一、严格队伍教育管理,狠抓派出所正规化建设,为各项业务工作的顺利开展提供基础保障。
今年以来,××派出所继续按照“建和谐警民关系,树良好警风形象,强管理服务质量,创一流所队业绩”的工作思路,以科学发展观为指导,以开展“三项建设”工程为重点,以坚持以人为本和执法为民为核心,以铸造忠诚警魂为根本,以提高队伍正规化建设为主线,以让上级公安机关和干部群众满意为目标,以深入贯彻落实“云南省公安机关六条警规、枪支管理四措施”,省、市、县政法和公安工作会议精神为切入点,狠抓队伍教育管理和思想、工作、纪律、生活、学习“五个作风建设”。深入开展“大练兵”、“群众事务代办制、驻村夜访制”工作及解放思想大讨论、党风廉政建设、四项制度、落实科学发展观等学习教育活动,收到了明显实效,为做好各项公安工作提供了强有力的思想保障。我所把开展教育活动与争创“二级公安派出所”工作有机结合起来,做到统筹安排,互相促进。在百日会战活动中,全所民警及协勤人员严格按照要求进行。全所民警认真学习党章,贯彻党章,维护党章,叫响“xxxx”新口号,自觉做到知荣辱,树新风,促和谐。我所按照县局年初制定的岗位目标量化考核责任书的要求,结合所上实际,对民警和协勤人员分别制定了切实可行、便于操作的考核办法,把工作任务层层分解落实到每位民警和协勤人员,规定每周日晚上集中进行政治业务学习,严格执行“五条禁令”、“八条禁令”“云南省公安机关六条警规、枪支管理四措施”和党风廉政建设责任制,所长与民警及协勤人员就执行禁令纪律进行谈话,并形成谈话记录28份,自觉遵守各项规章制度,夜间由民警带领协勤人员值班,严格执行请销假、请示、报告、财务、车辆等管理制度。内务管理做到整洁有序,环境卫生无“脏、乱、差”,队伍管理无“稀、拉、松”,日常工作无“冷、硬、推”现象,“人要精神,物要整洁,说话要和气,办事要公道”已成为全所人员的自觉行动,通过加强学习和严格内部管理,全所呈现出团结协作、真抓实干、开拓创新、求真务实的良好发展态势。
二、社会治安综合治理工作。XX年,××乡的社会治安综合治理工作在××县公安局和乡党委政府的正确领导下,坚持“打防结合,预防为主”的工作方针,认真执行社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制和一票否决权制,以维护全乡社会稳定为目标,紧紧围绕巩固“平安××”、“无邪乡镇”和“无毒乡镇”活动,继续巩固平安创建工作成果,开展以“群众事务代办制”和“驻村夜访制”为载体的社会矛盾纠纷大调解工作,在全乡继续开展“平安家庭”创建活动,推动了社会治安综合治理各项措施的落实,确保了××乡社会治安秩序稳定。截至11月25日,××乡发刑事案件61起,破案36起,破案率59,发治安案件80起,查处77起,查处率96.2。村级治保调解组织排查矛盾纠纷323起,调处311起,调处成功298起,由村级代办员为群众代办信访案件38件,由班子成员和站所长通过驻村夜的形式帮助群众解决困难和问题821件(次),共收集意见和建议180余条,化解各类矛盾纠纷41件,成功化解了3起群体性纠纷案件。
(一)加强领导,提高认识。抓社会治安综合治理工作是发展经济的基础,是落实科学发展观的重要措施,××派出所把抓好社会治安工作当作头等大事来抓,列入重要议事日程,截至11月25日,共召开6次社会治安综合治理会议,专题分析治安形势和平安创建工作,研究存在的问题并部署综治工作。××乡党委、政府在人员、经费等方面给予大力支持,加强乡综治中心建设,配备2名综治工作人员负责综治中心日常工作,聘用4名综治人员,协助派出所抓治安防范工作,在待遇方面,按时足额发放市县补助经费的同时,乡级配套的人均100元作为年底考核、兑现奖惩经费,既提高了治保调解的待遇,又增强了治保调解员的积极性和主动性,确保综治目标和平安创建工作正常开展。
