同志们
市委、市政府都要隆重召开全市高中教育工作会议，每年在这个时段。并拿出专项经费对在高中教育中作出优异效果和突出贡献的先进单位和个人进行惩办奖励。这足以说明市委、市政府对高中教育的高度重视，足以说明市委、市政府对高中教育质量的极大关注，也足以说明市委、市政府对高中教育工作者的特别关心。刚才，市教育局建仁同志对过去一学年的高中教育工作进行了全面总结，对存在问题进行了理性分析，对下步工作进行了安排安排，四县(区)和局部高中学校作了很好的发言，完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，讲四点意见。
一、不时增强高中教育发展内驱力，要始终坚持以优先发展为遵循。
国教育正处在一个转折时期，内驱力说到底是一种责任意识、一种使命意识、一种思想上的高度自觉意识。当前。处在一个重建时期，处在一个重新定位的时期。高中教育发展面临的内外部环境正在发生深刻变化。这就需要我认真研判形势，准确掌握高中教育发展面临的新趋势，深刻认识高中教育发展面临的新挑战，始终坚持以优先发展为第一遵循，切实担当起高中教育发展的新使命。当前高中教育面临的形势，认为，归纳起来主要体现在以下五个方面：一是党和国家的高度重视，为高中教育发展提供了难得机遇。党和国家历来高度重视教育工作。从党的xx大第一次把“必需优先发展教育”写进党的演讲，党的xx大提出“建设人力资源强国”具体目标;从xx总理百忙之中抽出时间到北京三xx中接连听了五堂课，xx亲临中国人民大学及附属中学看望慰问师生员工、并亲切接见全国教育系统先进模范代表;从《国家中长期教育改革和发展规划纲要》公布出台，全国教育工作会议的隆重召开，这些，都鲜明地彰显了党和国家对教育工作的重视水平越来越高，也让我深切感受到教育在经济社会发展全局中的地位和作用越来越凸显。特别是国家中长期教育改革和发展规划纲要》清晰勾勒了未来XX年中国教育改革发展的路线图”和“时间表”为中国教育纠正了航向，指明了方向。纲要》还专门用了一章来论述高中教育，明确指出“2022年普及高中阶段教育”战略目标。这些，都为高中教育发展发明了前所未有的宽松环境，提供了千载难逢的历史机遇。二是地位和作用的日益凸显，为高中教育发展赋予了更多责任。从国民教育体系的纵向结构看，高中教育是基础教育的最高阶段，连接高等教育和义务教育的关键环节。从国民教育体系的横向结构看，高中教育与职中教育互相补充，齐头并进，才干满足不同群体接受良好教育的权利。因此，高中教育的发展规模、水平和质量，直接影响着基础教育、职业教育、高等教育，直接影响着各级各类教育的协调发展，也直接影响着办人民满意教育这一庄严许诺能否实现。没有高中教育的良好基础，为国家培养优秀人才就会成为一句空话。同样，没有高中教育的壮大和支撑，提高全民素质也会成为一句空话。市的情况更为特殊，由于没有大学，高中教育在一定水平上讲就是招牌”门面”展示教育形象的窗口”全市教育体系中的地位和作用更加突出，办人民满意教育中的责任更加重大。三是群众的期盼不时升温，为高中教育发展提出了更高要求。教育是民生之首”最基本的公共服务。现在群众对教育的投入意愿不时释放，投入能力不时增强，对高中教育的期望值也越来越高。以前，主要矛盾是解决“上学难”问题，现在主要矛盾是解决“上好学”接受优质教育的问题;以前，一般农民家庭子女读完义务教育就不错了现在人人都想读高中、人人都想上大学、人人都想上好大学，人人都不想让子女输在起跑线上，因此全市重点普通高完中都存在挤破门”现象。