一年来,xx镇党委、政府在市委、市府的领导下,按照市委、市府的要求,紧紧围绕市第十二次党代会提出的奋斗目标,结合xx镇的实际,以“深入开展“创先争优”活动,加快xx经济社会发展”为工作思路,认真落实xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,坚持以经济建设为中心,狠抓灾后重建工作,全方位承接产业转移,大力开展城乡环境综合整治,加强干部学习教育,着力提高基层干部整体素质,把代表最广大人民根本利益作为各项工作的出发点和落脚点,凝心聚力,务实创新,正确处理好改革、发展、稳定的关系,努力构建和谐社会,建设社会主义新农村,促进了全镇经济的持续、快速、健康发展和社会的全面进步,经过全镇干部群众团结一致,齐心协力,克服困难,努力工作,圆满完成了市委、市府下达的各项目标任务,为下一步的发展奠定了基础。下面我代表xx镇党委、政府将一年来的工作及党风廉政建设情况报告如下:
一、目标任务完成情况
——工业总产值实现6877.5万元,其中,工业增加值实现1100万元,完成任务数的110%;农业增加值实现10300万元,完成任务数的100%,比去年增长9.6%。
——工商两税税收分成收入1-11月完成153万余元,完成任务数的125.4%,水利费上缴完成48.3万元,完成任务数的100%。
——新引进项目三个,承接产业转移完成5600万元,完成任务数的140%。
——社会消费零售总额完成18270万元,完成任务数的105%。
——农村人均纯收入完成6452元,较去年增加442元。
——化解各种债务800万元。
——出生人口151人,未超出全年160人的人口出生指标数,计生率92.72%,农村计划生育家庭奖励扶助工作误差率为0,独生子女父母奖励金落实率100%,镇财政对计生工作经费投入8.8元/人,完成目标数的100%,三结合帮扶38户,完成目标数的100%。
二、为民办实事
(一)全面完成市上下达办实事目标
1、切实抓好灾后重建,全镇有651户农户和14户场镇居民灾后重建住房,已全部竣工,全镇今年共拨付灾后重建款和房屋加固维护费292.7万元。
2、抓好新型农村合作医疗工作,动员广大农户积极参加新型合作医疗,新型合作医疗参合率99%。
3、实施再就业工程,新增城镇就业人员40人,搞好下岗人员和农民工技能培训1350人,组织人员参加现场招聘会,参加订单式免费技能培训下岗失业人员260人,举办农民工岗前培训班46人,组织农民工技能引导性培训150人,技能性培训60人。
4、新建的xx敬老院、镇政府办公楼及便民服务中心建设项目、镇综合文化站、各村(居)办公场所和场镇道路灾后重建等项目已全部竣工并投入使用。
(二)完成本镇确定的办实事目标
1、加强基础设施建设,自来水厂选址工作已结束,并将近期开工;即将新建的垃圾处理场完成了选址;争取上级资金,对杨柳分干渠进行整修,保证了农业灌溉的需要;启动了210口沼气池项目建设工程并已完成建设任务。
2、广泛推行“支部+协会”,大力开展“党内项目”帮扶。
3、镇党委、政府成员和中层干部接对帮扶贫困户、特困户和移民户,切实解决群众“五难”问题、灾后生产和生活问题。
4、大力开展城乡环境综合整治,加强场镇管理,疏通下水道, 场镇卫生的维护做到经常化、制度化。鼓励各村修建了垃圾池,镇政府对各村新建一个垃圾池补助200元,各村配备了专兼职保洁人员。
三、深入开展“创先争优”活动,促进党建工作上台阶
1、加强干部理论学习。
一年来,党委中心学习组集中学习13天,机关干部集中学习24天,完成调研文章8篇,村干部集中学习10天,社干部集中学习6天,集中学习了党的xx届三中、四中、五中全会精神,统一了干部思想、提高了认识,强化了党员干部的宗旨意识和大局观念。
2、坚持改善农村党员干部队伍结构,抓好流动党员管理,提高农村党员干部素质。在农村大力实施“三向培养”,有效开展“党内项目帮扶”活动,将帮扶与培养致富带头人结合起来,培养农村党员致富带头人30人,发展入党积极分子39人,新发展党员15名,其中致富带头人8人。
3、按照中央、省、xx市和广汉市委的统一部署,认真开展深入学习实践科学发展观活动,干部作风效能建设成效明显,形成了用心想事、用心谋事、用心干事的工作局面,达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、灾后重建见成效”的目的。
