单位的学生体育活动和竞赛，做到人人有体育项目、班班有体育活动、校有体育特色。注重发展学生的体育运动兴趣和特长，使每个学生都能掌握两项以上体育运动技能。
（四）扎实开展人才强教行动
12、不断提高教师的整体素质。组织开展公开教学暨校长听课、评课活动，开展骨干教师传帮带活动，发挥骨干教师的示范、辐射、传帮带作用，骨干要教师承担青年教师的帮带任务，与青年教师结对子，开放课堂，从中评选“学科教学名师”，开展教学指导研究工作。组织名优教师、学科带头人“开放课”活动，使教师间的学习日常化、平实化。立足课堂，开展教师岗位大练兵活动，培训教师适应新课程要求的专业能力，构建有效课堂教学的行为模式，切实提高课堂教学的有效性。
13、建立校本研修机制。贯彻市教育局XX年4月出台的《齐齐哈尔市中小学校本研修示范校考核评选方案》的要求，建立以校为本的研修制度。每年的11月为校本研修成果汇报展示月，以学校为单位，组织一次围绕主题，以教师专业技能为核心的展示活动。
14、加强班主任培训工作。建立和完善班主任培养培训机制，采用分级培训、校本培训、骨干培训等方式对班主任进行培训。利用假期开展班主任岗前和岗位培训，采用集中学习讨论、案例分析、经验交流、实地考察和课题研究等多种方式不断提高班主任的能力素养。进行班主任工作基本规范、班级常规管理、班级活动设计与组织、未成年人思想道德教育、学生心理健康教育指导、相关法律法规等内容的培训，全面提高班主任履行工作职责的能力。开展“优秀班主任”创建活动，提高队伍建设。
15、加强教师职业道德建设。依据《齐齐哈尔市中小学师德建设规程》，规范学校师德建设工作，规范教师职业道德行为。以市“十大师德标兵”的先进事迹为引领，开展“师德标兵”评选活动，通过表彰先进，树立典型，弘扬广大教师爱岗敬业、无私奉献的精神，进一步激励广大教职工献身教育事业，以典型带动教师队伍质量的提高，推进教育事业的改革与发展。
（五）扎实开展资源共享行动
16、加强现代教育技术和信息技术应用。加大投入，加快校园网、“班班通”工程和教育网站建设。充分利用“农村中小学现代远程教育工程”和齐齐哈尔市教育信息网，适时举办现代教育技术及信息技术与学科整合教学观摩、研讨、优秀论文、课件展示等活动，搭建教学教研交流平台。同时，加速学校信息资源建设。
（六）扎实开展依法治教行动
17、规范办学行为。坚决解决大班额问题,小学每班额最高限不得超过《黑龙江省义务教育学校标准化建设标准》的规定，并逐步降低班额，实现小班化教学。学校要实行均衡常态分班，不得举办快、慢班和重点班，不得以任何形式违反国家的有关规定向学生收取费用。切实加强学校内部教育教学工作管理，健全各项规章制度，落实责任制。加强校风、教风、学风建设，营造良好的育人环境，全面提高教育质量。
18、在素质教育样板校创建活动中，开展十个方面的争创活动，一是德育工作样板校；二是校园文化建设样板校；三是课程改革样板校；四是艺体特色样板校；五是教师队伍建设样板校；六是学校管理制度建设样板校；七是教科研创新样板校；八是现代教育技术和信息技术建设样板校；九是规范办学行为样板校；十是教育教学质量提高样板校。
五、保障措施
（一）进一步提高对教育质量的认识。要充分认识到新形式下提高教育质量的重要性和迫切性。当前基础教育已经进入内涵发展的新阶段，进一步提高教育质量和水平是摆在教育工作者面前的首要任务。提高教育质量是贯彻落实党的十七大精神的体现，是落实科学发展观的必然要求，是办人民满意教育的具体行动，必须采取有力措施，抓紧、抓好，抓出成效。
（二）进一步加大教育投入。加大对实验室建设、信息化建设、师资队伍建设等方面的投入，按照省中小学校实验室建设标准要求，争取学校用于实验仪器购置的专项经费；争取用于加强信息化建设的专项资金；争取用于教师奖励的专项资金。
（三）健全教育质量长效工作机制。实行“一把手”责任制，学校校长是本单位教育教学质量的第一责任人。一把手在抓教育质量上要做到：心中有地位，时间上有保证，工作上有措施，实践中见成效。要提倡一把手深入学校，深入课堂，深入教师，深入学生，研究提高教育质量的方法和路子，提出解决问题的方法和措施。
（四）科学制定提高教育质量计划。学校要从本地、本校的实际出发，根据全市的行动计划，制定学校的提高教育质量的实施方案，方案要具体，责任要到人，措施要落实，务求使我校教育质量的提高，一年初见成效，三年大见成效。
（五）加强教育质量督导评估。依据《齐齐哈尔市普通中小学校教育教学工作督导评估指标体系》，开展学校评估工作。