——加强理论学习 激发工作活力
xx,是一个地名，是xx西部边陲146平方公里的大镇，是一片充满生机的热土，因考田河与袁山河交汇形成一条xx而得名。这里有x个村、x个社区、x万人口。
初夏，晴日当空，山欢水笑。蹬上山地自行车，徜徉在xx镇这片神奇的土地上，倍觉风采迷人，活力与魅力扑面而来。万亩田畴，喜看油菜花团锦族；四祖寺旁，众多游客与美丽景点尽收眼底；长安湖畔，土地整理涌现出众多立交渠；奶牛场边，施工场面一个个。更瞭人眼球和心弦的是，一条条纵横交错的水泥公路，宛如玉带，镶嵌在所有村庄周围。饱赏田园风光之旅，感受到人在画中游。
歇息之余，我们了解到，近年来，xx镇党委、政府抓住大别山实验区建设的机遇，在xx县形成的“开发三沿，建设四城”的跨越发展氛围中，大力争资立项，快速描绘着光荣与梦想的画卷。
骨干企业快速壮大。XX年落户于xx的千头奶牛场，近两年圈地x亩，兴建了11栋厂房，先后携手加拿大爱德牛业公司、以色列阿菲金公司、丹麦niras公司、xx天人科技进行胚胎移植、奶牛养殖、粪污综合利用等先进技术领域的深度合作，实现了资本、技术和资源的三者完美结合，取得了行业技术的领先地位，带动了全县近x户农民种植青贮玉米等饲料x亩，人均增收x多元。该奶牛场领跑全市奶牛行业，初步成为xx现代生态农业产业园，集万头奶牛养殖、奶液制品深加工、有机果蔬集种植、深加工、仓储、物流及生物能源、有机肥加工为一体，正在向年总产值x亿元、利税x亿元、安置x人就业的目标冲刺。还有位于柳界公路沿的徐林雄等大小股东经营的湖北威艾彼农牧科技有限公司，XX年通过挖潜、改造、扩产、促销，产值突破x万元，跻身到xxx企业20强，获得了 “威艾彼”商标，成立了“五瑞生物”研究会，产出的新产品——饲料蛋白，供不应求。李俊机筛、大桥化工也是一路走红。
农业基础空前加强。全县涉农整合项目农业开发、土地治理同时花落xx镇，在x个平原、丘陵村投入x万元，对x万亩农田之间的路、渠、桥、涵、闸，进行了高标准的治理，疏通渠道x条，修建大型水泥节制闸3座，提水闸x个，维修泵站x处，新建机耕路x公里（其中水泥硬化x公里），平整土地3块，清淤水塘x余口。在项目区外，借助“挖万塘”活动，整治塘堰x口，其中新挖x口，维修泵站x处，其中新建11处，完成土石方x万方。硬化沟渠近x公里。
人居环境大改善。修通村通组水泥路累计x余公里；龙坪的自来水引到x多个村的各家各户；集镇与中心村，共修下水道x公里，安装路灯x多盏，修建垃圾池近400口，购置垃圾箱近x个，各村庄靓丽整洁，旧貌换新颜。
放眼望去，今天的xx，生机盎然，美丽如画。大别山试验区建设的机遇和实现xx新跨越的口号，如同激流的河水，给xx人民带来了前进的动力。我们坚信，当历史翻开崭新一页时，xx的明天必将更加灿烂辉煌！ 近两年来，我镇党委始终坚持把干部理论学习作为提高干部综合素质、转变工作作风、部署工作措施的一个有效手段，作为“磨刀不误砍柴工”，激发干部工作热情的“充电”举措，认真组织，精心安排。在学习中，紧密结合农村行政工作实际，安排学习时间及内容，使每个干部在学习中不断创新、受益，从学习中找到工作的起脚点，在工作中找到学习的落脚点，实现了以学习促工作业绩，以工作业绩检验学习效果的“双赢”目标。
一、以提高认识为前提，开展创建“学习型机关”活动，健全学习制度
虽然说，行政干部都懂得“干到老，学到老”的大道理，但是，在两年前，我镇机关干部对学习的热情并不高，表现在“三不”上，即：开会不愿做笔记，工余不爱看报纸，遇到问题不想作调研。究其原因是，大多数干部认为：自己年龄偏大，提拔晋级无望，工作听鼓下桡，得过且过混班上。
