尊敬的罗书记、党员同志们：
根据基层组织工作条例的精神，机关党总支部任期3年，我局机关党总支部第五届工作已经期满，今天在这里召开换届选举党员大会，前面吴xx书记代表党总支部作了工作报告，认真回顾总结了党总支部三年来的工作，同时，对今后机关党总支部的工作作了具体部署和提出了相关要求，我完全同意。
刚才，选举产生了新一届机关党总支部委员会委员，对新当选的机关党总支部委员会的委员表示热烈的祝贺，新的一届总支委员会要以这次换届选举为契机，认真总结前一届党总支部委员会的成功经验，继续发扬成绩，不断纠正不足，切实发挥党总支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，全面履行工商行政管理职能，促进xx经济社会又好又快发展。下面，我讲三点意见。
一、着眼工商行政管理职能，充分认识加强机关党组织建设的重要性
（一）加强机关党的建设，是提高机关领导水平的需要。xx工商局机关是工商部门联系地方党委、政府和各类市场主体、人民群众的桥梁，是协调各方关系和上情下达、下情上达的纽带。局机关所处的领导地位决定了加强机关党的建设的重要性。只有把机关党组织建设好，才能使每名党员干部认清自己肩上的责任，才能更好地在各自的岗位上勤奋工作，为民服务，为基层着想，xx工商系统才能更好地树立部门形象，确保履职到位，才能为xx经济发展发挥出应有的作用。
（二）加强机关党的建设，是建设高素质干部队伍的需要。加强机关党的思想建设、作风建设，提高机关干部的政治业务素质和工作水平，要靠机关党组织对党员干部的教育、管理和监督，帮助他们加强理论学习，不断提高党性修养，全面提高自身素质。机关党员干部比较集中，这些党员干部掌握着一定的权力，直接参与各项职能工作的组织协调，监督组织实施。他们政治上是否坚定，党性是否坚强，业务能力是不是适应，能不能立党为公、执政党为民，能不能经得起各种考验，直接关系到党和政府在群众中的形象和威信，直接影响到xx经济社会的发展，同时，也直接影响工商部门的形象。
（三）加强机关党的建设，是发挥领导机关和领导干部表率作用的需要。机关工作有着特殊的示范性，他是各项工作的组织机关、决策机关和执行机关，他是工商系统全体干部职工的表率。机关党建的根本任务就是通过加强自身建设，把机关党组织建设成为站在时代前列、队伍前列和各项工作的前列，忠实执行党的路线、方针、政策的党组织，工商机关党员干部成为各项工作的骨干，从而带动全系统党员干部、职工。机关党员要为基层分局的党员作榜样、当表率，自觉做到：思想觉悟比基层高、业务能力比基层强、模范作用比基层好。真正成为一支特别听党话、特别守纪律、特别讲团结、特别能履职的红盾队伍。
（四）加强机关党的建设，是全面履行工商职能的需要。加强机关党的建设，要开展丰富多彩的支部活动，教育广大党员保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，引导全体党员牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉加强党性修养。加强机关党的建设，切实解决党员队伍中存在的问题，进一步增强凝聚力、战斗力，在工作、学习、生活中，以身作则，严于律已，以实际行动体现党员的先进性。团结带领全体党员团结一心，认真履职，进一步增强大局意识和集体荣誉感，为xx工商事业作出应有的贡献，人人为工商部门增光、为红盾添彩。
二、以开展创先争优活动为契机，扎实有效推进机关党建工作
根据无锡工商局和xx市委、市级机关党工委的统一部署，工商系统从今年七月开始，在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，这是党的xx大和xx届四中全会提出的重要任务，是巩固和拓展深入学习科学发展观实践活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。xx工商系统实际出发，以“勇当创新先行军、争做创优示范局”为主题，以“执政为民、高效廉洁”为宗旨，紧紧围绕xx市委“建设富裕、和谐、秀美新xx，建设全省科学发展新亮点”的工作目标，充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，带动引领机关、基层和个人深度挖掘工作潜能，提升战斗力，迸发创造力，以朝气蓬勃、锐意进取的工作热情投入业务建设、队伍建设、作风建设和党组织建设。
全系统要以创先争优活动为契机，扎实推进机关党建工作。把服务地方经济发展作为工商部门的第一要务，牢固确立服务意识和大局意识，在党员发展、党员教育和党员管理方面坚持“三个加强”，不断提升机关党员素质，提高党建工作质量。
（一）在党员发展上要加强计划性
一是强化领导认识，造就培养环境。局党总支要提高对入党积极分子培养的认识，切实加强对干部的培养，为要求进步的干部、职工营造良好的发展环境，要制定党员发展和党员培训的工作计划，让那些政治业务素质高、作风廉洁、创新劲头足的优秀分子进入党内。
二是严格党员标准，提高新党员质量。在党员的发展中，要严格坚持标准，实行党总支－－党支部－－介绍人三级责任制和培养人“一带一”责任制，严把入党“质量关”，做到“成熟一个，考察一个，发展一个”。
