在全区党委系统办公室工作会议上的讲话

    经地委领导同意，今天，我们在这里召开全区地党委系统办公室工作会议。会议的主要任务是，回顾总结XX年度全区地党委系统办公室的各项工作，表彰奖励先进集体和先进个人，研究部署XX年工作目标和任务，进一步统一思想，明确方向，围绕中心，服务发展，努力开创新形势下党委办公室工作新局面。马上，区地委叶书记还要作重要讲话。下面，围绕这次会议的主要任务，结合我区地党委系统办公室工作的实际，我着重讲三个方面的问题。
    第一个方面，关于XX年我区地党委系统办公室工作的回顾与总结
    XX年是“十五”计划的收官之年，也是我区地经济社会发展取得显著成绩的一年。全区地主要经济指标完成或超额完成区下目标任务，实现国内生产总值49.7亿元、财政收入7.1亿元，同比分别增长14.9%、25.2%；实现城镇居民人均可支配收入11122元、农民人均纯收入5969元，同比分别增长14.7%、11.2%。成绩的取得是全区地上下共同努力的结果，也凝聚了我们党委系统办公室全体同志的心血。去年以来，在区地委的直接领导和各级党委的关心支持下，全区地党委系统办公室的同志，发扬艰苦奋斗、无私奉献、团结拼搏、快速高效的工作作风，各项工作取得了新的成绩。
    1、抓重点，参谋服务水平有新的提高。全区地党委系统办公室坚持抓住重点，为领导决策提供有价值的意见和建议，较好地发挥了参谋助手作用。调研工作进一步加强。全年编发《海陵情况》12期，增刊6期；上报调研稿件80余篇，其中被区区、区有关刊物录用稿件24篇，在四区两区地中名列第二；区地委办各科室积极开展调研活动，遴选10篇优秀调研稿件汇编成册，在全区党委系统办公室内形成了较好的影响。去年10月份，区地委办公室围绕“xxx”规划的制定，以《五年回眸与展望》为课题，在全区地范围牵头组织了包括六个专题、十六个子项的规模较大的调研活动，为区地委“xxx”规划建议的制定提供了详实的参考。信息工作进一步加强。及时反映和解决了一些社会生活和经济发展中的热点、难点和重点问题，全面准确地向区、区地和同级党委领导提供了信息服务。全年共上报信息615条，其中被区区采用15条、区采用91条，编发《海陵信息》28期。综合文稿工作进一步加强。区地委办全年完成报告、讲话稿、汇报材料等各类文稿近400篇，不少文稿获得领导表扬和同志们的赞扬。督查工作进一步加强。不断加大组织协调力度，深入基层了解，掌握执行情况，推动重大决策和重要工作部署的贯彻落实。特别是对照年初区地委、区地政府确定的工作目标，有计划、有针对性地加强督查，及时反映工作进展情况，促进有关方面完成既定目标任务。
    2、求实效，各项常规工作有新的增强。全区地党委系统办公室相互配合，协同作战，各项常规工作有新的增强。在具体活动方面：一些大型会议，如三个文明表彰大会、全区地党建工作会议、服务业工作会议、社区地建设工作会议、教育工作会议、区地委九届九次和十次全体（扩大）会议等；一些重要活动，如火车站通车外出考察、赴区、区等地参观学习和招商引资等；一些专题部署，如拆迁安置、东大门改造、重点工程建设等；一些接待任务，如区区委先进性教育巡视组来区地视察、区领导来区地调研、兄弟区地区来区地考察等，由于各办公室都能服从统一调度和安排，各项活动和各类会议取得了圆满成功。在日常工作方面：各办公室大都工作规范，管理严谨，普遍形成了办事讲效益、服务讲质量、工作讲实效的良好风气。一方面注意精简过多的事务性、应酬性活动，保证了各级领导集中精力抓大事、办实事。另一方面，对文稿起草、公文处理、会务安排、档案资料、来信来访、安全保密等工作，努力做到及时按程序和规则运转。全区地大部分的一个地方镇、街道及区地直有关单位传真室、档案室设施，安全保密及制度建设等进一步规范。XX年，区地委机要保密局收发处理各类传真电报563份，做到了无失密、无失误、无差错，被评为年度全区区机要系统先进集体。