这种情况下，高中教育与群众日益升温的热切期盼相比，还存在三个很不适应”即优质教育资源与人民群众不时增长的高质量、多样化教育需求很不适应;教育效果与人民群众望子成龙、望女成凤的心理预期很不适应;教师队伍的整体素质和水平与新形势下的高中教育工作规范很不适应。这些，都迫切需要我实际工作中认真研究、寻找对策、逐步解决。四是社会环境的深刻变化，为高中教育发展带来了严峻挑战。当前，国正处在社会结构的深刻转型期，激进价值观念和道德体系正在遭遇解构，拜金主义、实用主义、享乐主义、极端个人主义等不良思想倾向不时滋生蔓延，给青少年健康生长带来了错误的理念指引和扭曲的行为参照，高中教育面临的文化生态和社会环境比以往任何时候都更加复杂。特别是随着互联网的迅猛发展，正在以前所未有的广度和深度影响和改变着青少年的学习方式和生活空间。网络的开放性”虚拟性”都给腐朽文化、落后文化和垃圾文化提供了新的传达手段，也使一些青少年混淆了真与幻”认知边境，模糊了与非”道德界限。这为我深入实施素质教育、特别是加强高中学校德育工作带来了严峻挑战。五是课程改革的全面实施，为高中教育发展增添了新的压力。现在教育领域的改革风生水起，全面展开。今年召开的全国教育工作会议上，xx和xx总理都用了很大篇幅对教育改革创新进行阐释，明确要求要重视改革系统设计和整体安排，加快重点领域和关键环节改革步伐，以改革提高质量，以改革增强活力，以改革消除制约教育发展和创新的体制机制障碍。普通高中课程改革是教育领域改革的一个子项，强调的逾越教育工具化倾向，核心理念是构建一个“让学生全面而有个性地发展”课程体系。与之相比较，教学方式还不适应、评价体系还不健全、设施设备还很匮乏、教师队伍素质和能力还有差异。
认为，综上所述。高中教育正站在一个新的历史起点上，既面临新的机遇，更面临严峻考验。面对党和国家对高中教育的新要求、人民群众对高中教育的新期待以及课程改革全面实施的新背景和社会文化环境呈现的新变化，各级党政、教育行政主管部门和高中学校都必需坚持清醒头脑，深刻认识肩负的重大责任，进一步统一思想、厘清思路、突出重点、振奋精神，推动高中教育加快发展。
二、努力扩大高中教育发展影响力，要始终坚持以提高质量为取向。
才干培养一流的人才，xx总理说：只有一流的教育。才干建设一流的国家。什么是一流的教育?理解是一流的教育必需以完备的教育体系为基础，以优秀的教师团队为支撑，以和谐的校园文化为标识，以显著的教育质量为保证。教育质量始终是教育事业发展的生命线，也是社会和群众衡量教育工作的重要标尺。离开了教育质量谈高中教育，就失去了任何意义。高中教育必需始终围绕提高质量这个主基调，唱响提高质量这个主旋律，打好提高质量这个主动仗，着力在以下三个方面下功夫、求实效：一是要在推进素质教育上下功夫、求实效。素质教育是教育改革和发展的战略主题。高中阶段的学生正处在生理和心理的重要转型期，需要全面发展与充分发展、因材施教与因需培养、课堂教学与实践锻炼相统一的教育。这就要求我办学行为应该体现“合规律”和“合目的统一，这个统一在实践层面就是素质教育。要进一步端正办学思想，全面贯彻党的教育方针，切实规范办学行为，坚持面向全体学生，促进学生全面发展。尤其要突出抓好学校德育教育，把德育教育摆在高中教育的特别凸显的位置，以德育教育目标的实现来保证素质教育的全面实施。现在高中学生总体来看生长环境比较优越，物质条件相对丰裕，普遍缺少艰苦环境的磨砺和意志品质的锻炼，总体存在理想信念淡漠、心理素质偏弱、团队精神缺失、社会责任不强、抗压能力缺乏等缺点。