一、 上半年工作回顾
上半年,在区委、区政府的正确领导下,我社紧紧围绕年初确定的“创新改革方式、加快发展步伐、盘活资产资源、维护大局稳定、夯实各项基础”的工作思路和主要预期工作目标,以科学发展观为指导,以加快改革与发展为主线,以大局稳定为基础,全体供销干部职
工精诚团结,敢于拼搏,锐意进取,较好地完成了市社以及区委、区政府交办的各项工作任务。现将我社上半年主要工作情况回顾总结如下:
一、企业改革稳步推进。半年来,我们始终把改革作为重要工作来抓,一是完成了原改制企业工业品批发公司企业34名改制职工移交社区工作。二是完成了原改制企业汇丰家电公司拍卖资产(汇丰商场)的土地与邻边单位和个人的界址确认的盖章和签字工作,为该宗土地的分户办证工作奠定了基础。三是妥善处理了改制企业的遗留问题。上半年,我们切实履行指导、服务基层企业职责,积极同有关部门协调,帮助各企业解决、处理各项遗留问题4件,分别是新组建再生资源回收利用公司的工商、税务核准登记问题、土产公司和福贵宾馆与财富广场三角债的经济纠纷问题、妇女“两癌保险”问题以及改制职工移交社区问题。
二、资产盘活成效显著。半年来,我们始终把强化改制企业资产的盘活工作作为维持企业正常运转的日常工作来抓。一方面我们组织有关人员以台帐形式对社属企业涉外租赁门店的租赁情况进行认真清理,了解和掌握各企业的资产运作情况,另一方面我们对到期的租赁门店,根据不同的地段和资产的优劣,分别采取续签、对外公开招标等多种形式,确保社有资产保值、增值。半年来,我们共盘活各类资产近万余平方米,年增收入达40万元,保障企业的正常运转,也为稳定大局夯实了一定的资金基础。
三、“新网工程”建设成绩突出。半年来,我们始终以“新网工程”为切入点,把加快供销社的发展作为头等工作来抓。一是根据国发40号文件精神,以开放办社形式,恢复组建再生资源回收利用网络。再生资源开发公司在积极整合资源优势前提下,大力创新发展方式,借船下海,走联合合作发展之路,利用“再生资源经营权”无形资产同浙江个体老板葛伟达联合创办“郴州市再生资源回收利用分公司”,分公司运作资金全额由葛伟达负责,再生公司按分公司利润的10%固定分红。5月份开业来,已收购各类废旧物资近200吨,销售167吨,创利税近10万元,前景非常看好。二是为农服务功能增强。其一,上半年我们以供销社农资配送中心为平台,不断完善服务体系,拓宽服务领域,创新服务方式,切实履行服务“三农”职责,为全区的农业生产作出了积极贡献。截至6月止,培育与建立配送农资门店27个,县有配送中心、乡有连锁超市、村有加盟店的连锁经营体系初具规模,半年共配送农资化肥4930吨,其中:尿素1180吨、磷肥1010吨、钾肥1170 吨、复合肥780 吨,碳铵790吨,实现配送总额 1360万元。其二,经过严格考核和整合,我们在各乡镇兴办了一批由供销社改制职工以供销社的名义经营的农资店。如:鲁塘社的何善太、刘土生、刘丙生、永春社的刘喜珍、华塘社的李龙、芙蓉乡的黄国华、保和社文建平和罗金生等都是以供销社的名义经营农资,发挥了供销社在农资供应中的作用,也为农民创造了便利、安全的农资购物环境,供销社的形象在农民中逐步恢复。三是20家“万村千乡市场工程”加盟店通过了市商务局的合格验收,得到了区政府有关领导的充分肯定。四是着力提升供销社的社会形象。按照全国供销合作总社以及省、市供销社的要求,投资近万元资金,在我社办公楼屋顶安装了一块“长12米、高3米”的中国供销合作社标识牌,大力提高了供销社在群众中的知名度。五是多形式、多举措开展国发40号文件学习宣传贯彻活动。我们先后采取组织专题讨论会、翻发40号文件原文送到干部职工以及区里有关领导和职能部门、知识抢答赛等形式大力学习和宣传国发40号文件精神,收到了很好的效果,不仅加深了干部职工对国发40号文件的领会、理解,还进一步振奋了供销社干部职工的干事精神,对供销社今后的再发展充满了信心,更为难得的是通过宣传国发40号文件,区政府及相关职能部门对供销社改革发展的支持力度大大增强了。