    3、重管理，自身建设有新的进展。全区地各级党委办公室以保持共产党员先进性教育活动为契机，切实加强办公室自身建设。区地委办公室深入推进“党员进社区地”活动，积极与鼓楼社区地开展联创共建活动，帮助试采社区地落实了“两房”建设资金；在办公室内部深入开展 “一岗双职三服务”、“学习身边人，争做贴心人”、“三走进，三服务”等主题实践活动，探索建立保持党员先进性的长效机制；继续实施“结对共促，拜师成才”工程，推进“能力建设年”、“三学三比”等活动的深入开展，办公室同志的综合素质和工作水平得到进一步提高；在全区地机关部门中率先开展了民主推荐、差额考察的干部选拔任用办法；加强硬件建设，添置了微机、打印机，机要室投入13万元进行了机要光纤网改造，办公条件进一步改善。XX年，区地委办被评为“区地级文明机关”，办公室党支部获得区地“先进基层党组织”称号。
    全区地党委系统办公室工作取得的成绩，是各级领导对办公室工作的高度重视、支持与指导的结果，是办公室工作人员勤勤恳恳、任劳任怨与无私奉献的结果。借此机会，我代表区地委办领导班子向同志们表示衷心的感谢和真诚的慰问！总结去年的工作，我们可以从中得到一些有益的启示。一是要有勤奋意识。“业精于勤，荒于嬉，行成于思，毁于随。”办公室工作是幕后工作，是一项辛苦而又光荣的工作，办公室同志既要勤动手、勤跑腿，更要勤动脑、勤思考，多在理论与实践的结合上下功夫，不断充实自己，鞭策自己，以只争朝夕的精神投入工作，不断提高服务层次和水平。二是要有奉献精神。“捧着一颗心来，不带半根草去”。办公室同志本着“宁愿自己千般苦，不让他人一时难”的工作理念，安心定志，躬身做事，恪尽职守，尽职尽责，与别的部门比干劲、比付出、比质量、比业绩，真正默默奉献，较好地完成党委交给的各项任务。三是要有团队责任。“同心山成玉，协力土变金”。只有搞好团结，心往一处想，劲往一处使，才能最大限度地发挥每个人的能力，实现“一加一大于二”的整体效应。工作上相互支持、相互配合、相互协作，生活上相互关心、相互帮助、相互爱护，努力营造办公室团结融洽、亲和友谊、心情舒畅、干事创业的良好工作环境，激发大家学的志气、干的士气、超的勇气。当然，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我们的工作离高标准、严要求和领导的期望还有一定的差距。比如，在学习方面，深钻细研的风气还不够浓；在工作方面，有时参谋还不能完全到位，不能及时提出具有前瞻性的工作建议；在促进落实方面，有时措施还不够有力，办法还不是很多；在执行规章制度方面，还不能够长期坚持，一以贯之。另外，创新的意识还不够强，还存在按部就班的现象；办公室同志脱产学习、相互交流、外出调研还不够，等等。对这些问题，我们要知不足而思进，采取切实有效的措施，认真加以解决。
    第二个方面，关于XX年全区地党委系统办公室工作的任务和要求
    今年是“xxx”规划的开局之年，起好步、开好头，对建设全面小康社会意义十分重大。党委办公室作为各级党委的综合办事机构，处于承上启下、联系左右、协调各方的重要地位，办公室的工作能否做到运转有序、办事高效，对党委各项决策的贯彻落实至关重要。我们要充分履行自身职能，更好地发挥参谋助手、督促检查、协调综合、后勤保障作用。
    1、当好参谋，做好助手，强化“参谋部”作用。
    信息、调研和综合文稿，始终是办公室工作的重要窗口和形象，始终是我们发挥参谋助手作用的有力载体和平台。我区地党委系统信息和调研工作近几年来连续在全区有位置，在全区区有影响，我们要继续保持这些殊荣，并努力夺取新的成绩。
