2022年镇政府工作要点

2024-12-23下载文档一键复制全文

一、总体思路

2022年,超化镇的总体工作思路是:深入贯彻落实科学发展观,突出“四抓四保四突破”(即抓发展、保位次,抓稳定、保平安,抓民生、保和谐,抓党建、保活力;工业经济实现传统产业升级、新兴产业培育的突破,新农村建设实现由点到面的突破,小城镇建设实现由传统型到特色型的突破,环境卫生实现由局部良好到整体优良的突破);强力实施“三区二景一河”建设工程(“三区”即超化新区、耐材聚集区、镇区,“二景”即超化寺景区、九里山森林公园景区,“一河”即双洎河);牢固树立“见红旗就扛,见第一就争”的超化意识,进一步解放思路,开拓进取,求真务实,扎实工作,努力打造经济强镇、文化名镇、生态大镇,全力建设“山川秀美、镇强民富、风清气正、文明和谐”的新超化。

二、工作重点

(一)着力抓好超化新区建设工程,切实解决煤矿沉陷区安置问题。为切实做好煤矿沉陷区安置工作,经镇党委政府多次研究和论证,决定把煤矿沉陷区安置和新农村建设紧密结合起来,围绕沉陷区面积较大、涉及群众较多的黄固寺、周岗、申沟、李坡4个村,建设一个环境优良、功能齐备的集中安置区,即超化新区。超化新区建设是党委政府2022年的一号工程、重点工程。目前,新区规划已经基本完成,规划面积2700多亩,开通道路框架4纵4横,可集中安置群众2600多户,同时还要新建中小学校、幼儿园等公益设施。整个新区建设将参照城市社区的标准,高品位、高起点,一年显规模、两年见成效,并最终把超化新区建设成为超化的副中心镇区。

(二)着力抓好工业经济建设,切实解决发展后劲不足问题。发展是第一要务。要以耐材聚集区为载体,制定规划,完善设施,不断增强辐射带动作用。一是做大做强优势产业。要坚持“两手抓”:一手抓传统产业的提升,突出抓好耐材聚焦区的建设,引导更多的企业入驻园区,整合优势资源,加快升级改造,增强市场竞争力;一手抓新兴产业的培育,不断加大科技创新力度,提高产品附加值,积极培育名牌产品、名优企业,打造名符其实的全国耐材专业镇。二是千方百计上项目。要抢抓国家加大投资规模、扩大内需的机遇,用足用好各种有利条件,争取更多的资金和项目落户超化。全镇各级各部门要把项目建设放在头等重要的位置,以资金引项目,以项目引资金,采取多种形式和办法,全面营造大招商、招大商的浓厚氛围,积极培育新的经济增长点。2022年,计划招商引资6.2亿,力争新上5000万元以上项目2个。三是积极扶持重点项目建设。突出抓好安泰煤业技改项目、光大耐材扩建项目、顺兴耐材技改项目、东方钧质耐材扩建项目等7个重点项目建设,为全镇经济的持续发展提供强力支撑。四是优化经济发展环境。在硬环境上,要力争做到企业建到哪儿,政府和各村把路修到哪儿,把水、电、气送到哪儿。同时,进一步加大环境卫生综合整治力度,力争实现由局部良好到整体优良的突破,确保镇村和企业周边环境舒适、干净整洁。在软环境上,要进一步转变政府职能,提高工作效率,在企业手续办理、工农关系协调等方面,做到一站式服务,全程负责到底。镇村组及各部门要做到不向外来投资企业收取任何费用,积极为企业发展保驾护航,提供优良环境和优质服务。