4、认真贯彻落实市委“1+4”文件精神,强化了村干部管理和考核,落实了村干部待遇;充分发扬民主,严格依法办事,村两委会工作顺利运行;积极筹集资金,规范化运作,加快村(居)办公场所灾重建工作;“党员农贷快车”工作得到进一步加强。
5、狠抓党内“项目帮扶”工作。镇党委成立了党内“项目帮扶”工作领导小组,利用“支部+协会+基地+党员”的形式进行帮扶。
6、充分发挥基层组织在灾后重建中的作用。全镇基层组织积极投入到灾后重建工作中,积极帮助受灾群众和协助各级组织维修加固受损房屋和基础设施,支持工业企业和农业恢复生产,帮助商业企业恢复经营。
7、做好新时期群众工作。镇组建成立了“便民服务中心”、群众和信访工作办公室以及惠民帮扶中心,并创新方法,规范运作。特别是按照针对信访接待工作面临的新情况、新问题,按照“三定四包”的原则,及时处理,收到了良好的社会效果,维护我镇社会基本稳定的良好局面。
8、认真落实群团、武装等其他工作。工会、共青团、妇女、宣传、统战、武装等工作顺利开展,各项目标任务的全面完成。完成工会统计、维权宣传以及组织农民工到日本劳务输出;完成共青团文明月、知识竞赛等各种活动组织以及关爱留守学生等工作;与妇联等部门联合设立了“妇女维权站”,并积极在马嘶村创建xx市“巾帼文明示范村”;在农村中开展青年农民致富竞赛活动;完成市武装部的调训任务及XX年度征兵任务,全年出动民兵480人次。
四、加速灾后重建工作,确保“三年任务两年完成”
同时,加快基础设施的灾后重建工作,中、小学校舍灾后重建和加固已结束,共使用灾后重建资金约497万元;敬老院灾后重建投资180万元,现已竣工,主体工程通过验收并投入了使用;镇便民服务中心、政府办公楼主体工程、镇综合文化站、各村(居)办公和活动场所灾后重建项目、场镇道路灾后改扩建项目都已全部竣工并投入使用。
五、大力抓工业经济和承接产业转移,为发展奠定基础
坚持“工业强镇”思路不动摇,大力承接产业转移,强力推动xx工业经济快速发展。树立诚信务实的发展理念,努力营造良好投资软环境,充分发挥xx镇的能源优势、区位优势,不断创新工作方法,XX年圆满完成招商任务,新增招商引资项目3个,到位资金4800万元,完成任务数的150%。
加强对企业的服务工作,努力协调解决企业发展中的困难,妥善处理企业与工商、税收及周边村社的关系,XX年帮助企业融资XX余万元,培育了3户税收过100万元以上的企业,xx镇企业今年完成全口径税收约404万元,本级财政税收分成所得达153万元以上,超额完成了市上的目标任务,为xx工业经济的快速发展打下了坚实基础。
六、坚持农业的基础地位不动摇
1、农业增加值完成10300万元,比去年增长10.75%,畜牧业产值占农业总产值比重的52.5%;农民人均纯收入预计实现6452元,完成任务数的100%,人均实现增收442元。
2、大力发展农村经济合作组织,广泛推行“龙头企业+支部+协会+农户”模式,稳步推进农业产业化工程,水稻制种和小麦制种基地得到了进一步的巩固和发展,水稻制种达1400余亩,杂交小麦制种达1200亩,蔬菜订单面积达200亩,订单农业面积17700亩,完成任务数的100.6%,产业化带动农户6950户,完成任务数的100.7%。
3、大力推广农业新技术,保证农民粮食增产增收。水稻旱育秧和旱育抛秧17500亩,完成任务数的102.3%,优质水稻16400亩,完成任务数的100.3%,水稻杂糯间栽2550亩,完成任务数的102%,测土配方施肥14600亩,完成任务数的100.1%,免耕覆盖沃土3850亩, 完成任务数的101.1%,农机化综合作业率67.6%,完成任务数100.3%,机械插秧2300亩,完成任务数的104.5%,粮食播面31212亩,粮食总产量1426.34万公斤,完成任务数的100.02%。
4、抓好水利工程的建设,确保灌溉用水。充分利用农业综合开发土地治理中低产田改造项目,狠抓水利设施基础建设,开挖疏浚农毛渠14.08公里,其中浆砌农渠6.08公里,u型渠槽安渠8公里,新建提灌站1座,利用村级公益事业建设一事一议财政奖补政策,新建硬化沟渠4公里,机沉井35口,很好地解决了农民的灌溉用水。