(二)明确责任,认真落实。××派出所始终重视社会治安综合治理工作,成立了综治工作领导小组,进一步加强了综治工作的领导,明确了第一责任人和具体责任人。我所按照县政法工作计划,结合××乡实际情况,制定了工作目标,今年共签订各类目标责任书13份,签订率100。为推进综治工作的全面发展,××乡健全了各级综治组织,确保了各项措施的落实:一是成立了××乡社会矛盾纠纷调解委员会,负责领导、管理、组织、协调全乡的社会矛盾纠纷调解工作,由××派出所所长担任调解委员会主任,由乡党政办、综治中心、信访办、民政办、司法所、财政所、中心学校、民族中学、城建所、土管所、林业站等单位为调解委员会成员。并做到制度和工作流程图上墙公示。在乡政府的大力支持下,安排了1万余元作为矛盾纠纷大调解工作的启动经费和办公经费。二是成立了以派出所为主的打击和帮教xx工作领导小组,维护社会治安稳定工作领导小组,学校周边环境综合治理领导小组。通过健全各级组织机构,有力的推动了各项工作的落实。在13个村委会配强了治保调解主任13人,信访代办员13人。在129个村小组配齐了法制宣传员,今年3月28日,组织了全乡13名治保调解主任进行了为期1天的业务培训,并参加了“三月三”的安全保卫工作,提高了村级治保调解的素质,增强了他们处理复杂治安局势的能力。
(三)强化措施,明确目标。为切实维护全乡社会稳定,巩固平安创建成果,××乡采取“七抓”措施,狠抓了全乡的社会治安综合治理工作。一抓队伍建设。在维护全乡的社会稳定工作中,以建立和完善村级三支队伍为重点,一是建立健全村委会的治保调解队伍,配齐配强治保调解员,并对新老治保调解员进行业务培训;二是组建一支以民兵、党员、共青团员为主、由民兵营长或总支书记为队长的义务巡逻队,定期或不定期进行巡逻查夜;三是在各村成立治安联防队,并把老年协会的成员纳入治安防范工作中来。二抓防范打击。坚定不移地贯彻“严打”方针,深入开展整治农村治安混乱地区和突出治安问题,完善以马公路沿线村委会、单位内部的治安防控网络,构建动静结合、点线面相互衔接、各种防范力量相互策应的社会治安防控格局。认真做好巩固“无毒乡镇”工作,层层签订责任书,落实帮教措施,把巩固“无毒乡镇”和巩固“无邪乡镇”纳入巩固“平安”工作中。三抓内部管理。通过“平安××”创建巩固和“平安家庭”的创建,××乡把防范的范围延伸到了单位,要求各单位加强自己的内部管理,管好自己的人,看好自己的门,努力提高业务水平,增强服务质量。四抓流动人口管理。成立了流动人口管理领导小组,召开专门会议2次,研究部署流动人口管理工作,对出租房和外来人口登记造册,全乡共有163名流动人口。建立外来人员和暂住人员的登记管理制度,做到底数清、情况明。五抓群防群治。广泛开展警民联防、农户义务轮流值日、编组值日等活动,大力倡导各种形式的义务防范,努力扩大治安志愿者队伍,形成“社会治安人人参与”的群防群治格局。对群众进行按户编组,轮流值班。再在当地聘请一名德高望重的离退休老干部作为治安监督员,监督群众轮流值班的情况,在全乡群众中树立了“抓防范一家为大家、保平安大家为一家”的防范意识,提高了村民自防自治的能力。六抓“三室”建设。继续抓好村委会“三室”建设,不断完善“三室”的各项规章制度,充分发挥“三室”在基层社会治安综合治理工作中的堡垒作用。七抓社区矫正工作。按照健全制度,完善机制,定期帮教的工作方法,成立社区矫正工作领导小组,全乡共有矫正对象32人,签订帮教责任书32份,组织矫正对象劳动和学习2次,开展村委会干部一对一帮教、亲属帮教等形势多样的帮教活动,为矫正对象提供一个良好的社会环境。