    信息工作是办公室的“神经末梢”，是使领导耳聪目明的基本途径。信息质量高低的重要标志在于能否进入领导决策层，这就要求我们更多地重视信息的针对性，更多地开发适销对路产品。一是开发动态类信息，也就是选准领导关注的重点问题与工作、社会动态的结合点。这类信息是领导经常需要的大路货，在报送上反应速度要快，“言当其时，一字千金；言背其时，一文不值。”内容上既要有“特写”，更要有“全景”，使领导了解决策的整个实施范围以内的情况。二是开发经验类信息，也就是选准部门工作重点与领导关注的结合点。这类信息强调典型性，具有以点带面、指导全局的重要意义。内容上要做到“人无我有”、“人有我新”、“人新我特”。三是开发政策类信息，也就是选准上级政策与基层实际的结合点。这类信息本身反映的是对上级的区项政策，或赞成或建议补充修改或贯彻中遇到的难题等。内容上要具体、实在，可以从多方向、多角度入手，反映政策的空白点、落实的矛盾点、实施的难点。四是开发问题类信息，也就是选准基层存在的个性问题与上级普遍关注的共性问题的结合点。这类信息就是所谓的忧信息和负面信息，如果抓得准，往往会“一石击破水中天”，引出正面效果。五是开发综合类信息，也就是选准阶段性的工作中心与领导关注的结合点。这类信息需要把平时收集到的零散、单一的具体信息进行综合，分期分批报送。
    调查研究是办公室的“重要业务”，是领导工作成功开展的前提条件。调查研究要能较全面客观地反映事物的真实面貌，不仅要听会上的，还要听会下的；不仅要看“门面”，也要看“后院”和“角落”。一是精心选好调研课题。要准确把握党委的工作重点、领导关注的焦点和群众反映的热点，准确把握对全局工作有指导意义的新情况、新问题，准确把握一个时期带有倾向性和关键性的问题，在此基础上，选择重要课题、前瞻性课题进行调查研究，力求参到点子上，谋到关键处。二是深入第一线。要结合形势要求与本地实际，结合领导思路与基层情况，结合研究课题与工作需要，结合特殊性与一般性，精心挑选一些具有代表性的“麻雀”解剖，真正做到沉下去、蹲得住，访贤于百姓，问计于基层，求知于实践。三是把调研成果运用到实际工作中。既要注重将调研成果转化到领导讲话和文件中，提高文稿质量；也要注重将调研成果转化为党委决策，以推动工作。
    综合文稿是办公室的“看家本领”，是领导意志的直接显现。党委的各种文稿，特别是领导文稿，是党委实施组织领导、沟通各方情况、指导全面工作的重要手段，不仅直接体现领导的个人素质、能力和水平，而且直接反映一级党委的意志和主张，历来都是办公室发挥参谋助手作用的重要内容，也是办公室整体工作的重头戏。文稿质量的高低，主要看我们起草的文稿有多少被领导认可，有多少被听报告的人所赞成，有多少在实际工作中产生了效益。一是要善于“坐在家里定调子”。不断增加理论储备，提高政策素养，拓宽工作视野，提高文稿的思想水平和政策水平。二是要长于“跑到下面找例子”。深入了解三个文明建设情况、基层工作情况和群众生活情况，切实感受实际工作，确切把握社情民意，增强文稿的实在感、厚实感和针对性、指导性。三是要精于“关起门来编稿子”。把党委总的要求与领导同志在具体工作上的思路结合起来，全面体现党委的工作意图，准确阐发领导的主要观点，恰当地体现领导的个性特点，做到文短意丰、义明理达。
    2、督促引导，检查落实，强化“督导部”作用。
    督促检查始终是重要的领导环节和领导方法，始终是我们狠抓落实的根本手段。党委工作能否落到实处，一定程度上取决于督查工作的力度与质量。要抓住重点。把重点放在重大方针政策的贯彻执行上，放在重大决策部署的组织落实上，放在群众反映强烈的热点、难点问题的督促解决上。这样，我们的督查工作才能与党委的工作思路合拍、与改革发展的脉搏同步、与人民群众的要求共振，才能找准位置、发挥作用，也才能真正有所作为、取得成效。要找准着力点。把着力点放在改进方法上，由被动型向主动型转变，由面面俱到向重点突破转变，由突击督办向跟踪督办转变；要在运用发函督查、电话催报、听取汇报等基本方法的同时，更多地采用实地检查、明暗结合等更为有力的措施。要强化关键点。把关键点放在督查效果上，强化查办成效，急事急办，特事特办，有必查，查必果，果必报，问题一天不落实、不解决，就一天不放松、不罢休，做到件件有着落，事事有回音。同时不断加大催办力度，共同促进问题的解决，确保党委决策部署落到实处。