5、抓好农业结构调整及农业政策性保险工作。狠抓农业产业结构调整工作,8个行政村基本形成了各具特色的农业生产带,金火路的优质粮油生产带和制种带,金回路的无公害蔬菜生产带和制种带,今年新增水稻、杂交小麦制种400亩,无公害蔬菜生产面积达1.5万亩,新增无公害蔬菜种植面积XX余亩,无公害蔬菜生产投入合格100%、蔬 菜 送 检合格率100%,有利地促进了农民增收,农业增效。按照国务院、省、市的统一部署,认真做好农业政策性保险工作,对全镇部分水稻、生猪按标准进行了政策性农业保险,增强了农民抗御自然灾害的能力。
6、做好农民的培训和转移工作。在抓好农业生产的同时,大力转移农村剩余劳动力,农民工培训1350人,完成任务数的100.8%。农民实用技术培训0.89万人次,完成任务数的101.2%。新型农民培训112人,完成任务数的100%。学历教育4人,完成任务数的133.3%。转移劳动力1500人。
七、落实城乡环境综合整治,促进新农村建设
根据党的xx届三中全会精神,按照市上关于社会主义新农村建设的总体部署,我镇大力开展城乡环境综合整治工作,结合城乡环境综合整治要求,认真落实《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,对全镇八个行政村社会主义新农村建设进行了总体规划,选择条件较好村作为新农村建设的试点村,主要村道硬化已完成,各村还新建了垃圾池,保证了每个村民小组至少有一个垃圾池,村容村貌有了改观。结合新农村建设,争取国债、省级和法开署沼气建设项目在塔园、马嘶、金庵和桂花四个村实施沼气建设,建设沼气池210口。
在抓城乡环境综合整治中,在场镇和各村成立了专兼职相结合的保洁队伍,配备了保洁车30辆,逐步建立了城乡环境综合整治的长效机制。
八、社会事业蓬勃发展
教育、文化、广播电视、卫生、民政、计划生育等社会事业工作稳步发展,提高了群众的综合素质,丰富了群众的精神生活。
教育事业迈上一个新台阶。中、小学开展了教育示范乡镇的创建工作。XX年在两所学校的共同努力下,争取了资金,为学校配备了多媒体教室、实验室,配备了投影机、电脑桌凳、柜,新建和改造了两所学校的厕所和部分教室。另外争取到了价值30余万元的图书用于充实学校的图书室。
关心群众生活,积极落实惠民行动。一年共发放国家各种救济补贴154.9014万元,其中银行直发38.2万元。两保人数达457户950人。优抚对象84人,65户贫困家庭受到生活、住房、医疗、助学等救助,其中危房改造争取资金2XX元,为贫困家庭争取医疗救助72100元,生活困难户争取生活救助9600元。走访慰问受灾农户、贫困家庭156户325人,发放救灾资金和物资合计10余万元。
大力宣传《国土法》,使国土政策深入人心;确认报批农村建房20户,新建住房面积2220余平方米,复耕面积3568平方米,新增耕地1348平方米,在今年灾后重建任务重,压力大的情况下,无违法乱占现象;完成了对场镇约4.8平方公里的土地勘察测绘,为下一步的规划打好了基础.
加大了对安全的宣传力度,制定了安全规划和防范措施。组织机构落实,与9个村(居)委会和15家餐饮业签订食品安全责任书。建立食品生产巡查制度,工作有计划、有布置、有检查、有记录。与各单位签订了安全责任书,发放宣传资料100余份,常规安全检查30余次,整改安全事故隐患7处。全镇没有发生重大安全事故,农民安居乐业。
加大了《人口与计划生育法》、《四川省计划生育条例》的宣传贯彻力度,健全了镇、村、社三级服务网络,做到目标明确、措施得当、奖惩逗硬,“三结合”帮扶户38户,建立帮扶基地1个,计划生育率92.72%,人口自然增长率-1.03‰,独生子女父母奖励金全额落实;认真落实计生奖励扶助政策,全镇享受计生奖励扶助政策393人,享受特别扶助政策35人,确认无误差。
积极开展“五五”普法教育,发放法制宣传资料1000余份,组织机关干部、村社干部、学校等参加法律法规考试人数达100人次。民间纠纷得到了有效的处理,无xx人员。
群众性精神文明创建活动有序开展,在场镇经常开展川剧座唱、老年健身等文体活动;按照中央的统一安排,镇综合文化站灾后重建已结束并投入了使用。
九、维护社会稳定,确保一方平安
