市国土资源局:
XX年,**县国土资源管理工作在县委、县政府和市国土局的正确领导下,通过全系统干部职工的艰苦努力,社会各界各级各部门的理解支持和帮助,坚持以科学发展观为统领,以服务经济建设为中心,以贯彻落实基本国策为主线,以保护资源保障发展为已任,以“保增长保红线”为动力,积极主动服务,严格规范管理,结合深入学习实践科学发展观和“思想道德•民主法制进万家”活动,紧紧围绕全县经济发展和稳定大局,做到依法依规,有保有压,节约集约用地,较好地完成了各项工作任务,为全县经济发展提供强有力的资源保障和优质高效的服务。现将今年的工作总结及XX年工作计划报告如下:
一、加强组织领导、提高队伍素质教育
(一)班子建设进一步加强。在县委组织部、市国土局的关心和支持下,今年我局共调整使用干部8人,其中提拔副科级以上干部2人,平调1人,提拨机关股室负责人1人,乡镇国土所4人。
(二)抓队伍素质和学习教育。领导干部以身作则,严格执行中央、省、市、县关于领导干部廉洁自律的各项规定,对全系统干部职工严格要求,严格管理,严格监督,管好班子,带好队伍,树立良好作风,召开民主生活会,认真抓好全系统党风廉政建设,促进本系统各项工作顺利完成。为适应新形势、新任务和新要求,更好地履行职责,推进工作,我局把全面加强教育培训作为今年工作的重点,先后组织7人到省国土资源厅学习培训、44人参加市国土资源局组织的乡(镇)国土资源管理干部培训学习,有17人参加县人事局组织的公务员培训学习。局领导分别到县委党校、黎明乡、**镇对农村基层干部进行国土资源法律法规培训。
二、重点工作完成情况
(一)加强与上级矿管部门的协调联系,配合做好相关工作,进一步做深做细“探、采、选、冶”等工作,实现产值12910.77万元
1、积极支持配合市、县对重点矿山企业的资源整合和改革工作。支持配合矿山企业的资源整合与矿山企业改革工作,保证我县矿山企业的各项矿业开发项目得以顺利实施。今年实现矿业产值12910.77万元(不含小型砂、石矿山企业),有力拉动了我县社会经济发展。
2、加强探矿权采矿权管理。按级别管辖与地域管辖相结合,由部、省、市、县四级国土资源部门按权限审批颁发采矿权许可证的原则,我县审批颁发了2个粘土矿采矿权许可证,办理延期登记3个采矿权,新登记设置2个建筑用灰岩采矿权。
3、认真组织实施矿业权实地核查。XX年6月2日与云南中地空间信息技术有限公司签订合同,承担我县矿业权实地核查工作,对36家矿山企业重新进行了核实登记,到目前为止已完成矿业权野外核查工作,内业资料整理工作已经完成了工作量的60%。
4、组织实施矿产资源二轮规划。我局于XX年8月13日与云南省地质调查院签订技术服务合同,各项准备工作已经完成。
5、整顿规范矿业权,认真组织清理到期矿业权。共清理县境内的过期矿业权20家,已经送达过期采矿权通知书15家,已经办理延期登记4家,办理注销登记3家。
(二)城市面山治理工作
为切实贯彻落实县人大常委会审议通过的《普洱**县城市面山管理办法》,深入推进我县城市面山管理工作,改善城市生态环境,优化人居环境,打造“普洱茶都”新形象。我局认真组织相关部门,对城市周边的13个采矿点进行恢复治理,共植树2040株,XX年9月3日已完成初验工作。
[nextpage](三)地质灾害巡查工作
加强对7乡2镇地质灾害隐患点的巡查,完成中小学校安全隐患的排查工作。汛期对XX年度在册的164个地质灾害隐患点和矿山企业、水电工程、水利建设进行了汛期安全隐患排查。经排查,今年新增隐患点83个,对存在地质灾害隐患点发放“两卡”,全年共发放避险明白卡4683份,工作明白卡346份。同时在宽裕村新建组、民乐村普池组、黎明乡中心小学、仙人村小学、仙人村长田组、龙树村陀螺组、大凹子组、普治村小学、江西村咖啡厂、西萨村芹菜塘10个隐患点安装了滑坡报警器。
对排查过程中发现有地质灾害隐患的梅子乡腊乐电站、德安乡电站、勐先河在建设电站、长田在建设电站、崖羊山电站、石门坎在建电站发出了整改通知书,对责任人明确了防灾要求。
(四)磨思高速公路征地拆迁工作情况
截止XX年11月5日,**县磨思高速公路征地拆迁办公室已完成49.25公里(含磨黑立交、同心立交、**立交)4个乡镇、11个村、67个村民小组的征地工作,现已征收3603.011亩土地(其中水田1531.743亩、旱地615.36亩、林地992.29亩、其它土地463.618亩)。房屋搬迁评定167户。坟墓搬迁237冢,其中砖(石)坟162冢,土(石)坟11冢,土坟64冢。
磨思高速公路(**段)征地拆迁补偿费,至XX年11月5日已到帐9431万元。共兑现支付补偿拆迁费用7240.3408万元。