    3、统筹兼顾，高效运转，强化“协调部”作用。
    统筹协调始终是党委办公室的基本职能，始终是我们必须认真对待、操之有方的经常性工作。协调工作贯穿于办公室的各个方面，是组织日常运转的有效手段。要缜密周到。着眼全局，注意协调好方方面面的关系，调动各方面的积极性。坚持原则，严格程序，环环相扣，搞好衔接，周全细致。对重要会议和重大活动，要提前介入，做好预案，周密安排，精心组织，明确责任，狠抓规范，保证各项议程、各项活动顺利进行。要高效及时。在保证质量的前提下，要注重时效，尽量减少不必要的环节，做到及时、迅速，实现工作的高效运转。通过加强协调、严格把关，精简会议和文件，改进会风和文风。要保密守纪。正确处理好原则性与灵活性的关系，坚持在领导授权的范围内进行协调，注重请示报告，不得各行其是，更不能凌驾于组织和领导之上，搞无原则的协调，做违法乱纪的事。要增强保密意识，严格保密纪律，杜绝失、泄密现象的发生。
    4、接待联络，提供保障，强化“后勤部”作用。
    后勤保障始终是办公室的一项专门工作，始终是我们服务到位的有力体现。后勤保障到位不到位、有力不有力，能更直观地反映出办公室服务的质量。要积极主动。注意研究和把握党委工作的特点和需要，增强后勤工作的主动性和前瞻性。要细致完备。把对领导服务和部门服务有机统一起来，既确保重点，又兼顾全面；把常规服务与应急服务结合起来，既保证日常工作之需，又保证很好地应对紧急突发情况。要畅通联络。及时全面地了解党委工作部署，随时提供准确、便捷、快速的联络服务。对日常性、一般性的应酬、陪会、接待，尽可能少地安排领导参加；对重要性、全局性的会议、活动、接待，尽可能多地安排领导参加。对来人热情接待，对来电来信认真处理，严谨规范，大事不误，小事不漏。同时要逐步完善各项管理制度，用制度约束人的行为，杜绝管理上的漏洞，促使办公室人员自觉养成严谨的好习惯。共6页，当前第4页123456
    第三个方面，关于如何加强办公室队伍建设
    应当肯定，我区地党委办公室的干部队伍总体上是好的。大家在长期的工作中，树立了党委办公室的良好形象，赢得了各级党委和人民群众的信任和好评。这是我们过去工作取得成绩的原因所在，也是今后再接再厉、再创佳绩的希望所在。面对新形势、新任务的挑战，我们更需要重视和抓好自身建设，培养造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的干部队伍，进一步提升党委办公室的工作层次，更好地服务全面小康建设。
    1、增强大局观念，牢牢把握工作方向。
    党委办公室处在党委机关的中心枢纽位置，围绕中心、服务大局永远是办公室工作的主题和方向。要树立大局观念。办公室的每位同志，都要有强烈的大局意识，牢固树立为党的中心工作服务，为党委工作大局服务的指导思想，善于从全局上考虑问题和筹划、安排工作，做到一切服从于大局，一切服务于大局。要善于把握大局。所谓大局，就是党委的中心工作，就是一个阶段的工作重点。就当前来讲，认真学习党章，贯彻落实区地委九届十次全会精神，加快我区地经济社会发展步伐，实现全面建设小康社会的阶段性奋斗目标，就是大局。作为党委办公室，无论涉及的工作领域多么广泛，都必须紧紧围绕这个大局来开展工作；无论日常事务多么繁杂，都必须在方方面面体现这个大局，把握这个大局。要努力服务大局。找准业务工作与服务大局的结合点，紧紧围绕党委的中心工作和重大部署，认真研究，深入思考，精心谋划，提供高质量、高层次的服务，努力推动党委决策的贯彻落实。