为改变这种工作没有激情、没有进取心的状态，镇党委认为，思想是行动的先导，必须首先采取抓学习的措施，解决干部思想问题，从而转变作风，激发工作活力。于是，一场创建“学习型机关”活动，从XX年3月起，在45名行政干部中展开了，党委书记专门在机关干部会上作动员，大声疾呼地把学习提到了“三个需要”的高度：学习是正确履行行政干部职责的需要，没有把党的现行方针政策弄通学透，就有可能“弯嘴和尚念错经”而失职渎职；学习是与时俱进地提高干部工作能力的需要，随着政府职能由小而全的管理，向宏观的社会公益服务转换，如果没有学好市场经济、行政沟通、农作物栽培、法律法规、电脑办公等方面的知识，就会因不称职而落伍淘汰；学习保持党性修养，端正世界观的需要，党的先进性随着社会的进步而进步，不学政治，势必出现言行与干部身份不相称。
创建“学习型机关”活动掀起之后，为保持其长效，“五个有”的学习制度随之出台，即：一有相对固定的学习时间，XX年5月前，每月集中学习1次，XX年5月移入新办公楼办公后，每周三晚上集中学习1次；二有切实可行的学习计划；三有专门的学习笔记；有完整翔实的学习记录，记录学习笔记都要求完成1万字以上；四有清楚明了的考勤档案，实行点名制度，建立考勤记录，建立请假制度；五有学习心得体会。每次集中学习，都提前发出通知，并根据学习内容，指定人员作中心发言，要求事先做好准备。如因故不能参加学习，必须事先请假，副科级干部有事必须向镇党委书记请假，科办员有事必须向分管领导请假。从而保证了人员、时间、地点、内容的落实。
二、以结合实际为关键，开展管用的专题学习活动，丰富学习内容
在学习活动中，我镇党委以“三个代表”思想和科学发展观为指导，紧紧抓住干部作风建设这个突出问题，以转变干部思想作风、学习和工作作风、领导作风和生活作风为重点，围绕实现每年的“五干”目标，突出学以致用，以此促进全镇的经济和各项事业的发展。两年来，我们主要坚持实际、管用的原则，从四个方面开展了7项专题学习活动，从而丰富了学习内容：
第一、在大政方针的学习上，组织了两项专题学习活动，力求干部当好大政方针的宣传员。一是以市委宣传部编写的《科学发展观与和谐社会建设》为读本，系统学习了科学发展观与和谐社会建设的理论：二是以省委组织部编印的《农村党员学习党的十七大报告辅导读本》和刘树生主编的《学习贯彻十七大精神100问》为自学教材，开展了党的十七大精神专题学习活动。
第二，在农村政策的学习上，组织了两次专题学习活动，要求干部当好落实惠农政策的督办员。对XX年初和XX年初中央关于“三农”工作的决定，都及时地组织了专题学习，重点要求每个干部对惠农政策能够准确地背诵。
第三，在勤政廉政上，组织了两次专题学习活动，要求干部当好清廉的勤务员。XX年初，全县“兴‘五干’转作风比实绩”活动中，镇全体行政干部认真学习了县委吴海涛书记的动员报告，认真地按步骤进行了思想上的对照检查和工作上的整改。XX年6月，按照村务公开、民主管理的要求，组织全体镇、村干部系统地学习了村务公开和民主管理的要求。XX年5月，镇委组织机关干部学习了县纪委印发的《廉政读本》。
第四，在民主决策上，组织了一次专题调研活动，要求干部当好调研员。XX年春节前，镇委要求每个干部，从谋划XX年全镇工作规划的角度，结合各人分工管线的实际，写出战线工作的思考与对策，绝大多数干部交上了很有价值的调研文章。“五建xx”的发展思路，就是大家智慧的结晶，即：修桥修路，修路引水利万民，建畅通xx；招商引资办企业，建富裕xx；维护治安保稳定，建法治xx；保护资源净环境，建绿色xx；端正党风淳民风，建文明xx。集体林权制度改革，迎来市、县现场会的先后召开，也是干部勤于学习调研的成果。
三、以检查督促为重点，采取多种自学形式，创新学习方法