四、招商引资进展顺利。半年来,我们始终把招商引资作为增强经济实力、盘活资产的有效途径来抓。一是召开班子专题会议,专门研究布置招商引资、争资立项工作,并分别成立了专门的招商引资和争资立项工作领导小组,从社机关和基层企业抽调有头脑、想事、干事的人员组成精干的工作机构,在人、财、物上给予保障。二是建立了专门项目数据库。从项目的定位、地理优势、资产优劣状况以及效益可行情分析报告等详实记录,为项目的宣传推介提供详实资料。三是依托现有资产,全力招商。如再生资源开发公司利用“再生资源经营权”无形资产,引进个体老板,投资108万元创办“郴州市再 生资源回收利用分公司”,公司年增收入拟达3万元以上。土产公司针对健康路“摩托车一条街”的现状,积极引进区外资金,组建资金达200万元的 摩托车商行,公司年收临在原来的基础上增加近3万元,也为区内增加税收近8万元。
五、安全维稳定工作措施有力。半年来,我们始终把维稳工作作为供销社改革与发展的基石来抓。一是切实抓好新形势下的
安全生产工作,坚持做到了安全工作逢会必讲、逢特定节日必检、逢隐患必改。切实做好了全系统财产保险工作,全系统共计投入参保资金4万余元,参保额达7000万元。切实抓好了安全消防基础设施的更换工作,投入3万余元完善和更换消防器材,张贴消防警示标语40条。切实加大安全生产检查力度,共进行各类安全大检查6 次。投入整改资金3 万元,隐患整改率达100%,确保了供销社人、财、物的安全与完整,提高了群众的满意度。二是切实抓好信访工作。首先,坚持和完善各项信访制度,制订并坚持首问责任制、突发事件应急处置方案、领导值班日制度等,其次,认真开展维稳隐患排查工作。针对各企业处于改制的特殊时期,我们坚持每月召开一次维稳研讨会,收集各企业的不安定困素,研究解决办法。在此基础上,建立不安定隐患排除台帐,以包干到底的形式明确专人负责,每处理一件就销号一件。总之,对不安定隐患做到了早发现、早行动、早排除,努力把不稳定苗头控制在供销社内部。再次,认真并妥善处理职工上访事件。一方面,对职工上访反映的涉及供销社系统内部问题,我们不回避、不推萎,而是积极面对主动热情接待,提出的问题在力所能及范围内给予解决,我们解决不了的,在认真做职工的解释工作的同时,及时向上级有关部门反映,杜绝了上访事件的升级,势态的扩大。另一方面,对不是涉及供销社系统的上访事情,我们本着“守土有责”的责任,严格稳定措施,积极完成区政府下达的稳定工作任务,如再生的段茂生和土产的唐福秋,尽管他们上访的事不是因为供销社系统的事情,但在“两会”期间,我们仍然按照区政府的指示,采取多项过硬的措施,牢牢地做好了他们的稳控工作。上半年特别是在“两会”期间,供销系统未发生一起群体性、集体越级上访事件,得到了政府部门的充分肯定。
