按照自治区党委党建工作整体部署和区直机关党工委今年党建工作的总体要求，自治区卫生厅系统各级党的组织带领全体党员认真贯彻落实党的xx大精神，坚持以科学发展观和改革创新的精神加强党的建设，全面落实厅系统党组织的思想、组织、作风和制度建设。经过各级党组织与广大党员及党务工作者的共同努力，基本完成今年确定的各项任务，现将工作情况总结如下。
一、党的建设工作
1．加强思想政治教育。为确保各项政治教育任务落在实处，坚持厅党组和直属各单位党委（总支、支部）中心组学习制度，紧紧围绕学习贯彻党的xx大精神，制定厅党组中心组学习计划，协助厅党组抓好中心组成员理论学习，完成年度中心组集中学习任务。进一步落实党员干部教育培训规划，健全完善专兼职党务干部学习教育制度，全年安排党员干部教育培训100余人（占专兼职党务干部的1／3），其中选派参加区直机关工委党校集中培训20人；在自治区卫生厅业余党校（卫生干部教育培训中心）举办3期党务工作者和理论骨干学习培训班，每期培训学习时间三天，共培训学员87人。为进一步掀起卫生厅系统学习、宣传、贯彻党的xx大精神热潮营造良好的舆论环境，同时培养了一批理论学习骨干队伍。组织厅系统党务干部赴红色圣地西柏坡缅怀革命先辈的事迹，重温入党誓词，认真领会“两个务必”深刻含义，进行“传承西柏坡精神，坚定理想信念”永葆共产党人先进本色的主题实践活动。
2．搭建政促会的网络。为更好的探索和研究新形势新阶段卫生系统干部职工思想政治工作的特点和规律，推动全区卫生系统思想政治工作的研究、实践活动，按照卫生部和第一次厅务会的要求，成立内蒙古卫生思想政治工作促进会，并召开第一次会员代表大会，大会选举产生会长、副会长、秘书长和常务理事、理事，成立办事机构，会议进一步明确了今后全区思想政治工作的指导思想和工作任务。组织全区29名理事参加全国卫生思想政治工作促进会举办的“传承井岗圣火，坚定理想信念”主题教育活动。开展全国卫生系统百名思想政治工作先进单位和百名优秀思想政治工作者评选工作，自治区有 2个先进单位（内蒙古自治区医院、内蒙古自治区锡林郭勒盟医院）和2名先进个人（鄂尔多斯市卫生局局长李永明、内蒙古妇幼保健院书记王志芬）获得中国卫生思想政治工作促进会的表彰。
3．规范基层组织建设。近年来，严格按照党章和党内各项制度加强厅系统基层党组织建设和党员队伍建设，坚持以“三创一落实”活动为载体，教育凝聚广大共产党员立足本职、敬业奉献，充分发挥先锋模范作用，不断推进党的各项工作。进一步规范基层党组织发展党员工作，制定年度新党员发展计划，全年发展新党员 名。按照自治区党委要求和厅党组安排，召开以“学习和实践科学发展观”为主题的党组民主生活会，邀请自治区纪委、组织部、党委巡视组相关负责同志到会指导，厅党组成员围绕深入贯彻落实科学发展观的要求，联系思想和工作实际，查找存在的突出问题，深刻分析思想根源，明确今后努力方向和整改措施。定期指导和督查厅直各单位领导班子成员召开党内民主生活会情况；对年度党费收缴使用和管理情况进行通报和报告，明确提出改进意见；规范各级党的组织认真贯彻执行党费新的缴纳标准，对所属党员进行全面核查调整；按时完成XX年度卫生厅系统党内统计、基层党员教育培训情况统计、党费缴纳统计工作；按时完成XX年内蒙古卫生年鉴党群工作部分的撰稿工作；认真做好先进基层党组织、优秀共产党员的评选推荐工作；及时召开厅系统XX年党建工作总结会、上半年党建工作情况座谈会。