理论学习，如果长期停留在读报式、空洞说教式的方法上，确实让人感到乏味，必须适时创新学习方法，才能富有新意，经久不衰。基于这个看法，我镇党委在抓理论学习上，以检查督促为主，多种方法并用。主要是“一带头”、 “两检查”、“三结合”：
“一带头”就是，领导带头学。就理论学习，成立了党委中心组，要求x名党委委员率先垂范，在各项学习活动中为一般干部做出榜样。
“两检查”就是：定期检查会议笔记本，参加会议而不作记录的，按缺会旷工处理；定期检查学习笔记是否与学习计划同步，没有达到字数要求的，除通报批评外，限期补记。学习计划，是年初结合全年工作安排制定得很详细的。在计划中，不仅阐述了学习的意义，还对学习内容、学习时间、学习方式、组织者、学习人员及学习要求等都做出明确规定。
“三结合”就是，集中辅导与分散自学相结合。要求平均每天自学时间不少于1个小时，每月集中学习时间不少于8小时。交流学习体会与联系实际调研相结合，精读原著与写心得体会相结合。
四、以活学活用为目标，实行工作与学习双考核，巩固学习效果
一方面，对理论学习加强考勤考核，凡集中学习无故缺席的，按一次x元惩罚，年度理论考试不合格的，在公务员年度考核中，不评为称职等次。
另一方面，在每年的公务员绩效百分制考核评分中，对于在报刊上发表文章，或者总结了单项工作经验在全县得到认可等理论学习有成果的，不仅给予奖励加分，还发给适量的奖金。
由于对干部的理论学习采取了一系列的奖惩与约束机制，全体行政干部对学习形成了习惯，而且有常学常新之感，从而在工作上有激情、有劲头，营造了实干氛围，形成了实干作风，留下了一串串实干的实绩：
一是招商引资有新动作。配合县农办、县畜牧局服务千头奶牛场项目落户xx洪xx村。二是旅游开发建设有新进展。服务大四祖的开放开发，投入近x万元的芦花庵工程、居士林工程，已经完工，10月份将举行开光仪式。三是服务横山公路建设。完成了拆迁、绿化、填路肩土、延伸段的新征地、取土等任务。四是炸通了山区旅游公路路基。投资x万元 ，动用钩机、炸药作业，历时10个月，在大庙山区开掘了一条全长8.5公里、路宽9—13米，连通四祖寺至老祖寺的山区旅游公路路基。五是整体开发长安湖。硬化了湖区公路，投资x万元建成xx嘴电站，已引进一老板，整体开发长安湖。六是基本实现了村村通水泥路。投资逾千万元，新修x个村通村水泥路x公里。其中5米宽按通乡标准的有x个村x公里，x米宽的x个村x公里。七是新建政府办公楼。投资250万元，重建了x间5层高的政府办公楼，规范美化了院内机关环境。八是投资40万元，新建了xx文化站。投资x万元，正在兴建xx卫生院；投资x万元，新建x个村支部，改扩建x个村支部；筹资x万元，完成了镇一中学生食堂建设和几所小学的危房改造。九是清理河道。耗资x万元，彻底清除了考田河长达10公里革命草和垃圾，还河道以畅通和干净。十是大规模开展城区建设。下大决心拆通了拥塞不堪的xx老街，规范了经营秩序。投入过x万元新修了x米的50—80cm口径的下水道，硬化了红十五军街1.2公里，四祖路叶塘段1公里示范段铺设了街沿石、彩面砖。
学习促进工作，在工作中更进一步加强学习。由于全体干部正确处理了工作与学习的关系，做到了工作、学习两不误，因而使全镇的整体工作在全县综合考核中争进了席位，XX年度县委授予的仅有的三个含金量很高的荣誉称号，全部花落xx：“兴五干先进集体”、“山区经济质量运行第一名”、“改革创新先进单位”。同时，全镇上下，乃至xx内外，对我镇党委的实干作风与实绩，有口皆碑，赞誉连连。黄冈日报以《xx劲吹实干风》为题，报道了我镇实干的事迹，类似过去的“万民伞”，街道居民自发地敲锣鸣鞭，给镇党委送锦旗。
今后工作中，我们将继续突出中心、统筹全局，在求新、求真、求深、求实上用心使劲，进一步提升理论学习的内涵和实效，努力让理论为工作实践服务，推进各项工作再上新水平。