八是做好公众感问卷调查。为了客观准确地了解人民群众对我乡的社会治安状况的满意度,找准影响我乡群众安全感的主要因素和存在的突出问题,进一步加强我乡的社会治安综合治理工作,推进平安××的创建,为全乡经济社会发展提供良好的社会治安环境。根据师综治办XX6号文件的要求,××乡综治办组织了综治办、村治保调解主任等有关人员,对全乡XX年公众安全感进行了问卷调查。调查结果为目前公众我乡整体的社会治安状况评价良好,98的群众感觉到安全。
三、平安创建工作。
××乡于XX年创建为“平安乡镇”,XX年成功巩固了平安创建成果,并成功创建成了“无邪乡镇”,今年,我乡将把巩固“无邪乡镇”、“无毒乡镇”一起纳入巩固“平安乡镇”的内容。积极开展以巩固“平安××、构建和谐壮乡新农村”为主题的平安创建和巩固活动,对已命名的平安村、平安单位实行动态管理,同时在全乡全面开展了“平安家庭”创建活动,今年到10月25日,全乡已创建命名平安家庭6292户,占全乡总户数的87.6。
(一)加强领导,提高认识。“创平安容易保平安难”,为了能守住“平安乡”的荣誉,切实维护“平安××”创建成果。××乡党委高度重视“平安××”的巩固工作:一是乡党委政府成立了以党委书记为组长,乡长和分管领导为副组长,各单位主要领导和村委会支部书记为成员的巩固“平安××”活动领导小组。同时要求各村委会和各单位成立以单位一把手为组长的领导小组,实行联村领导挂村帮点责任制和巩固平安工作分工负责制。二是制定了巩固“平安××”活动实施方案。三是加强宣传,营造巩固平安氛围,结合本地实际,充分利用平安创建中的先进经验,围绕各段时期的新理念、新动态、新经验、新进展和新成效,进行宣传总结。深入开展群众性宣传发动工作,并通过广播、宣传栏、黑板报等宣传阵地,做好全方位的巩固宣传工作,充分调动社会各界力量和广大人民群众参与巩固活动的积极性,营造巩固“平安××”人人有责、个个参与的社会氛围。
(二)多措并举,确保实效。一是加强流动人口服务管理工作。用新的发展观看待流动人口管理服务工作,坚决贯彻中央提出的“公平对待、合理引导、完善管理、提高服务”的方针,提高认识,完善措施,加强流动人口服务工作;积极探索合理引导,推进剩余劳动力的有序转移;密切配合,落实措施,加强流动人口管理工作;完善制度,强化责任,做好流动人口协调工作。二是加强刑释解教人员安置帮教工作。坚持“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的工作思路,认真做好刑释解教人员的生活保障工作;动员和组织社会各方面的力量参与帮教工作;切实加强衔接工作,进一步完善规章制度,强化考核和督查。落实安置帮教责任,推动安置帮教工作的深入开展,预防和减少重新违法犯罪。三是加大学校及周边治安秩序的整治力度。巩固好民族中学、中心学校的平安创建成果,在村完小广泛开展平安校园创建活动,完善兼职法制副校长配备制度,加大学校及周边治安环境整治,加强青少年思想道德教育,提升预防违法犯罪工作水平,全力维护学校稳定,为广大师生创造良好的学习育人环境。四是切实做好预防青少年犯罪工作。预防青少年犯罪工作是巩固平安乡工作的重要内容,全面实施好“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”,认真做好重点青少年群众的教育和管理工作。