为贯彻落实《中共**市**区委办公室、**市**区人民政府办公室关于我区扶贫开发“规划到户、责任到人”工作实施意见》，切实做好羊角镇大同村对口帮扶工作，着力改善大同村生产生活条件，早日改变贫穷落后面貌，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓--理论和“三个代表”重要
思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，以贫困人口为主攻对象，以增加贫困农民收入为核心，以改善贫困群众生产生活条件为重点，以帮助贫困村和贫困户脱贫致富为目标，通过加强贫困村基础设施建设，开发主导产业，提高贫困人口的基本素质，强化以村党支部为核心的基层组织建设，提高大同村及贫困人口的自我发展能力，加快脱贫致富奔康步伐。
二、实施措施
（一）建立责任机制。建立区委办主要领导负总责，副主任具体抓，成立扶贫工作领导小组，由办公室主任任组长，三名副主任任副组长，办公室各股室局负责人为成员，按照“规划到户、责任到人”的要求，办公室全体干部职工挂钩帮扶，保证73户贫困户全部落实挂扶责任。办公室主任定期听取汇报，及时研究解决工作中存在的问题和困难；分管副主任定期和不定期深入大同村调查研究，具体指导扶贫开发工作；扶贫工作组重心全部到村到户，全体干部职工积极帮扶，办公室驻村干部根据工作部署开展具体工作，做到真扶真帮保脱贫。
（二）注重管理。按照区扶贫办的统一要求，将帮扶的贫困户逐户登记造册、建档立卡，做到户有卡，村有册。在帮扶工作过程中，定期填写《帮扶记录卡》，为推进扶贫开发工作提供真实可靠的动态信息，及时掌握新情况，研究新问题，增强扶贫工作的有效性。