要针对学生的这些缺点，把德育教育贯穿于教育教学工作的始终，把立德树人作为教育工作的根本任务，抓住高中学生思想活跃、价值观念尚未定型这一特征，对他心理进行疏导、人格进行塑造、行为进行纠偏，努力培养他民族情感、文化认同、高尚理想和坚定信念，增强他道德认知、道德意识和道德行为习惯，引导他树立正确的世界观、人生观、价值观。从国家战略层面讲，这是防止西方国家渐进式解构我青少年一代的精神武装的现实需要，思想文化领域渗透与反渗透斗争的肯定选择。从个人发展层面讲，这是为青少年的健康生长提供丰润的文化营养，夯实临时稳固的文化基础和核心价值观，这比传授他知识更重要、更紧要。二是要在提高高考质量上下功夫、求实效。高中教育是一种基础性和预备性并重、以基础性为主的一种教育模式。所谓基础性，就是高中教育要为全体学生提供基本的学科素养。所谓预备性就是高中教育承担着升学预备和就业预备两种功能。现实的情况下，虽然改革高考制度的呼声很高，但在短期内，升学预备无疑仍然占主导地位，高考仍然是众多高中学生改变命运、实现阶层上升的重要通道。高中阶段就业预备的大部分责任已经被职业教育所承担，由职业教育为学生提供基本的就业技能。高中教育如果离开了升学这个目标，老百姓不会答应，学校也没有生命力、吸引力。因此，还必需坚定不移地举高考这个旗，坚忍不拔地抓质量这个根，坚持不懈地务教学这个本。各县(区)各高中学校都要沉下心来，从今年高考质量综合评估情况通报的数据中分析问题，寻找差异，有的放矢，落实措施，继续牢固树立高考质量意识，一定要在全市形成抓教学，抓教研，抓管理，求质量的浓厚氛围，使全市高中教育质量在现有的基础上有新的提高，新的跨越。三是要在培育学校特色上下功夫、求实效。普通高中要办出特色，这是国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出的明确要求。以前国家提倡办重点高中、示范性高中，现在之所以不这样提，因为办重点高中、示范性高中肯定导致优质教育资源的高度垄断，肯定形成区域教育发展的两级分化，这与推进教育公平、教育均衡是相悖的但不同高中必需要办出特色，才会有影响力，也才会有知名度。打个不太恰当的比如，这就好比一个饭店，只有做出特色，才有响亮的招牌，才干招揽顾客，才干做大做强。学校也是一样。学校争创特色的范围很广、内容很多，如学校的文科优势、理科优势、艺体优势等，都能成为特色。但这些特色，归根到底还只属于学科优势。认为，学校特色的真正标识应该体现在校园文化建设上。马克思曾经说过，一个无产者，无论命运把他抛弃到世界上任何地方，都可以凭着国际歌的旋律找到自己的同志。美国教育家史密斯指出：一个办得成功的学校，应以它文化而著称。这些著名论断都充分说明了文化建设的极端重要性。各高中学校都要围绕“办出特色”这一主题，校园文化建设上深入思考，谋篇布局、找准载体，做活文章，真正把校园文化建设这张牌打好，为自己的学校烙印下文化印记，防止同质化倾向。要紧密联系学校实际，做优做美学校物质文化，精磨细炼学校制度文化，努力培育学校精神文化，着力构建具有本校特色、符合素质教育要求、体现时代精神的校园文化体系。要坚持校园文化建设与课程改革相结合，与德育工作相结合，与培养学生良好的行为习惯相结合，通过优美的校园环境、丰富的文化生活、浓厚的学习氛围、优良的学风校风，形成催人奋进的学校精神、科学进步的价值观念、勤教乐学的人文空间，从而充分释放校园文化的牢固凝聚力、巨大幅射力和耐久推动力。
三、着力提升高中教育发展竞争力，要始终坚持以队伍建设为关键。