六、服务群众尽心尽力。半年来,我们始终把关爱职工、积极为困难职工排忧解难作为一项确保稳定的基础性工作来抓。元旦、春节期间,我们积极争取有关部门的扶持,筹集资金8.06万元(其中自筹3.4万元)走访慰问特困职工565人。在企业极其困难的情况,仍然自筹资金1.5万余元,为298名育龄妇女购买了“两癌”保险。结合 “四必访两走访”以及“创先争优”活动,积极开展“一帮一带”主题实践活动,为困难职工送去慰问金1800元,解决关心困难职工生计的实际问题4件,深受职工好评。通过开展一系列的办实事、办好事活动,进一步融洽了党群、干群关系,增强了干部职工的向心力和凝聚力,为供销社的和谐稳定夯实了坚定的内部环境。
七、党的基层组织建设不断加强。半年来,我们始终把加强党的基层组织建设作为推动供销社改革与发展的强大动力来抓。
1、“创先争优”活动扎实推进。一是根据区委的布署,6月份启动“创先争优”活动以来,我们做到了早行动、早布置、早发动。区委动员会后,我们及时召开班子会议,专题研究布署“创先争优”活动相关工作,成立领导小组和工作机构,制定切实可行的实施方案,并悬挂横幅2条,宣传标语12条,出墙报2期,构筑了浓厚的活动氛围。二是及时召开动员大会,传达区委活动精神,并就本系统开展“创先争优”活动相关工作进行了具体部署。目前,我社7个基导中组织全部完成了工作机构的成立、活动方案的制定、“八诺”中的前“四诺”等工作。
2、领导班子的建设不断深化。我们从强化领导干部的作风入手,狠抓党的自身建设,不断提高执政能力,努力打造一支为民、务实、清廉的领导班子。一是坚持了党委中心组学习制度。制订了党委中心组学习计划和学习方案,并每月利用一天时间,集中学习党的相关文件、政策,增强领导干部的理论水平和执政能力。二是坚持了周一例会制度。例会日会上,班子成员互通情况,交流思想,研究并布置工作,不仅增进了友谊,加深了团结,还消除了工作盲目性、失误性。三是狠抓了党风廉政建设。我们先后制订了《党风廉政建设目标责任制》、《领导干部个人重大事情况报告制度》和《党风廉政建设岗位责任制》等,为班子成员履行勤政提供坚持的制度保证;在抓好区社班子党风廉政建设的同时,我们还切实抓好社属各单位党风廉政建设,同社属各单位签订了党风廉政建设责任书,并经常过问、督促、检查班子和各企业党风廉政建设落实情况,听取工作开展情况,使供销系统的党风廉政建设扎实有序推进,全年供销系统未出现一起违纪违规事件。
3、基层党组织和党员队伍建设不断提高。完善了各基层党组织的硬件建设,全社共有党员活动室、电教室6间、电教设施6套、各种娱乐设备近20件。开展了党建示范岗活动,设立党员先锋岗7个。上半年开展党员有益活动6场次,组织观看电教片12场次,组织党员学习16场次,举办党员培训班、上党课12场次。
回顾总结上半年的各项工作,我们虽然取得了一定成绩,但与上级下达的任务和干部职工的期望仍然有存在差距,存在不足,主要表现在:一是各企业改革进度不一,发展不平衡;二是“新网工程”建设基础策略,难见成效;三是为农服务领域不宽、功能不全;四是部分领导干部缺乏工作激情,主动性和创造性不够,进取心不强。对于存在的问题和不足,在下半年工作中,我们一定采取可行的措施,切实加以解决。
二、 下半年工作打算
按照年初市社及区委、区政府下达的工作目标任务,结合供销社的实际,下半年,主要抓好以下方面的工作。
(一)进一步加大企业改革力度。一是争取完成工业品批发公司最后一名改制职工移交社区工作。二是夯实改制政策宣传。着力加强改制政策的宣传工作,让改制职工真正意义上懂得与明白:补偿标准要量体裁衣,量力而行,清除攀比思想,进而创造和谐、稳定的改制环境。三是夯实资产处置基础。对照国发40号文件精神要求,开展一次全系统资产各项证件办理情况的全面普查工作,确保各企业的房产、土地等证件清楚明了。四是继续做好各改制企业遗留问题的处理工作,为供销社企业的改革发展扫除束缚,为今后资产处置打下坚实的基础。
