20xx年是实施“xx”规划和新一轮西部大开发的开局之年，也是全面贯彻实施《社会保险法》的起步之年。一年来，我市两级社保机构在市委、市政府的坚强领导下，在省社保局、市人社局的大力支持指导下，牢牢把握“高位求进，加快发展”的总基调，以学习宣传贯彻实施《社会保险法》为契机，以推进城乡社保体系建设为主线，以强化基金征管为抓手，以确保发放为重点，全面落实中央、省、市有关社保改革的政策法规，强化管理，务实执行，全面超额完成了省、市下达的各项目标任务，实现了“xx”社保发展的良好开局。
一、城乡社保工作富有成效
(一)制度改革不断深化。城镇企业职工基本养老保险全面实施以市级统筹为基础，以省预算管理为核心的省级统筹。进一步规范了跨市、跨省转移接续;在贡井区实施了第三批全国新农保试点和富顺县、荣县、贡井区城镇居民养老保险试点，并将新农保缴费档次由5个调整为10个档次，政府最高补贴由45元提高到70元;根据国务院新的《工伤保险条例》，完善市《工伤保险实施办法》，推行了工伤保险市级统筹，大力推进工伤保险项目参保;生育保险以提高统筹层次为重点，制定市级统筹办法，经市政府批准从XX年1月1日起实施生育保险市级统筹。
(二)大力宣传《社会保险法》。全市两级社保机构建立了学习宣传贯彻《社会保险法》领导小组及其办公室，按照市局的统一部署分别召开动员会，专题会进行安排落实。一是市局印发1.1万份《社会保险法》及宣传提纲下发区(县)、参保企业、社区进行广泛宣传;二是市局分三期集中组织了全市社保干部职工、321户大中型企业和26个社区干部共计556人进行培训，贡井、自井区社保局分别举办所属企业和社区干部共计255人参加培训;组织了274人参加省局的《社会保险法》知识竞赛和422人网上答题，完成省下达参赛人数、网上答题人数目标的137.50%和140.67%;三是全市社保系统干部、职工纷纷走上街头，深入工业园区、企业散发宣传资料，广泛宣传《社会保险法》，接受广大群众咨询;四是市委书记、市长雷洪金主持常务会议集中学习《社会保险法》并对学习贯彻提出要求，分管市长在报纸上发表署名文章，各新闻媒体进行了广泛地宣传报道，在全社会营造了良好的社保宣传氛围。
(三)参保人数再创新高。企业职工基本养老保险参保覆盖人数达51.98万人、工伤保险参保人数达15.98万人、生育保险人数达12万人，同比分别增长12.67%、7.40%、4.74%，其中在职参保人数分别完成省下达目标的103.46%，106.54%和105.10%。新农保和城居保参保人数分别达到65.52万人和1.03万人，新农保完成省下目标任务的137.94%。
(四)基金征缴迈上新台阶。征收养老、工伤和生育保险费分别达到33.26亿元、4826万元和1289万元，同比分别增长140.44%、3.90%和36.70%。养老、工伤和生育保险费征缴分别完成省下达目标的239.08%、115.74%和127.62%。征收新农保费2.619万元。
(五)待遇发放实现新突破。春节前为18.57万名企业退休人员调整兑现养老金月人均增加173.48元，全市退休人员人均月养老金已达1267.05元，同时提高工伤、生育保险支付标准。全年累计为23.02万名离退休人员、10493名享受工伤待遇人员和1259名享受生育待遇人员支付基本养老金29.21亿元、工伤保险待遇3940万元和生育保险待遇893万元，同比分别增长25.03%、6.61 %和7.73%。此外，还为2856名死亡离退休人员支付丧葬补助金和抚恤金5951万元，同比增长19.10%。为26.48万人和0.99万人享受待遇的新农保和城居保人员发放养老金1.7亿元和310万元。
(六)管理服务取得新进展。我们以示范社区为标杆，以标准化社区为骨干，以完善社区管理服务为重点，以大型活动为龙头，大力推进退休人员社会化管理服务包建设，扎实开展春节离退休人员走访慰问活动，通过丰富多彩的文艺汇演向社会充分展示近年来社区退休人员蓬勃向上的精神风貌和社会化管理取得的可喜成绩。今年离退休人员社会化管理率和社区管理率分别达99.29%和99.51%，基本实现了企业离退休人员从“企业管理”向“社会管理”的转换。为实现“xx”提出的老有所养、老有所乐、老有所为的目标打下了坚实的基础。
(七)历史遗留问题妥善解决。一是按照自劳社发(20xx)121号、自人社发(20xx)199号文的规定。全市共为XX年4月11日后政府批准的8685名被征地农转非人员办理养老保险参保手续，其中超龄人员3686人。二是继续抓好“老工伤”人员的摸底调查，到年底已有6213名“老工伤”人员被纳入社保统筹管理;三是切实抓好城镇集体企业“超龄”人员的参保工作，截止XX年12月底，全市共办理城镇集体企业“超龄”人员参保34165人，并按规定及时支付养老保险待遇。解决特殊人群参保，“老工伤”纳入统筹管理，对维护社会稳定，构建和谐社会，统筹城乡发展，推进重大项目建设，解决他们的后顾之忧发挥了特殊作用。
二、主要工作措施
(一)明确目标，落实任务。
及时召开全市社保工作会议，认真总结“xx”社保工作，明确“xx”社保发展目标。一是确立了以学习宣传贯彻《社会保险法》为契机，以推进城乡社保体系建设为主线，以强化征管内控为抓手，以确保各项待遇按时、足额发放为重点，全面推进社保新跨越，明确了“xx”社保发展目标;二是将省、市扩面、征缴等各项考核任务和要求及时分解落实到区(县)、科(室)，做到任务明确，责任落实;三是要求全市社保机构把握历史发展机遇、社保政策机遇和统筹城乡发展机遇，拓宽思路，创新方式，不遗余力地抓好扩面、征缴、内控和社会化管理服务工作，加快我市城乡社保体系建设的发展。
(二)多措并举，扩面征缴。
1、突出扩面重点。一是以规模以上民营企业参保或全员参保，农民工，城镇个体工商户，自由职业者，灵活就业人员和被征地农转非人员，城镇集体企业“超龄”人员参保为重点，加大扩面力度;二是主动与相关部门配合摸清企业户数，深入新建企(事)业单位、工业园区，采取“捆绑式”的参保方式推进扩面参保，全市养老、工伤和生育保险新增扩面人数分别为30437人，35219人和19846人;三是加大建筑业“项目参保”力度，积极探索对商贸餐饮娱乐行业推行按“营业面积、营业额”的参保，扩大工伤参保范围。