加强对有严重不良行为的未成年人思想道德和法制教育,加强对闲散青少年教育和管理,建立专兼职有机结合的社会工作队伍,以村委会和村小组为单位,对孤儿、辍学学生、无业在家的闲散青少年、外出务工人员留守在家的未成年子女、服刑在教人员的未成年子女等,建档立卡,建立和完善对这些重点青少年群体在教育、管理、抚养、监护和救助等方面的措施。认真抓好青少年的思想、道德、法制和纪律教育,把家庭教育、学校教育和社会教育紧密结合起来,加强青少年文化建设,积极营造有利于青少年健康成长的社会环境。五是严厉打击各种犯罪活动。要按照市县的总体部署,继续深入开展“严打”整治斗争,坚定不移地贯彻“严打”方针,重点打击涉枪、涉爆、绑架、杀人、抢劫、投毒、伤害等严重暴力黑恶势力犯罪以及偷盗大牲畜等危害人民群众生命财产安全的犯罪。始终保持对严重刑事犯罪的高压态势,认真分析全乡不同时期,不同地段的治安规律和特点,本着“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪,什么治安问题严重就集中解决什么治安问题,哪里治安混乱就整治哪里”的原则,深入排查整治治安混乱地区和突出治安问题,采取集中打击、专项整治等方式,对杀人、抢劫、放火、爆炸、投毒、xx等严重暴力犯罪和多发性的盗窃犯罪坚决予以严厉打击,绝不手软,努力控制发案率,尽力提高破案率,杜绝重大恶性案件的发生。加强对“×××”、“门徒会”等xx组织者、痴迷者的控制,继续深化与xx组织的斗争,充分发挥职能作用,努力实现对“×××”、“门徒会”等xx违法犯罪活动发现得早、控制得住、查处得了。积极争创“无xx乡镇”,把创建“无xx乡镇”工作纳入巩固“平安乡镇”工作的一项重要工作来抓。六是认真调处各类矛盾纠纷。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,正确处理好人民内部矛盾,有效预防和减少群体性事件的发生。认真做好矛盾纠纷排查调处工作,坚持从人民群众的利益出发,把解决涉及人民群众切身利益的实际问题作为排查调处矛盾纠纷的重点工作,对于因土地、山林、矿产、水资源引发的纠纷和可能引发矛盾纠纷激化和群体性上访械斗事件,坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,努力把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,确保小事不出村,大事不出乡和单位。继续完善司法所进驻派出所、林业站、土管所、经管中心联合办公制度。不断完善处置预案,提高处置控制能力和紧急应变能力。
四、维护社会稳定工作
(一)组织领导。一是领导重视。乡上主要领导高度重视全乡的维护社会稳定工作,全年由书记主持如开综治委员会成员单位会议4次,由分管领导主持综治相关单位召开会议12次,研究部署全乡的稳定工作,及时传达贯彻上级维护社会稳定工作会议及指示精神,并认真抓好落实;严格落实各级维稳领导责任制,乡政府于年初与各村委会和有关职能部门签订了维护社会稳定工作责任书,并认真监督落实,乡政府在年底对责任制落实情况进行认真检查并将纳入年终考评奖惩。坚持重大热点问题“一把手亲临第一现场进行处理,突出问题分管领导亲自组织处理”。二是成立机构。乡上成立了维护社会稳定领导小组,设立维稳办公室,明确了一名分管党委委员主抓稳定工作,确立了一名专职工作人员;建立健全基层矛盾排查调处机制,把村委会治保主任和调解主任由一人兼任,并担任本村委会的信息员,切实解决了村委会调解主任的待遇问题。三是经费保障。在乡级财政非常困难的情况下,乡政府仍把维稳工作经费按每年5000元列入乡财政预算,并保证划拨到位。