4．应急状态党建工作。5.12地震后，及时指导卫生救援各队相继成立临时党的组织，在地震灾区医疗卫生救援工作中形成党的坚强领导核心，充分发挥第一线党组织的战斗堡垒作用、党员领导干部的模范带头作用和共产党员的先锋模范作用。及时向抗震救灾一线临时党组织、派遣赴川人员相关各盟市卫生局及医疗卫生单位党组织印发、转发一系列文件，指导并保证临时党组织顺利开展工作，尤其是在抗震救灾第一线发展新党员的相关工作，并召开第七次党委（扩大）会议，专题研究讨论、重点审议赴川抗震救灾工作中接受的预备党员。及时向自治区党委组织部报送一线救援队情况、发展党员情况和先进事迹等系列报表。卫生厅在抗震救灾一线成立基层党的组织17个，有临时党总支1个、临时党支部16个；党员131名（预备党员5名），一线发展新党员50名。期间，内蒙古党委组织部董树君副部长一行深入我厅调研抗震救灾一线党组织建设情况和一线发展新党员的情况，充分肯定卫生厅抗震救灾一线党的组织健全，党建工作在应急突发事件工作中真正发挥领导核心作用，并建议要对基层党组织好的做法和好的经验进一步加以总结。自治区卫生厅赴四川抗震救灾第二批疾病预防控制工作队、自治区卫生厅赴四川抗震救灾第四批医疗卫生工作队两个临时党支部荣获自治区党委抗震救灾工作先进基层党组织称号；白宝玉、范蒙光二同志荣获自治区党委抗震救灾工作模范共产党员称号；高昇等9名同志获自治区直属机关支援抗震救灾工作优秀青年称号。
5．转变作风强化服务。按照区直机关工委统一部署和要求，结合卫生工作实际，深入开展“为民、务实、清廉”主题教育活动，成立专门组织，研究制定具体方案，按照活动的基本原则，目标要求和方法步骤，加强对主题教育活动的组织领导，指导厅直各单位结合实际，制定各自的主题教育活动计划，分阶段有步骤的实施，把主题教育实践活动情况列入年度对厅直单位领导班子工作实绩目标考核共性目标的内容，确保活动顺利开展。在活动中坚持以人为本，强化卫生厅系统党员干部的作风转变，抓住三个结合，与卫生业务工作紧密结合，与抗震救灾工作紧密结合，与帮扶工作紧密结合，促进了厅系统各级党组织和党员干部在实践中牢固树立“为民、务实、清廉”的形象，在区直机关工委“为民、务实、清廉”主题教育活动总结汇报会上，卫生厅作为典型发言。
6．协助党建工作督查。自治区基层党建工作第二督查组来我厅对党组抓基层党建工作责任制和“三创一落实”活动情况进行全面督查，重点听取了XX年度党建工作情况汇报，通过召开座谈会、个别谈话，查阅中心组学习记录、笔记、有关工作档案，深入1个厅直单位（妇幼保健院）实地考察的形式，深入了解我厅基层党组织与党员对党建工作的建议和意见。在党建督查工作反馈会上，督查组对厅系统党建工作给予充分肯定，并对存在的问题提出指导性意见。
7．学习实践科学发展观活动。按照自治区学习实践科学发展观活动领导小组的要求，卫生厅是第一批开展学习实践活动的单位，认真谋划部署学习实践活动，做好有关准备紧密工作，制定学习实践活动实施方案，于10月15日召开动员部署大会。成立由党组书记、厅长杨成旺为组长、其他党组成员为副组长，各处室负责人为成员的学习实践活动领导小组和办事机构。按照党组成员的分工，派出5个指导检查组，分别指导检查各自分管的厅直属单位开展深入学习实践活动。成立5个专题调研组，由厅领导带队深入基层医疗卫生单位针对影响卫生事业科学发展的突出问题进行调研。制定每个阶段的详细进度安排，职责分工明确，责任落实到人，扎实地有序推进厅系统的学习实施活动。自治区党委第四指导检查组多次给予重点指导，云福俊组长评价，卫生厅党组对学习实践活动高度重视，各项工作准备充分，启动迅速，开局良好，进展健康，主题明确，着力解决的六个方面问题体现实践特色，第一阶段各环节工作抓得紧抓得实，党员学习培训全覆盖。