镇党委政府高度重视综治稳定工作,镇、村(居)、企事业单位分别成立了综治维稳工作领导小组,制定了xx镇综治稳定实施方案,镇建立了矛盾纠纷联动调处中心,村(居)和企事业单位建立了矛盾纠纷调解委员会,镇、村、社、院建立了四级防控体系,层层签定了保一方平安责任书。书写固定宣传标语27处,发放宣传资料6800份,出动宣传车6台次,拉网式排查矛盾纠纷及不稳定因素4次,调处各类矛盾纠纷113次,接待群众来访4次,司法救助1人次,矛盾纠纷调处成功率98.80%。镇党委政府按照专项打击和重点整治相结合的原则,明确主攻方向,集中优势兵力,对犯罪分子进行了坚决的打击,全镇各类治安案件大幅下降,群众安全感大幅度上升。
加强基层派出所“三基”建设,为下步创建更加良好的社会治安环境提供了较好的硬件设施。
十、保持廉洁从政,认真抓好党风廉政建设和反腐败工作
根据市委的统一部署,在市委、市府和市纪委的领导下,按照市委、市政府和市纪委有关文件要求,结合xx工作实际,认真抓好党风廉政建设责任制的落实和反腐败工作。一是抓好灾后重建工程的管理和审计,确保灾后重建资金和物资按要求使用。二是充分利用各种会议和传媒,狠抓镇村干部关于反腐倡廉方面的学习和警示教育,引导镇干部从贪污受贿案件中吸取深刻的教训,防微杜渐,努力提高干部的思想政治素质和自觉抵御腐败的能力。三是落实党风廉政建设工作责任制,将反腐倡廉工作分解到班子成员头上,做到了分工明确,责任到人,齐抓共管,书记、镇长为反腐工作的第一责任人,负责全镇的党风廉政工作。四是严格财经纪律,进一步完善了财务管理制度、财务审批报销制度。五是坚持民主决策。坚持民主集中制原则,不搞“一言堂”和“家长制”,政府建设工程、集体资产处置、干部任用等一切大的事情由班子成员讨论决定,公益性事业建设还必须征求社会各界的意见,工程建设严格按程序公开招标,接收全镇人民和社会监督。实行政务公开,把党委政府的工作置于干部群众的监督之下,不断提高工作的效率和工作质量。坚持开展批评和自我批评,对于工作中存在的问题,敢于承担责任,善于纠正不足。六是警钟长鸣,严肃查处违规违纪人员,对违规违纪人员决不姑息。七是按规定认真清理上报班子成员、机关干部及其配偶、子女经商办企业情况,并在政务公开栏上公布。通过上下的共同努力,一年来班子成员和村社干部中无一例违法违纪事件发生,密切了党群干群关系,增强了镇村党组织的凝聚力和战斗力,促进了全镇各项工作任务的顺利完成。
在抓好党风廉政建设和反腐败工作中,我们还重点加强党组织自身建设,提高基层组织的战斗力和凝聚力,严把入党关,全镇今年新发展党员15名。认真开展xx镇领导班子“创四好”、村党支部“创五好”、争做优秀村支书活动,坚持定期党务、政务公开,完善了村务公开,调动了农民当家作主的积极性。
通过一年来的努力,我镇圆满完成了市委、市府下达的各项目标任务,社会和谐稳定,人民安居乐业,这一成绩的取得是市委、市府正确领导的结果,是全镇干部群众共同努力、团结奋斗的结果!
回顾XX年的工作,深入学习实践科学发展观,加快灾后重建,全方位招商引资和承接产业转移,大力开展城乡环境综合整治,维护好社会稳定,有效拉动xx内需是我们这一年的工作主线。憧憬xx美好的发展前景,我们感到信心百倍!同时,我们也清醒地认识到,xx未来的发展还面临诸多困难和问题,主要表现在:一是工业经济基础差、底子薄、数量少、无规模企业;二是财政收入少,收支极不平衡,无预算外收入;三是债务重,资金压力大;四是公益性建设投入不足;五是基础设施滞后;六是村集体收入少,群众并不富裕;七是城乡环境设施不完善,有待加强。还债、建设和保正常运转等多重压力使我们不敢有丝毫懈怠,我们的工作离全镇老百姓的要求和期望还有很大差距,但是我们有信心、有决心在今后的工作中,在市委、市政府的领导下,团结一致,攻坚破难,认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,深入开展“创先争优”活动,坚持正确的发展思路,抓住第一要务,践行科学发展观,把富民强镇、建设社会主义新农村作为我们各项工作的出发点和落脚点,正确处理改革发展稳定的关系,带领全镇人民求真务实,真抓实干,为把xx建设成为一个经济繁荣、政治文明、社会和谐、人民富裕的现代化强镇而努力奋斗!