上半年，市质监局在市委、市政府的坚强领导下，自觉践行“三严三实”，主动适应经济新常态，牢固树立法治新思维，深入开展“三创”行动，改革实现了新突破，事业取得了新发展，积极助力经济发展质量提升和促进市民生活质量改善。现将有关情况汇报如下：
一、上半年工作情况
（一）适应经济新常态，“抓质量”实现新提升。
1.深入实施质量强市战略。完成了《xx市质量工作考核办法》、《贯彻落实国务院质量发展纲要XX年行动计划》、《XX年度全市质量状况分析报告（白皮书）》的起草工作；设立了“xx市质量发展资金”，完成了第三届市长质量奖的评选工作，组织开展XX年度山东名牌产品和山东省服务名牌申报工作，完成了省质量工作考核的材料申报工作。开展了资质认定实验室监督检查和认证行政执法专项监督检查，开展了主题为“认可支持健康和社会关怀”的世界认可日系列活动。
2.深入实施标准化战略。修订《xx市标准化资助奖励办法》，正在报市政府批准；6家企业通过专家确认，获得3a级标准化良好行为证书；下达了《桃蚜综合防治技术规程》等10项xx市农业地方规范制修订计划，积极推进黄岛区国家级蓝莓种植生产标准化示范区和崂山区省级都市特色农业综合标准化示范区建设；开展标准化讲座和国际交流活动，邀请国家标准委领导为全市260余名党政、企事业单位干部做了“国家标准化工作改革与发展”的报告，协助国家标准委举办了中日韩第十四届东北亚标准合作会议、接待了英国标准协会总裁斯科特先生对xx的考察。
3.强化计量基础支撑。积极推进《xx市人民政府关于贯彻落实〈计量发展规划（XX-2022年）〉的实施意见》贯彻落实。开展了“5.20”世界计量日系列活动，并邀请国家质检总局计量司钟xx副司长作了“计量工作改革与发展”专题讲座。加大了计量监督管理力度，加强计量器具的制造、修理、使用监管，推进社会诚信计量体系建设，督促企业落实计量主体责任，对加油（气）机、出租车计价器等民生领域计量器具组织监督检查；上半年共对22万多台件计量器具实施了计量检定，完成了对53家定量包装商品生产和销售单位生产和销售的351批次定量包装商品净含量监督抽检。
（二）树立法治新思维，“保安全”取得新成效。
1.坚守特种设备安全底线。按照国家质检总局要求，在全市部署开展了电梯安全监管、工业管道（含油气输送）隐患整治、燃煤锅炉节能减排“三大战役”；多次开展针对公众密集场所特种设备的专项安全检查，会同市旅游局开展了大型游乐设施、旅游观光车大检查；对各区市街道、乡镇主要负责人进行了特种设备安全法律法规培训，加强了特种设备使用单位管理人员、作业人员的培训与考核工作；研究开展全市电梯应急救援平台建设, 并就特种设备安全监管工作向市安委会作了专题汇报；到地铁一线现场办公，组织召开专家论证评审会，妥善处理了电梯安全有关难题，有效保障了地铁工程的建设进度。
2.切实保障产品质量安全。不断创新监督抽查工作，向社会各界公开征求意见确定抽查目录，并及时向社会公告不合格企业的后处理结果。上半年共对儿童服装、复混肥料等33种343家企业358批次工业产品进行了监督抽查，不合格产品检出率为5.87%，21批不合格产品已经全部进入后处理程序。先后开展了安全生产专项行动等6个专项整治行动以及食品包装材料等12类产品的质量提升行动。
（三）发扬机关新作风，“惠民生”取得新成绩。
1.深入推进行政审批工作。制定了行政审批责任清单，建立了《行政许可审批事项事中监管制度》。进一步简政放权、提速增效，将计量许可和特种设备许可等3项许可事项下放至区市办理，方便了企业和群众。上半年，共受理各类许可事项xxxx件，按时受理率和上报率均达到100%。积极协调上级部门为中石化xx炼油化工有限责任公司进行生产许可证的换证审核，受到企业好评。