二、群团组织工作
8．积极发挥群团作用。“三八妇女节”期间，厅系统工会举办女职工才艺技能展示活动，展示手工制作、摄影绘画各类才艺作品80余件，有60名护士参与护理技术规范操作竞赛活动，得到广大职工一致好评。召开厅系统工会工作总结暨表彰大会，对6个先进集体和17名先进个人进行表彰。在“三八妇女节”和“六一儿童节”期间，分别对机关女职工和14周岁以下职工子女进行节日慰问。组织机关职工去凉城岱海郊游，厅机关60余人参加活动，放松了心情，陶冶了情操。
9．积极参与各项活动。奥运会前夕，组织30名青年职工，参加“迎奥运、净环境，爱国卫生万众行”大扫除活动；组织120人参加 “万人长跑迎奥运”活动。护士节前夕，积极协调争取自治区总工会教科文卫体工会对厅系统一线工作的医护人员进行慰问，先后慰问护理工作者、因公感染sars并发后遗症医护人员和中青年专家12名，送慰问款8000元。四川发生地震之后，配合自治区妇联对卫生厅赴川抗震救灾第一线医务工作者家属走访慰问，送去慰问款8800元；协助区直机关团工委-西蒙集团对厅系统赴川抗震救灾医疗队员的29名子女进行节日慰问活动，捐赠价值5500元知识性图书；配合各级工会组织对重建家园“全国工人先锋号”和
“自治区工人先锋号”进行授旗仪式，内蒙古医院抗震救灾医疗分队，内蒙古抗震救灾防疫分队（由内蒙古疾控中心、地研中心、血液中心组成）及内蒙古第四医院3个集体荣获“全国工人先锋号”；内蒙古精神卫生中心和内蒙古第四医院2个集体荣获“自治区工人先锋号”。积极组织参加区直机关运动会和中山东路街道办事处主办的乒乓球比赛，均获得优异成绩。
三、帮扶及社区工作
10．制定帮扶鄂旗、莫旗工作规划、继续做好帮扶兴安盟工作。
根据自治区党委、政府和区直机关工委的要求，确定卫生厅从今年开始帮扶鄂伦春旗和莫力达瓦旗两个少数民族自治旗。卫生厅多次召开专题会议，专门研究部署帮扶工作，并成立了帮扶鄂伦春旗、莫旗工作领导小组，责任落实到人。由贺丰奇副厅长任组长组成调研组，带领有关处室负责人、部分厅直单位负责人及相关人员深入帮扶地区调研，对22个基层医疗卫生单位实地考察。安排有关处室和厅直单位与两旗医疗卫生单位对接，召开2次座谈会，及时沟通情况、交换意见，共同研究帮扶工作，制定了帮扶鄂伦春旗、莫旗三年帮扶规划，充分发挥行业优势，重点加强公共卫生服务体系建设，医疗服务体系建设，医疗保障体系建设和医疗卫生技术人员的培训。全年对两旗共帮扶25个项目，412万元，其中，帮扶鄂伦春旗14个项目188.9万元；帮扶莫旗11个项目，223.1万元，免费进修培训卫生专业技术人员4名。
按照卫生帮扶工作确定的项目置换与帮扶原则，继续对兴安盟扎赉特旗卫生事业建设和发展给予大力倾斜，全年投入扎旗的各类卫生项目资金达600余万元，完成“3521工程”。安排扎赉特旗30多名卫生技术人员到厅直属单位免费进修；参加了兴安盟盟委、行署主办的自治区厅局、企事业单位帮扶兴安盟成果展示会，会议对卫生厅近年来帮扶兴安盟扎赉特旗在卫生项目、基础建设和人员培训等方面已投入986.68万元资金进行了成果展示。
2．联系社区强化功能。