(五)宁景公路征地情况
截止XX年10月31日止,我局配合相关部门已完成宁景公路建设征收集体土地267.161亩(其中:水田253.99亩,旱地13.171亩),支付征地补偿费1617.6527万元。
(六)重点项目资金落实到位情况
我县正在实施重点项目共4个(其中:三个土地开发整理项目,已拨付到位省级资金23,831,664.00元;全国二次土地调查,已拨付到位省市级资金127万元;土地利用总体规划修编,县级批复资金49万元;农用地定级及地价评估,县级批复资金28万元)。
(七)完成土地管理目标责任。认真抓好《国土资源管理责任目标责任书》各项工作的落实。截止10月底,已基本完成各项指标任务。
1、资源保护
从严从紧,强化资源保护。一是组织开展实施了三个土地开发整理项目,为实现资源保护、耕地占补平衡目标奠定了基础;二是积极协调扩大内需中央投资项目前期工作,三是认真组织实施矿业权实地核查工作;四是严格执行经营性用地和工业用地招拍挂出让制度。办理公有住房上市交易57宗,面积1364.85㎡,办理土地使用权转让登记50宗,面积19271.5㎡;划拨补办出让登记手续19宗,面积1096.2㎡,办理企业改制6宗,面积15162.226㎡,办理国有资产处置4宗,面积3909.2㎡。
[nextpage]2、基础工作
一是办理登记发证工作,全年颁发国有证书720本,集体土地证书283本,他项权利证书261本。二是全系统在职的49名干部职工不同层次地参加了省、市、县举办的各类培训班学习培训。三是党风廉政建设工作取得新突破,组建了纪检监察室,指定专人负责,与各乡镇国土资源所签定党风廉政责任书。在工作中,我局实行业务工作开展到哪里,廉政监督就延伸到哪里,特别是对土地整理项目、经营性土地出让、矿产权出让的监督。11月9日县考评组对我局党风廉政建设进行了考评。四是全年共接待群众来访41件,办理人大建议案4件,政协提案3件。立案查处违法案件9起,已办结2起,另7起已调查完毕待处理。调处土地权属纠纷6起。由于宣传工作做得扎实,巡查力度加大,年内未发生群体性事件和刑事案件。
三、XX年工作计划
XX年,我局将继续发扬求真务实、艰苦奋斗的精神,紧紧围绕县委、政府中心工作,在省、市、国土资源的关心帮助下,依靠各方的关心支持,依靠全系统干部职工的敬业奉献,充分履行工作职责,促进各方面工作协调发展。
(一)继续向省厅争取做好“6.3”地震恢复重建用地的申报工作。
(二)全面完成重点工程磨思高速公路征地拆迁工作;同时协助做好宁景公路征地拆迁工作。
(三)完成同心、德安、**三个土地开发整理项目工作。(其中:同心乡土地开发整理项目在XX年一季度完成项目实施工作;德安土地开发整理项目在XX年6月完成项目实施工作;**镇新平村土地开发整理项目在XX年9月完成项目实施工作。)
(四)积极配合做好扩大内需投资建设项目的用地征收报批工作,一是黎明乡卫生院建设;二是**县XX年中西部地区农网完善项目;三是**供电公司XX年中、西部农网完善工程项目。
(五)努力完成国土资源管理目标任务。一是耕地保护目标责任落实到位。进一步完善各项规章制度,层层签订耕地(基本农田)保护责任书,实行基本农田保护“一票否决制”。全面落实耕地保护的各项措施,继续加大耕地保护动态监测和执法监察力度,严肃查处各类违法占用耕地行为,确保完成县政府耕地保护责任目标任务。二是全面实施被征地农民基本生活保障制度。稳妥地推进被征地农民基本生活保障工作,规范土地征收和征地补偿安置行为,切实解决土地征收过程中侵害农民利益问题,从根本上、制度上保障被征地农民的长久生计,促进全县经济社会稳定健康发展。三是土地执法监察措施落实到位。健全完善土地执法监察长效管理机制,加大查处土地违法案件的力度,充分发挥土地监察网络的作用,坚持巡回监督检查,及时发现和制止土地违法行为,将违法行为消灭在萌芽状态。从维护社会和控制信访发生量的角度出发,加大对征地拆迁中发现的历史遗留问题的处置力度,认真做好来信来访接待处理工作,努力提高办接质量。四是基础业务夯实到位。把“提供准确现势的土地信息,强化技术支撑和产权管理”作为工作重点,充分利用第二次全国土地调查工作成果,努力提高地籍管理水平。进一步巩固矿产资源秩序治理整顿成果,完善各项工作制度,规范矿政管理审批程序。五是建立反腐倡廉长效机制。切实做到在参与中监督,在监督中服务,在服务中发展,从源头上预防和治理腐败现象发生,督促广大党员干部进一步增强反腐倡廉的自觉性和坚定性,促进国土资源工作又好又快健康有序发展。