三是对新党员和入党积极分子要加强跟踪培养和管理。各支部不仅要抓党员队伍的管理，更重要的是抓新党员和积极分子的培养，要根据新党员和入党积极分子不同时期的思想变化、工作表现，有针对性地开展交心、谈心，定期交流思想，个别指导，激励新党员和入党积极分子在各项工作中发挥先锋模范作用，在实践锻炼中提高思想素质和业务能力。
（二）在党员教育上要加强计划性
在党员的教育方面要通过多种方式有针对性地分类施教。一是对领导干部党员，要教育其认真执行党的路线、方针、政策，始终做到立党为公，执政为民，以身作则；二是对一般干部党员，要教育其通过做好本职工作和不断提高自身素质，在各自的岗位上发挥先锋模范作用；三是对职工党员要教育其提高自己的综合能力，为本单位的发展多作贡献。
（三）在党员管理上要加强有效性
对党员队伍的管理，是我们党一项长期的任务，也是我们党组织的首要任务，党员队伍管理的好坏，直接关系到xx工商系统的形象和工商行政管理工作的落实，因此，我们必须从以下三个方面加强对党员队伍的管理。
一是用制度管理党员队伍，督促党员遵守党的纪律，履行党员义务，对出现违规违纪苗头的党员，要采取谈话诫免制度，对违规违纪查证落实的党员，要给予严肃处理。
二是用民主生活会统一党员的思想。要确保党员民主生活会质量，民主生活会是党员汇报思想，开展批评与自我批评的大好时机，党总支部要利用民主生活会掌握党员的思想动态，有针对性地发现问题、解决问题，通过民主生活会，统一思想认识，提高整体合力，发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。
三是用群众监督机制约束党员的言行。要建立群众评议党员制度，定期征求群众意见，对群众反映强烈的党员要组织调查了解，发现苗头，及时制止，强化教育，提高认识，真正使这支党员队伍充满希望和活力。
三、健全完善制度保障，确保机关党总支部各项工作取得新成效
完备的制度是做好各项工作的保障，机关党总支部要以这次总支换届选举为契机，不断加强制度建设，确保各项工作取得新成效。重点要做好以下几个方面：
（一）抓基层，打基础，切实加强党的组织建设。为确保机关党建工作正常开展，局党组将配齐配强机关党总支部和分党支部班子，注重选拔年轻、有朝气，肯干、愿干的同志担任支部书记和支委委员。落实好“三会一课”制度。组织开展丰富多彩的活动，要认真组织党员参加机关党工委组织的新一轮党员轮训，确保党员参训率，全面提高所属党员的政治思想觉悟和理论政策水平。为全面履行工商职能打下坚实的思想基础。
（二）抓职责，明要求，建立健全工作联动机制。要按照xx市市级机关党工委的要求，制订总支年度工作意见，明确机关党总支部抓机关党建工作责任。局党组书记作为第一责任人，对机关党建工作负总责；机关党总支部一班人作为直接责任人，负责积极推进机关党建工作健康发展；局党组成员结合工作分工，应对机关党的建设工作给予具体指导和大力支持；机关各分党支部书记作为具体责任人，认真履行“一岗双责”职责，精心组织实施，抓好工作落实。局党组坚持至少半年研究一次党建工作会议，按时报告工作，每年召开1至2次（专题）民主生活会；机关党组成员与党支部建立联系点等制度；各党支部认真坚持“三会一课”制度，努力提高党内生活的质量和效果。同时，对制度的执行情况组织定期或不定期的检查，切实加强机关党的建设，进一步确立机关党建的地位和作用。
（三）抓制度，促规范，努力提高党建工作实效。一是统一党内工作制度。局将现有的规章制度汇编成册，印发至各分党支部和每名党员，使机关党建工作纳入制度化管理轨道。二是完善教育管理制度。对机关党总支和每名党员，执行党内有关工作制度的情况组织定期或不定期的检查，建立谈话、诫勉、通报等工作制度，保障党内生活正常、规范、有序。三是严格换届选举制度。按照《中国共产党基层选举工作条例》的有关规定，严格组织生活程序，保障党员的选举权、知情权和监督权，每三年进行一次换届选举。四是完善考评机制。每年制定党建工作责任制考评办法，进行两次党建工作专项检查，表彰先进，鞭策后进。同时把党的建设情况纳入对干部考核内容，作为单位评先评优和干部调整使用的重要依据。五是完善发展党员工作机制。严格组织发展程序，坚持成熟一个，发展一个，推行“党员联名推荐制”，着力优化党员队伍结构。
（四）抓载体，搭平台，创新机关党建工作形式。坚持常规工作抓规范，重点工作抓突破，特色工作抓创新，结合xx市委、市政府的中心工作和市级机关党工委布置的具体工作，以及五一、七一、八一、国庆等重大节庆日，举办纪念大会、文艺汇演、知识竞赛、演讲比赛等活动，继续深化“三走进三服务”活动，要通过开展活动，调动机关党员的参与热情，提高机关党组织的影响力，更让党员干部从中受到了教育。在日常工作中，把创新贯穿始终，用不同的载体和灵活的方式，赋予机关党建以新的内涵。要结合创先争优活动，广泛开展文明创建活动，争当文明机关标兵，争创文明行业楷模，在机关党员中开展争创“党员示范岗”活动；结合机关效能建设、作风建设和廉政文化示范点创建活动，使机关党组织和党员发挥作用有平台，比学赶超有目标，文明服务有形象，进一步丰富机关党建的具体内容，推动机关党建活动的深入开展。
同志们，面对新形势，工商行政管理工作任重而道远，我们将以只争朝夕的气概，求真务实的态度、创新的工作思路、奋力拚搏的精神来推进我局党建工作，进一步激励和鼓舞系统干部、职工的工作热情，为构建富裕、和谐、秀美新xx的宏伟目标，建设全省科学发展新亮点，作出工商部门应有的贡献。