(二)矛盾纠纷排查调处。积极开展矛盾纠纷调处工作,在乡上实行司法所进驻派出所、进驻林业站、进驻土管所和进驻经管中心的“四进”联调机制,实行领导包案调处,全乡全年共调处矛盾纠纷331起,调处成功率达95以上,息诉停访达100,没的出现重复上访等现象,没有一起因处理不当引起的群体性械斗事件和恶性事件。
(三)稳定目标。一是政治稳定。及时收集敌政、社情的情况,制定处置预案,进村入户打击xx组织1次,打击处理5人次,并对全乡xx人员进行登记,做到了底子清,情况明,妥善处理人民内部矛盾,密切了党群干群关系。二是社会稳定。无违法违规到市、上省、进京上访人员,无5人以上违法违规越级上访、群体上访,无大规模群体性械斗事件,无重大恶性刑事案件、治安案件,无重特大责任事故发生。三是经济稳定。企业分流人员按政策得到妥善安置,无重大经济纠纷案件,金融安全得到保障,无重大金融案件发生,切实维护消费者合法权益,无食品、药品安全案件发生。
五、防范处理xx工作
(一)党委政府高度重视,责任落实到位。乡上主要领导高度重视全乡的防范和处理xx工作,由书记主持召开防范和处理xx工作成员单位会议3次,由分管领导主持综治相关单位召开会议12次,研究部署全乡防范处理xx工作,及时传达贯彻上级防范处理xx工作会议及指示精神,并认真抓好落实;严格落实各级防范处理xx工作责任制,乡政府于年初与各村委会和有关职能部门签订了防范处理xx工作责任书13份,并认真监督落实,乡政府在每季度对责任制落实情况进行认真检查并记录好,作为年终考评奖惩的依据。在乡级财政非常困难的情况下,乡政府在全年用于防范处理xx工作的工作经费达1万余元,作为全乡防邪信息员奖励经费。
(二)扎实开展防范处理xx工作。1、利用街天群众赶集的机会,××派出所在集镇范围内开展以“崇尚科学、反对xx”为主题的宣传活动2次;2、利用中小学开学的机会,由派出所、司法所到各学校开展宣传教育4场次;3、在全乡干部职工中开展反xx警示教育2场次;4、加强对xx转化人员的巩固工作,没有出现已转化人员重新信教的现象;5、进村入户打击xx组织1次,打击处理5人次,并对全乡xx人员进行登记,做到了底子清,情况明,有效遏制了xx组织在我乡的滋生蔓延;6、年初由党委与各村委会和有关单位签订了防范和处理xx问题责任书,并要求村委会与各村小组签订责任书,“包保”责任制;7、今年申报了狗街村委会、曲祖村委会、狗街完小、卫生院4个无邪(村)单位;8、通过全乡人民的共同努力,实现了“十无”目标:无xx人员上昆进京滋事;无xx人员在公开场合聚集滋事;无广播电台插播事件发生;无自杀、自残等极端恶性事件发生;无党员、干部、公职人员参与xx违法犯罪活动;无新增xx组织;无50人以上集体被裹胁参与邪活动;无“×××”未转化人员和“门徒会”等xx组织骨干脱管失控;无xx类刑释解教人员重新犯罪;无失泄密事件发生。并率先创建为“无邪乡镇“。
六、铁路护路联防工作
(一)加强组织领导。我乡涉及铁路护路工作有曲祖村委会1个村委会,因此把曲祖村委会作为铁路护路联防工作的重点,把铁路护路联防工作纳入社会治安综合治理整体规划中,并列入议事日程。乡上成立了以分管领导为组长的铁路护路联防领导小组,并设立了办公室在乡综治中心,今年领导小组共召开专题会议3次,研究部署铁路联防工作,深入曲祖村委会检查指导铁路护路工作5次。乡党委政府和村委会签订责任书,要求村委会再与铁路沿线村小组签订责任书,村小组与农户签订保证书,把责任落实到户到人。按照县护路办的要求,建立健全了铁路护路基础台账和电子邮箱,基本实现了材料报送的无纸化。建立健全了××乡铁路护路联防机制、定期排查制度、例会制度、护路联防队员学习制度、护路员联系“五残”人员制度等制度机制,把创建“全国平安铁路示范线”与创建“平安村委会”相结合,作为“保一方平安”的考核内容。乡党委政府切实帮助村委会解决护路工作中遇到的困难和问题,党政主要领导经常过问铁路护路工作,并由分管领导亲自抓。建立健全护路联防组织机构和制度,做到了组织、人员落实,制度健全。