按照联系结对玉泉区芦花园社区工作的要求，认真落实各项工作任务。广泛开展与社区贫困群众联系，组织送温暖献爱心活动。今年春节前夕，卫生厅领导带领机关五个党支部的33名党员分四组，深入联系点对20户特困家庭开展送温暖慰问活动，共送去价值4000元的慰问品和8000元的现金，得到社区居民的热烈欢迎。年内，内蒙古医院团委组织的青年志愿者服务队，内蒙古第四医院、内蒙古妇幼保健院、自治区地方病防治研究中心、等6个厅直属单位分期分批进入联系点社区，组织医学专家对社区居民群众进行义诊、咨询、宣传防病知识、举办知识讲座、送医送药、慰问帮扶，还对社区贫困居民做出承诺，实行特困人群就诊看病服务卡，适当减免医疗费用，全面推进社区卫生服务能力建设。通过活动既加强了与社区的紧密联系，丰富了社区卫生服务内容，又拓展了党员联系服务群众的途径，促进了和谐社区的建设。
四、其它工作任务
1．关爱特困党员群众。元旦春节前夕，厅领导分别带领机关党委、厅直属单位负责人和有关人员，对厅系统24名困难职工、4名特困党员进行走访慰问，共送去慰问款22200元，与此同时厅机关党委积极争取上级部门的慰问，其间直属机关党工委慰问厅系统困难党员7名，直属机关工会工委慰问厅系统困难职工1名、全国劳模2名，自治区教科文卫工会慰问4名困难职工、1名中青年专家，共计慰问金1XX元，使他们感受到党和各级组织的关怀。
2．组织各种捐助活动。
四川汶川发生强烈地震后，及时组织厅系统广大干部职工向地震灾区捐款，厅系统向灾区个人捐款433292元，其中厅机关个人捐款22850元。组织交纳“特殊党费”活动，共有1366名党员上交“特殊党费”249584元，其中交纳党费1000元以上的党员35人。开展“博爱一日捐”和“送温暖、献爱心” 活动，厅机关干部职工（包括借调人员）共捐款6786元和 元，捐物 件，厅系统干部职工共捐款 元，捐物 件。卫生厅是自治区捐款最早、行动最快、捐款最多的单位之一，受到有关部门的肯定，为社会各界树立了榜样。
五、主要经验和存在的问题
几年来，卫生厅系统党建工作紧密结合卫生工作实际，深入贯彻落实党的xx大精神，坚持与时俱进，务实创新，在全面推进卫生厅系统各级党组织和广大党员的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设方面，充分发挥了各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为努力完成各项卫生目标任务，推进全区卫生事业又好又快发展奠定了坚实的思想基础。继XX年之后，XX年再次评为自治区直属机关党建工作先进厅局，走在自治区直属厅局党建工作的前列。但我们也感到，卫生厅系统党的建设与自治区党委的要求和广大党员干部的期望相比，还存在着差距，党建工作主动适应发展需要进一步探索；党务干部的工作地位
和条件需要进一步提高；对各直属党委（总支、支部）党建工作管理和调研需进一步推进；工会组织在推进基层民主政治建设，维护职工合法权益方面需进一步拓展；工会组织要从搞文体活动、慰问活动转变成为真正的“职工之家”需进一步探讨；团组织机构不健全，“青年文明号”这一品牌工程与全国各省卫生部门有较大差距（目前我区卫生系统仅有一个全国“青年文明号”）等等。因此需进一步健全工会组织、共青团组织，按期换届，加强党务干部、工会干部、团干部的系统培训，提高理论水平，转变思想，拓展工作思路，用科学发展观武装头脑，不断适应新时期新阶段卫生事业发展面临的新任务，不断探索和研究党建工作、群团工作的科学规律，创新体制机制，为卫生事业的科学发展发挥应有的作用。
六、XX年的工作思路
切实抓好学习实践科学发展观活动，创新体制机制，进一步推进卫生厅系统各级党组织和广大党员的思想、组织、作风和制度建设，重点要加强基层党组织建设、健全和完善党建工作考核评价体系，做好分类指导、督促检查，进一步做好工青妇群团组织工作、精神文明创建活动和卫生帮扶等各项工作。