2.不断加大执法打假力度。上半年累计出动执法人数xxx人次，检查企业2962家次，以“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品”和“质检利剑行动”为主线组织开展专项执法行动11项，立案查处各类产品质量违法案件161起，有效地维护了市场秩序。xxxx质监热线共受理各类信息xxx件，其中有效业务3230件，办结率为95.3%。
3.扎实开展“三严三实”教育活动。以市局党委书记讲专题党课的形式正式启动“三严三实”专题教育活动，印发了活动实施方案，制定了专题学习研讨方案；严格落实党风廉政建设“两个责任”，开展了三次集体约谈，实行了廉政回访制度，组织了明察暗访及回头看，努力营造风清气正、干事创业、拼搏奉献的工作氛围。
（四）加速创新新引擎，“促发展”实现新突破。
1.重点工程项目稳步推进。国家海洋设备质检中心基建、对外合作、人才引进、企业化运营等工作有序推进，5个单体实验楼已完成主体封顶验收；xx国家质检中心基地完成主体施工，正在进行内部装修；初步确定了国家质检中心xx新区基地建设方案，立项前的各项准备有序推进。
2.改革合作项目进展顺利。同中国特检院以资产为纽带的纵向整合合作深入推进；与西安高压电器研究院、美国迪玛尔海洋工程公司成立的合资公司已开始运行；与中航天一院702所、中船重工725所等科研机构的合作不断深入；与中国计量院、中国标准化院等国字号检验检测机构的合资合作取得新进展。最近又分别与天津大学、上海电缆研究所签订了技术合作协议，进一步加强实验室合作和技术交流。
3.“三创”行动有序推进。按照市委市政府工作部署，结合质监实际，专门出台了贯彻落实“三创”行动的实施意见，确定了“12365”目标，即：打造1个xx市“创客空间”，设立2个博士后工作站，建立3个创新创业基地，培育6支优秀创新团队，承担5项省部级或市级科技项目，目前各项重点工作正在有序推进。
二、存在问题和下半年工作打算
新常态、新形势下，新问题、新挑战也不断出现。主要表现在：一是产品质量安全风险监测工作还有待加强，需进一步修订完善风险监测工作制度，不断加大风险监测力度；二是特种设备安全问题不容忽视，主体责任落实还需进一步加强，应急处置能力还有待提高，运用互联网+等新技术提高监管效能的水平还有待提升；三是在推进检验检测机构整合改革上，思想还不够解放，力度还不够大，步子还不够快。
下半年，市质监局将按照市委、市政府工作部署，以法治思维把方向，以改革精神求突破，积极作为，锐意进取，用“三严三实”的要求抓落实、促发展，全面推进各项重点工作。
（一）深入实施质量强市、标准化和名牌三大战略，促进经济社会提质增效。全力迎接省政府对我市的质量工作现场考核，组织实施对各区、市政府的质量工作考核；开展质量月系列活动，组织筹划中韩质量论坛；不断加强机动车安检机构监督管理；抓好标准化项目资助奖励工作，继续推进标准化示范区和试点建设；组织开展《xx市实施<标准化法>办法》、《xx市质量促进条例》和《xx市气瓶安全监督管理办法》的立法调研工作。
（二）严守特种设备“安全底线”，切实保障人民群众生命财产安全。创新工作方式方法，进一步压实企业主体责任；利用好三级（市、区、街道）监管体系，推进网格化监管，加大安全监察力度；按计划开展特种设备生产单位、使用单位和检验检测机构的监督抽查；进一步完善我市特种设备应急救援系统，加快推进全市电梯应急救援平台建设。
（三）加快推进重点项目，服务产业转型升级和创新发展。加快国家质检中心基地工程进度，争取10月份全面建成并投入使用；加快国家海洋设备质检中心工程建设，争取年底前8座实验楼全部完成主体封顶；积极推进同中国特检院纵向整合等改革发展项目，加快推进“xx”规划编制工作，扎实推进质监“三创”行动，服务xx产业转型升级和创新发展。