(二)认真落实工作。一是做好“五残”人员和机动车、畜力车驾驶人员的摸底调查,做到了底数清、情况明,加强教育管理,落实监护和安全过往铁路责任,和“五残”人员监护人签订监护责任书,减少和杜绝路外伤亡事故。加强对承包区段铁路通信、信号、电气化、桥梁、隧道道口和各种设备、设施的守护,防止被拆盗和破坏。做好各废旧收购点的宣传教育工作。建立落实收购责任制,签订收购合同,堵塞犯罪漏洞。对在铁路上放置障碍和设平交道口拦阻列车等危及到列车安全的行为进行严厉打击,一旦发现积极配合有关部门迅速查处,一年来没有出现在铁路上放置障碍和设平交道口的现象。加强对铁路沿线村庄关于铁路安全的宣传,制止在铁路上行走、坐、卧、放牧和路基两旁开荒、种地、挖沙取土、开山放炮采石采矿、盗伐树木等违反铁路法律法规的不安全行为。加强对铁路沿线各种自然灾害的监控力度,要求铁路沿线村民一旦发现水灾、塌方、火灾、车辆肇事及时向铁路部门和上级组织报告,并积极组织群众配合铁路部门抢救守护国家、集体和私人财产,协助调查处理路伤等事故。二是到辖区铁路沿线向群众广泛开展爱路、护路、遵纪守法的宣传教育活动,加强对铁路、公路设施的防范工作,今年,乡党委政府到有铁路经过的曲祖村委会开展“爱路护路”宣传活动2次,发放宣传材料1000余份,张贴标语10幅,刷写永久性标语2条。做到家喻户晓,自觉爱路护路,同违反铁路法律制度和破坏铁路设施的行为作坚决斗争。三是把关于铁路的法律、法规教育纳入普法内容,对中小学生上法制课2次(学期开学),组织中小学生上路义务劳动一次。四是认真完成上级护路办安排的各项工作。
(三)工作成效显著。通过扎实有效的工作,××乡的铁路护路联防工作取得了明显成效,辖区内的铁路治安秩序良好,实现了“六无”:无危及行车安全的“五类”案件发生;无因治安问题造成行车的重大事故发生;无重大铁路交通事故和一般路外伤亡事故、大牲畜上道等事件发生;《铁路运输安全保护条例》得到进一步落实,无保护区范围内违反条例的现象;无聚众扰乱车站秩序、哄抢运输物资的事件发生;无拦截列车事件发生。
七、构建大调解工作格局工作
××乡为把各类社会矛盾化解在基层、解决在萌芽状态,××乡积极探索,开展矛盾纠纷大调解工作,有效地维护了当地的社会稳定。
(一)措施及成效。一是认真学习,落实会议精神。今年3月24全市社会矛盾纠纷大调解工作现场推进会后,××派出所高度重视,及时把会议精神传达到了村委会和站所,迅速在全乡范围内形成了矛盾纠纷联动联调的工作格局。二是完善机构,加强领导。按照上级有关文件精神,结合××乡实际,××乡成立了××乡社会矛盾纠纷调解委员会,负责领导、管理、组织、协调全乡的社会矛盾纠纷调解工作,由乡党委书记担任调解委员会主任,由分管政法工作的党委成员担任副主任,由党政办、综治中心、信访办、民政办、派出所、司法所、财政所、中心学校、民族中学、城建所、土管所、林业站等单位为调解委员会成员。调解委员会下设社会矛盾纠纷调解中心,作为调解委员会的办事机构,与乡便民服务中心合署办公,并做到制度和工作流程图上墙公示。在乡级财政十分困难的情况下,仍安排了1万余元作为矛盾纠纷大调解工作的启动经费和办公经费。三是整合力量,联调联处。