(二)进一步加大招商引资力度。一是走以资源引技术、以市场引项目、以产权引资金、以存量引增量,以增量促质量之路,全力推进社属单位招商引资工作,积极筹措改制资金,重点是抓好果品公司和土产公司所处黄金地段的整体联合开发项目推广工作以及日杂生资公司供销大厦整体招商招租工作。二是加大盘活资产力量,充分实现社有资产效益最大化。对全社所有资产的收益进行一次全面普查,在此基础上,根据市场行情进行调整,尽可能为企业多增收入,以确保改制企业的正常运转,为改制和稳定工作打下经济基础。
(三) 进一步加大“新网工程”建设力度。下半年在“新网工程”建设中,突出做好以下工作:一是按照“供销主办、多方参与、市场化运作”原则,与村委会相结合,与村容美化相结合,与文明创建相结合,在城区和各乡镇、村大力发展超市、购物中心、连锁店、加盟店、农家店等新型业态,开拓农村日用消费品市场。二是依托供销社设施、场地等资源、通过自办、领办、协办、改造等多种形式兴办农产品基地或专业合作社,形成“龙头企业+专业合作社+农户”的农产品经营格局,开拓农村农副产品流通市场。三是按国发40号文件要求,以“农资配送中心”为基点,以连锁经营、物流配送等现代化流通方式,着力培育和组建乡村级农资连锁配送加盟店,在乡镇中心建立农资配送中心,在自然村建立代销点,加盟店等,打造“公司+配送中心+代销点+农户”的直线或农资网络,开拓农资销售市场。四是在巩固和完善“郴州市再生资源回收利用公司”业务经营基础上,打破行业、部门和所有制界限,实行开放办社,采取合作的方式,与社会回收网点和经营大户联手,进一步开拓废旧物质回收市场。
(四)进一步加大安全生产与稳定工作力度。一是始终把安全生产作为一切工作的重心来抓紧、抓实,经常性开展安全生产工作大检查,做到隐患整改率100%。二是始终把信访维稳作为一件经常性工作抓牢。进一步完善各种维稳责任制,大力开展信访隐患排查工作并建立台帐。切实加强信访案件的落实处理工作,坚决把不稳定苗头消灭在萌芽状态,控制在供销社系统内。
(五)进一步加大党的组织建设力度。严格制定与执行党风廉政建设责任制,大力推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体制建设,筑牢拒腐防变的思想道德防线,切实加强企业财务收支专项审计力度,从源头上预防和治理腐败,建立和完善领导干部重大事情报告制度。扎实开展“创先争优”活动,按照区委的活动安排,结合供销社的实际,不断创新活动方式方法,确保活动取得实实在在的成绩,真正把活动成果惠及广大人民群众,把活动开展成为推动供销企业改革发展的强大动力。切实加强基层党组织硬件建设,完善电教设施和党员活动室,充分发挥基层党组织在改革发展中的堡垒作用。切实加强党员队伍建设,在党员中深入开展“企业改制,我该怎么做”的大讨论,教育和引导党员自觉站在企业改制前沿阵地,用党员的言行影响周边的群众。
(六)进一步加大各项职能工作建设力度。一是严格按照民主管理,民主参与,民主监督的职能,切实加强职工代表大会建设。各企业的重大决策,如:改制方案、资产处置、重大涉外的经济合同等等都必须提交职代会讨论;二是积极开展关注民生,服务民生,改善民生的送温暖活动,把维护人民群众的根本利益,作为构建和谐改制的出发点和落脚点,经常性地深入到企业、到职工家庭开展调研活动,体察民情、民意,着力为职工排忧解难,着力解决好关系职工切身利益的现实问题,积极把群众的利益保护好、实现好、维护好。