教之本在师”著名教育家、原清华大学校长梅贻琦也说过：所谓大学者，古人说：善之本在教。非大楼之谓也，有大师之谓也。师资永远是教育事业的第一资源，教育竞争力的核心要素。没有一支结构合理、数量足够、乐于奉献和质量上乘的师资队伍，即便学校的规模做得再大，硬件建得再好，也不可能有大的发展，更谈不上核心竞争力。而在这支队伍中，校长是领头羊，角色最重要，对学校发展的影响最深远。人们常说“一名好校长便是一所好学校”就是对校长角色重要性的朴素认识。今天各位高中校长都来了借这个机会，提几点要求。一是加强学习，提升自我校长作为一校之长，肩负的责任大，承载的厚望多，必需加强学习，不时完善自己、空虚自己、提高自己，多一些“文化气息”决不能以学校事务多，没有时间作为推托学习的理由。应该认识到从大的方面看，时代在发展，社会在进步，知识在更新，学习型社会的建立对每个人的发展都提出了新的挑战;具体到教育上，近年来，国家对教育的重视水平不时提升，教育发展创新的步子越来越大，出台的新政策新信息越来越多，新课程改革的压力也越来越大，这样的形势下，不学习，就吃不透政策，研究不好发展路子，就不能游刃有余的开展工作。希望在座的各位校长，都要在学校大力建议并身体力行学习之风、书卷之气、文化之风，打造书香校园、学习型校园。二是勇于担当，履职尽责。说实话，很多高中校长非常敬业，也非常辛苦。特别是面对“升学、平安、建设”三大压力，大家都不敢懈怠、也没有懈怠。职位与责任是对等关系。大家既然担任了校长这个职位，就应该担当相应的责任，就要对上履职、对下负责，时刻有一种使命在肩头，有一颗事业心在跳动，精神丰满抓工作，精益求精抓教学，精打细算抓管理。要善于“高位思考”谋全局。忠诚执行党和国家的教育方针，忠实遵循教育教学规律和人才生长规律，认真审视学校办学过程中是否把握了正确办学方向、否明确了办学目标、否最大限度地激发了学校发展的内外动能，从而以先进的思想、开放的思维、系统的观点，理清发展思路，统筹发展要素，推动学校发展。要善于“低位思考”树形象。坚持宁静致远、淡泊明志、低调做人、宽以待人，以公平之心、大爱之心、敬业之心、豁达之心，不时增强非权力影响力，以此带动教师、感染学生，用实际行动树好自己的形象，映照自己的境界、体现人生的价值。要善于“错位思考”抓管理。学校是人才汇集之地，也是矛盾集中之地，校长要发扬民主作风，广开言路，公正严明，绝不能搞“一言堂”以此充分集中智慧，赢得支持和信任，这样才干形成“众人拾柴火焰高”局面。三是立足教学，建好师资。人们常说：内行校长抓课堂，外行校长抓门房”抓好教学工作，始终是校长不变的工作主题。而教学工作能否取得效果，关键在教师。要突出抓好骨干教师队伍建设，努力培养和引进学科带头人，着力打造一支启迪有方、治学严谨、爱生育人的优秀教师团队，确保校长的教育理念、教育思想、教育目标全面实现。要突出抓好教师队伍培训，特别是要围绕国家公布的新课程纲要，新课程规范和新教材，采取多种形式对教师进行培训，引导教师改善知识结构，提高业务水平，真正把最先进的方法、最现代的理念、最宝贵的知识教授给学生，努力改变思想观念不适应、教学方式不适应、知识水平不适应的问题。要突出抓好师德师风建设，坚持把“爱岗、敬业、爱生”作为师德的核心和灵魂来抓，引导广大教师加强师德修养，以德立身，自尊自律，增强教师的敬业精神、奉献精神和团队精神，永远坚持淡泊名利、潜心育人的工作本性，切实树立严谨笃学、为师为范的良好形象，以自身高尚的道德情操和良好的道德风范教育和感染学生，以自身的人格魅力和学识魅力赢得社会的尊重，做学生健康生长的指导者和引路人。
四、全面形成高中教育发展保证力，要始终坚持以优化环境为重点。