在构建大调解工作格局过程中,由各村委会治保调解主任兼任信访代办员,负责收集本辖区内的矛盾纠纷和信访案件,治保调解主任能在当地解决的,就就地解决,不能解决的由代办员进行代办,每周周日和周三到乡便民服务中心代办,对具备条件、乡便民服务中心能解决的,当场给予解决,不能解决的再交由乡“驻村夜访”领导小组,分流到乡四班子成员和站所长手中,由班子领导联合相关单位进行“驻村夜访”,最终做到把矛盾纠纷解决在基层,解决在萌芽状态。乡便民服务中心由各单位联合办公,在接到代办员代办的矛盾纠纷后,对应立案的治安案件,由派出所立案,对可以进入调解的,转由人民调解委员会进行调解,派出所在依法查明事实后,由派出所干警和人民调解员共同调解,属治安调解并达成协议的,签订治安调解协议书,属人民调解达成协议的,签订人民调解协议书。对山林土地纠纷,由土管所、林业站等行政职能站所与人民调解委员会进行联合调处,对能达成协议的,签订调解协议书,对达不协议的,由调解组织下达告知书,并引导当事人直接向法庭起诉。
八、以抓“三项”建设为重点,积极开展“大走访”爱民实践活动,推出新举措,取得新成绩。
XX年是公安部部署的“三项建设”开局之年,××派出所按照上级公安机关的总体要求,树立情报信息主导警务工作的新理念,加强国保、治安、刑侦三大情报信息网络建设,充分发挥情报信息网络在维护社会政治稳定工作中的主导作用,对影响社会政治稳定的敌、社、政情能及时发现,掌握内幕性、预警性的情报信息,从而抓牢工作主动权,实现辖区社会稳定的工作目标。3月28日,我所在全县率先举办为期一天的综治暨治保调解主任培训班,使其掌握基本的法律法规知识,提高治保调解的工作水平,增强收集情报信息的能力,更好地把综治和基层基础工作做好,从而筑固维护社会和谐稳定的第一道防线,其作用现正得以充分发挥,在此次培训会中我所为了表扬先进、鼓励他们的工作情趣,我所评选出了三名优秀治保主任并颁发了奖状和奖金以资鼓励。
针对辖区村庄道路较多、道路难走、且农用车非法载客难管理的实际,××派出所做到每周星期天必查,切实加大路检路查和专项整治力度。XX年以来,会同××交警中队向司机和群众发放道路交通安全法及其实施条例等宣传资料1000余份,督促驾驶员签订保证书和责任书320余份,利用广播向群众宣读《云南省公安厅关于依法严厉处罚交通违法行为和追究交通肇事犯罪的通告》8次,受教育群众达1万余人,处罚无证驾车100余人。通过扎实有效的工作,XX年至今未发生重特大交通事故,确保了全乡的道路交通安全畅通和人民群众的生命安全。
九、积极开展“群众事务代办制、驻村夜访制”
我所积极争取有关部门和社会各界支持,积极开展“群众事务代办制、驻村夜访制”努力为群众解决了实际困难。特别是对生活困难群众、农村贫困群众、留守在家的鳏寡孤独老人和儿童、失足青少年和服刑解教人员未成年子女等人员,采取帮教措施,想方设法为他们克服困难提供了支持、帮助和服务。坚持把依靠群众、打好治安防控人民战争作为保障民生、促进警民关系和谐的重要载体,大力推进“群众事务代办制、驻村夜访制”,在警务室里增设了“‘群众事务代办制、驻村夜访制’工作联络室”牌子,让驻村民警全心全意为广大群众办理各项事务,在警民携手、共建平安家园中增进警民良性互动,由于宣传到位和服务有力,我乡的“群众事务代办制、驻村夜访制”活动得到各界人士的肯定。老百姓称赞我所民警这才是真正的代表最广大人民群众的根本利益,是保护人民群众生命财产安全的忠诚卫士。今年自实施群众事务代办制和驻村夜访制以来,由村级代办员为群众代办信访案件38件,共夜访群众1086户次,帮助群众解决困难和问题821余件(次),共收集意见和建议180余条,化解各类矛盾纠纷41件,成功化解了3起群体性纠纷案件,全乡基本实现了“小事不出组,大事不出村,矛盾不上交”。既密切了警民关系,又受到了辖区群众的一致好评。
二、存在问题和当前形势