    2、大兴学习之风，切实加强自身素质。
    搞好办公室工作，不仅要有很高的政治素质，而且要有很强的业务能力。只有不断地努力学习，不断地更新知识，不断地自我“充电”，才能跟得上时代发展的步伐。要全面学习。办公室工作综合性强，涉及面广，必须广泛学习各种知识，拓宽知识面。要多学一点，努力使自己成为“多面手”、“杂家”和“通才”。要学深一点，特别是加强对业务知识的学习，熟练掌握业务，提高业务能力，成为本职工作的行家里手。要善于学习。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”不仅要向书本学习，更要向实践学习，向群众学习，善于从群众的实践中汲取丰富的知识和营养。不仅要勤于学，更要善思考、多积累、常总结。要持续学习。要养成持续学习的良好习惯，始终保持高涨的学习热情和旺盛的求知欲望。要正确处理工作和学习的关系，善于在工作中学习，在学习中工作，通过工作促进学习，以学习推动工作。
    3、坚持创新精神，不断提高服务水平。
    办公室人员必须敢于创新，不能满足于跟踪领导者的思维，更要在与领导者进行知识结构互补、思维方式互补以及年龄和心态互补的过程中，运用自己的判断力、分析力、想象力，求变、求新、求活，把辅助职能作用发挥得淋漓尽致。工作要创新。办公室常规性工作多，事务性工作多，工作创新就是要求我们善于在不变中求变，在常规中求新，在创新中实践，在实践中提高。要善于在理论与实践、上情与下情、领导与群众的结合上做文章，自觉开动脑筋，积极主动服务，创造性地开展工作。机制要创新。要树立以人为本的管理理念，对办文、办会、办事等制定严格的工作程序，建立科学、高效、有序的运行机制。要树立正确的导向，通过合理地奖惩和公正地使用干部，激发大家的工作热情，形成有效的激励机制，营造争先创优的工作氛围，保证每位同志都齐心协力干事，扎扎实实工作。方法要创新。在思维方法方面，自觉做到换位思考、超前思考，善于站在全局的角度想问题、谋事情。在服务方法方面，注意运用新的科学技术和手段，加快办公自动化、信息网络化、管理科学化建设，不断改进服务手段，提高办公室的整体功能和工作效率。
    4、提升工作作风，争当机关工作典范。
    搞好“三个服务”，争创“三个一流”，一靠素质，二靠作风。要务实苦干，经得住磨炼。必须坚持实事求是，摸实情、办实事、求实效，有喜报喜，有忧报忧，工作扎扎实实，服务求真务实。必须牢固树立效率观念，雷厉风行、立竿见影，快节奏、高效率，有条不紊、忙而不乱。要甘于奉献，耐得住清苦。继续发扬乐于吃苦、默默无闻的“孺子牛”精神，扎实工作、勇于超前的“马前卒”精神和恪尽职守、严谨细致的“螺丝钉”精神，做到谋事不谋利，奉献不索取，在平凡的岗位上干出大有作为的事业。要廉洁自律，抗得住诱惑。必须时刻警区区自己，严于律已，洁身自好，不为私心杂念所困，不为名利所扰，吃苦在前，享乐在后，堂堂正正做人，勤勤恳恳办事，以实干树立形象，以实绩取信于人。全区地各部门、各单位党（工）委也要注意加强对办公室同志的培养使用，使办公室既出思路、出观念、出经验，也出人才、出干部、出领导，决不让踏踏实实干工作的同志吃亏，决不让默默无闻做奉献的同志寒心，决不让优秀的干部受委屈，真正让办公室的同志有耕耘就有收获，有奉献就有回报。
    同志们，全面建设小康社会的宏伟目标在召唤着我们。我们必须以一种为党的事业尽职尽责、勇挑重担的政治责任感，一种为全区地经济社会发展开拓进取、多作贡献的历史使命感，一种抓住机遇、只争朝夕的时代紧迫感，团结一致，开拓创新，扎实工作，奋勇争先，努力开创全区地党委办公室工作的新局面。