(三)着力抓好镇区建设和改造,切实解决小城镇建设滞后问题。目前,超化的镇区厚度明显不够,聚焦辐射作用没有得到充分发挥。今年,要按照提高档次、提升品位的原则,拉开框架,完善设施,使镇区切实达到由传统型到特色型的突破。一是拉开框架。今年,镇党委政府计划改扩建街道6条,即:豫华路、府东街、府西街、京华路、樊寨南路和樊寨北路。二是改造主街道。重点是整修镇区大道东店至樊寨段的慢车道、人行道和下水道。三是实施绿化亮化工程。镇区大道超化铁路口至樊寨段要进行补植补造,镇区改扩建的6条街道和农电站到镇一初中道路,在建设改造的同时要高标准进行绿化,建成风景街、风景路。沿镇区新增绿化带5000平方米,补植2.5万平方米,新建绿地、游园、景观4处,安装路灯160盏。四是加快推进超化寺景区开发建设,按照总体规划,边拆迁边建设,同时搞好绿化、硬化、亮化等各项配套工程。五是搞好双洎河治理改造。六是完成镇区生活污水处理厂及主体管网建设工程。要通过镇区框架的拉伸和公共设施的完善,打造名符其实的全国重点镇。

(四)着力抓好信访稳定和安全生产,切实解决安全稳定压力问题。信访稳定上,一是建立信访稳定工作各村一把手负责制,使各村支部书记真正树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的工作理念。二是加大矛盾排查调处力度,建立完善镇村调解网络,把各类矛盾和问题化解在基层和萌芽状态,切实做到小事不出村、大事不出镇、难事不出新密。三是实行各村重大项目、重大工程、重大事项信访评估制度。四是强化责任查究,实行信访稳定工作月通报制度,每月对全镇24个村实行分类排队,并列入年终目标进行综合考核。五是继续实行领导包案、领导接访和重点案件集体研究制度。安全生产上,一是严格落实安全生产责任制,对企业做好“四个台帐”管理,做到有隐患及时整改,无证生产经营单位及时取缔,违章作业及时纠正。二是要对重点行业和领域定期开展安全生产大检查,继续实行领导包矿包企业、机关干部驻矿驻企业工作制度。三是严厉打击违规违法经营行为,加大对烟花爆竹、危险化学品、食品加工销售等行业非法经营行为的打击力度,确保全年无重大安全事故发生。

(五)要着力抓好公共事业发展,切实解决民生民计问题。民生是最大政治。2022年,要切实抓好涉及民生的几件实事。一是继续加大教育投资,全面完成镇二初中综合改造和绿化、硬化等配套设施建设工程,完成镇三初中、中心小学、公办幼儿园的选址、规划工作,并尽快开工建设。二是加快开发超化寺景区和九里山森林公园,要按照总体规划,拓宽投资渠道,加快景区建设和开发,同时,还要广泛宣传,科学管理,争取早日实现效益。三是切实做好社保扩面、就业再就业、企业养老保险、居民养老保险和医疗保险等社会保障工作,切实解决广大群众就业难、看病难和养老难问题。四是完成7个村级标准化卫生所建设,进一步落实好新型农村合作医疗政策,新农合参合率要达100%。五是新建示范农村文化大院6个,农家书屋2个,不断丰富群众的业余文化生活。六是切实做好扶贫救困工作,不断加强低保户、五保户、残疾人员等弱势群体的动态管理,继续推进敬老院建设,确保五保户集中供养率达60%以上。七是加快推广安全饮用水,建成圣帝庙集中供水工程和崔庄、油房沟、栗林集中供水工程,解决群众的吃水安全问题。八是全面提升农村道路通达能力,完成黄固寺至崔庄、黄路山至栗林等道路改建工程,推进南部山区村的组组通工程。要通过民生的极大改善,让广大群众能够安居乐业,切实提高他们的幸福指数。