今年来,派出所工作上虽然取得了一些成绩,但是仍然还存在着不少困难和不足。
1、从所发案件上看,我乡如盗窃大牲畜、入室盗窃、以马线抢大货车物资等多发性侵财案件居高不下。巡逻守候工作成效不大,现行抓获率较低,防范工作不到位,防范措施不够科学、合理,群防群治工作未能取到很好的成效,公路沿线和街面发案率较高。可防性案件发案在整个刑事发案中占有较大比重。
2、法制宣传工作不到位,公民的法律意识淡薄,自我防范、保护意识较差。
3、学习理论和各种法律、法规知识不够,尚未形成学习的长效机制。
4、公仆意识不强,对群众的报案、报警或救助,有时因交通不便或车辆不通未能及时出警,给破案工作带来不便。
5、对人口管理不到位,特别是对暂住人口的管理,民警对“四知”率认识不高。
三、XX年工作打算
1、随着××乡的经济开发和旅游业的发展,由各种问题所引发的社会治安问题将会增大打击和防范的难度,因此,我们更要加大打击力度、拓宽防范意识,牢固树立严打思想,继续坚持严打方针,保持对严重暴力性及侵财多发性犯罪的打击力度,全力维护社会治安稳定,针对我乡较为突出的盗窃牲畜和摩托车的犯罪活动,研究并制定打击盗抢机动车、打击盗窃牲畜犯罪的对策,及时组织开展好打击“两抢一盗”专项斗争行动,同时要求民警必须转变思想观念,与时俱进,不断求索创新,将“由案到人”与“由人到案”两种新旧模式有机地结合起来,寻求预防和打击侵财犯罪的新思路、新方法。在工作中,民警还应具有良好的心理素质、坚定的政治立场,较强的法制意识和证据意识,爱岗敬业和刻苦钻研精神以及强健的体魄和相关的警务技能,以适应新形势下侦查破案工作的需要。全力维护社会治安稳定,为××乡的经济开发和旅游业的发展奠定基础。
2、加大宣传教育力度,增强公民法制观念和防范意识。侵财犯罪同其它犯罪形式一样,都是社会消极因素的综合反映。要遏制侵财犯罪,只靠公安机关打击是不够的。要通过各种渠道、利用各种媒体向广大人民群众进行法制宣传教育,让群众懂得如何防同时也教育他们也要管好自己,消除部分群众“事不关己”的自私心态,并通过安装防护网、防盗门等设施,做到人防、物防、技防。还要加强特种行业业主的法制教育,向他们阐明利害关系。
3、社会治安综合治理,建立健全区域性治安联防网络。社会治安综合治理是我国实现长治久安的战略方针的根本出路,xx同志指出:“加强社会治安综合治理,打防结合,预防为主,加强教育管理,落实责任制,创造良好的社会治安环境。”这是根据我国治安问题的运动规律和治安形势的变化动向而提出的重要指导方针,其主要目的在于打、防、控、教、管等措施、方法的有机结合,落实防范措施教育群众遵纪守法、加强对流动人口、重点人口及特种行业管理。在农村组织以基层治保组织及民兵为主的群防小组,在发案较突出的区域和发案高峰的时间段加强夜间巡逻,同时教育群众看好自己的门,管好自己的财,增强群众的自我防范意识。
4、加大对流动人口的管理,我所将进一步规范管理、加大管理力度,做到底数清、情况明,逐人逐户建卡归档,随时进行核查,极时掌握其动向;对外来人口应及时通过网络查询比对,是否属上网在逃人员,对属于上网在逃人员的应及时与所辖公安机关取得联系,充分发挥网上追逃优势,遏制在逃人员在逃匿期间继续犯罪,危害社会。
5、我所将通过评定三级公安派出所为载体,不断加强和完善我所的业务工作、队伍建设以及各项规范化建设,提高执法、管理水平和工作效率,把我所建成综合性的战斗实体。同时向评定二级派出所的目标推进。
我所将进一步总结经验,找出差距,以“公开、公正、文明”执法为基础和核心,狠抓落实社会治安综合防范。为全乡人民群众的安居乐业、社会政治稳定和治安稳定做出新的贡献.