认为，教育大师叶圣陶先生有一句至理名言：教育是农业而不是工业”这句话发人深省、令人深思。信息化、全球化、市场化背景下。当今教育是现代农业。推进教育科学发展要着力破解两大问题：一是对教育规律的掌握问题;二是对教育环境的优化问题。现在高中教育发展的内外部环境比较宽松，保证能力不时增强，保证水平不时提高。下步工作，还要继续优化三个环境。一是加强硬件建设，优化校园环境。要加快高中学校灾后重建、扩大内需、港澳援建等项目建设，倒排工期，挂图作战，跟踪督查，严格质量，确保项目尽快建成并投入使用，促进高中学校办学条件不时改善。要高度重视单薄高中改造，经费投入、教学装备、教师调配等方面给予更多的政策扶持，促进高中学校办学条件逐步均衡。尤其要依照国家普通高中课程改革的总体要求，进一步摸清学校办学条件状况，整合现有资源的基础上，依照缺啥补啥的原则，对必需补充完善的办学条件和设施设备所需资金进行测算，安排相应课改专项经费并纳入财政预算。这个钱必须拿，因为它不只关系到新课改能否顺利实施，更主要的直接关系到一代人的发展问题，同时这也是衡量一级政府是否真正重视教育、否真正坚持教育优先发展的具体体现，责任政府履行公共服务职能的应有要义。二是真心支持配合，优化工作环境。教育是一个系统工程，也是一个长期的过程。国家中长期教育改革和发展规划纲要》起草，由教育部等14个部委共同参与完成的纲要》落实，需要更多的部门共同配合，合力推进。否则，纲要》只能成为一纸空文，再好的蓝图也不能变成现实。各相关部门都要牢固树立关心教育就是关心发展、关心教育就是关心民生的观念，以优质的服务、及时的保证、位的工作，推动高中教育事业科学发展。教育行政主管部门要充分发挥职能，积极主动担当，加强高中教育的督促检查，加快完善督导评估和教学评价体系。发改、财政、建设、人事编制、劳动保证等相关部门要以教育发展为己任，切实解决好本部门职责范围内应该解决的事项，为高中教育的发展扫清障碍、发明条件。三是注重舆论引导，优化社会环境。现在全社会对高中教育的期望值很高，希望学校真正成为一片净土，因此对高中教育中存在一些问题不能理解，也还有一些意见。这些，既反映出我教育工作自身有很多需要改进的地方，也反映出群众的认识有偏颇和误解的地方。因此，要进一步加大宣传力度，努力为高中教育发展营造良好的社会环境。一方面要加强对教师群体的宣传教育，大力宣传各级党政对高中教育的重视和关心，大力宣传高中教育面临的难得机遇和良好政策环境，大力宣传教师应该肩负的历史使命和重大责任，从而使他更加珍惜岗位，更加热爱本职工作，更加尊重教育规律，更加注重修身养德。要加强形势政策宣传，加强经济社会发展成绩的宣传，引导他以全局的眼光、发展的眼光、辩证的眼光看待问题，以理性的态度正确对待改革发展中的矛盾和困难。另一方面要加强对社会群众的宣传，引导群众了解教师的艰辛，这种艰辛，不只体现在教学工作的劳动强度较大，很多教师都在超负荷工作，而且体现在教师不离不弃、甘于清贫，始终忙碌在育人工作最前沿;要引导群众尊重教师的奉献，这种奉献，不只表示为教师要将自己的全部知识和身手回馈给社会，而且表示为我教师要将自己毕生的热情和耐心耗费在学生的生长中，周而复始、循环往复，这种单调的重复、这种平凡的坚守，自身就是最大的奉献。要引导群众理解教师的压力，这种压力，不只来自社会的高度关注，也来自家长的殷切托付，还来自对学生生长过程的忧心劳累。会后，市教育局要及时制定方案，适当时候组织一次师德师风演讲比赛。要通过宣传，全社会形成更加尊师重教的良好氛围，树立更加尊师重教的价值取向，养成更加尊师重教的时代风尚。