(六)要着力抓好农村环境卫生综合整治,切实解决脏、乱、差问题。继续加大环境卫生综合整治力度,定期开展环境卫生大清整活动。不断完善长效管理机制,解决好“谁出钱、谁干活、谁监督”问题,做到专款专用、专职专责。要进一步完善环卫设施,并对镇区和各村环卫工人分批进行业务培训,提高其工作水平。要加强环境卫生的督促检查,对各村每月评比一次,对环卫工人定期进行评比考核,优胜劣汰,增强其工作责任心。对主次干道等重点部位,要做到定时清扫、全天保洁,从而彻底改变农村卫生脏、乱、差的面貌,为广大群众提供一个干净舒适的生产生活环境。

三、推进措施

(一)以党的建设统揽全局,强力实施“班长”工程。各级组织都有一个领头人,也就是“班长”。镇党委政府班子成员要率先垂范、以身作则,一要干活、二要干净(即勤政廉政),“班长”更要起模范带头作用。作为各村,“班长”就是支部书记。农民富不富,关键看支部;支部强不强,关键看“班长”。实践证明,一个好支书,往往能够带出一个好支部;一个好支部,往往能够带出一个小康村,致富一方百姓。今年,镇党委政府将实行重点工作、中心工作“班长”负责制。“一号工程”建设、“三区二景一河”建设等中心工作及计划生育、信访稳定、安全生产、环境卫生等重点工作,支部书记都要亲自抓、负总责。工作完成情况要作为年终对班子考核的重要依据,同表先评优和干部使用结合起来,充分调动和发挥支部书记的模范带头作用,不断增强基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力。要通过“班长”工程的实施,达到建设一个堡垒,巩固一片阵地,带动一方发展的目的。

(二)以严格制度管理人,以科学制度推动工作上台阶。要按照完善、创新和行的通、做的到的要求,哪个环节方面容易出问题,就作为重点下功夫去抓,形成具有自身特色的行之有效的制度体系。目前,镇党委政府已经在镇机关建立了机关管理制度和财务管理制度,下一步还要建立完善面向全镇的工作制度和考核评价体系,并严格按制度办事,做到用制度管理人,用制度推动工作。对制度落实情况还要定期督促检查,及时发现执行中存在的突出问题,并认真加以解决,对有令不行、有禁不止的坚决严肃处理,从而保证工作效率和成效。

(三)以高效务实工作机制,助推重点工作见成效。要建立重点工作领导责任制。镇里重点工作由书记镇长牵头,明确一名领导主抓,实行常务负责制。要成立工业经济工作组、财税工作组、超化新区及煤矿沉陷区安置工作组、镇区建设与管理工作组、农村环境卫生综合整治工作组、新农村建设工作组、社会稳定工作组、计划生育工作组、安全生产工作组、党建工作组、优化发展环境工作组等重点工作组,各工作组的组长对这项工作负直接责任。通过责任落实,调动班子成员、各村和机关站所人员的工作主动性、积极性和创造性。要在党员干部中进一步强化协作意识、大局意识,上下同心、齐心协力,营造团结和谐、凝心聚力的干事创业局面。要倡树敢为人先、勇争一流的争先意识,形成见红旗就扛、见第一就争的工作氛围。要树立风清气正、务实高效的对外形象,用热情诚挚的态度服务人,用优美舒适的环境陶冶人,努力使全镇党员干部在服务质量和办事效率上有新的改进,在人民群众对政府工作的满意度上有新的提高。

(四)以大督查大考核,确保一流工作业绩。要建立大督查大考核机制,完善监督考核评价体系,把各村、各站所工作目标和重点工作都纳入到全镇的督查考核之中。根据所制订的目标,按照定量与定性相结合、日常考核与年终考核相结合的原则,加强管理,严格考核,保证各项指标的落实。要实行大评比大考核,建立相应的责任追究和奖惩制度。信访稳定、环境卫生、计划生育等重点工作,镇党委政府每月都要评比考核,对全镇24个村进行排队,在全镇进行通报,让先进得到弘扬,后进受到鞭策。每月的评比结果都将作为年终综合考核的重要依据,从而促进各项工作都能取得一流的业绩。

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