提升发展环境质量 加快转型升级步伐
努力实现全区经济社会发展新跨越
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在市直各部门的大力支持下，我们紧紧围绕“突破xx”的战略要求，锐意进取、奋力拼搏，大胆工作，各项工作全新推进，经济社会快速和谐发展，成为xx跨越发展的核心动力。
一、奋力争先进位，打造全县经济增长的“核心区”
（一）努力提高发展加速度。始终把加快发展作为压倒一切的根本要求，坚持高起点定位，高标准建设，瞄准发达地区开发区，制定赶超计划和赶超措施，科学整合利用资源、产业、政策和人才等发展要素，加大工作力度，加快发展速度，不断壮大园区经济总量。年初以来，地区业务总收入完成 x亿元、一般预算收入完成x亿元、规模以上工业总产值实现x亿元，同比增长分别为x%、x%、x%，分别占全县x%、x%、x%；全社会固定资产投资完成x亿元、其中基础设施投入xx元，同比增长分别为x%、x%。
（二）努力提高企业集群度。建立和完善促进企业产业集群发展的工作协调机制，紧紧围绕“企业集群、要素集约、低成本扩张”的目标要求，研究制定相关优惠政策，鼓励企业加大资本、技术和新设备的投入，对现有企业实施再造，实现产能和效益的裂变和倍增，凸显规模优势。目前，区内拥有各类企业300余家，其中规模工业企业83家，逐步形成皮革皮具、白色家电、纺织服装、工程机械、生物医药等产业为主的工业格局。特色产业园区2个（xx省白色家电产业园
xx市皮革制品集聚区）。XX年，开发区规模工业总值、销售收入、利税超过全县规模工业经济总量的xx%。<文章来源：莲~山 课件 >
（三）努力提高对外开放度。依托现有企业嫁接外资，引导企业通过合作、合资等途径，扩大外资利用总量。积极为符合条件的企业申办自营进出口权，引导企业由供货出口转向自营出口。同时加大对市场前景好、发展潜力大的企业帮扶力度，鼓励企业做大做强，形成更有实力的出口大户。1-8月份，实际到账注册外资完成xx万美元、自营出口额xx万美元，同比增长分别为xx%、xx%，分别占全县总额的xx%、xx%。
二、加快转型升级，打造全县产业培育的“示范区”
（一）以科学发展的理念引领转型升级。结合全市提出的高新技术产业跨越发展、传统产业转型升级、新兴产业加速培育和“千百亿元工业企业、营业收入x亿元以上服务业企业”等培育计划，做大做强白色家电、皮革皮具两大优势产业，努力提升开发区产业层次。同时努力培育新医药、新能源、新材料等高新技术产业，注重产业结构调整和优化升级。实现由建设单一工业园区向工业区与新城区、制造业与服务业联动发展转型。
（二）以推进产业优化带动转型升级。一是改造提升优势产业。研究制定扶持现有企业转型升级的优惠政策，全方位地对企业进行帮扶，努力推进企业提档升级。重点围绕白色家电、皮革皮具主导产业，在促进企业扩大产能的基础上，引导企业向产业链高端延伸。对康盛管业、兴宁皮业、千百度鞋业等重点企业加大帮扶力度，大力引进上下游企业，促进相互配套，延伸产业链，聚集产业群，形成特色产业园区。二是大力培育新兴产业。紧密结合省市发展战略性新兴产业的规划要求和开发区实际，广泛开展科技招商，围绕培育白色家电、新医药、新能源、新材料等高新技术产业，着力引进一批科技含量高、投资强度大、带动能力强的高新产业项目。同时鼓励企业加强与高新技术企业、科研院所合作，鼓励企业设立研发中心和工程中心，支持企业承担和参与国家及省重大专项、重大科技攻关等研发任务，不断提升企业自主创新能力。去年以来，我区累计创建省市级高新技术产品x件，其中：省级x件，市级x件；新增省级高新技术企业x家，市级高新技术企业x家，已完成省级高新技术企业申请2家。另x家企业被省经信委认定为高成长型中小企业；x家企业被省经信委认定为科技型中小企业。目前全区高新技术企业产值达xxxx元。三是大力发展现代服务业。认真贯彻落实省市政策文件精神，结合市“营业收入50亿元以上服务业企业”培育计划，明确发展重点，因势利导，紧紧依托支柱产业优势，科学整合各方力量，加快发展金融服务、商务服务、餐饮住宿和传统商贸业，不断优化园区产业结构，为新型工业化发展奠定良好的基础。
（三）以重大项目建设支撑转型升级。强化“不抓开工就没有新项目，不抓投产就没有新增长”的工作理念，紧盯招商洽谈，合同签约、资金到位、项目开工、竣工投产五大环节，实行精细化、个性化、差别化服务，形成环环紧扣、层层加压、人人担当的良好氛围。对入园项目从工商注册、开工建设、投产运营等方面提供保镖、保姆和酒店式服务；对在建项目实行“五个一”和“四晒机制”服务（即：一个项目、一套班子、一顶帐篷和一张推进表；晒项目、晒责任、晒进度和晒成效）。重点做好项目跟踪服务，狠抓签约项目早开工、在建项目快竣工、前期项目快推进。今年共新增企业x家,新增工商注册资本x亿元、结转及新开工项目x个；实施扩资技改项目x个，完成投资约x亿元；竣工投产项目x个，新增固定资产投入x亿元；帮助区内企业成功申报各类政策扶持、技术改造等资金x万元。
三、营造一流环境，打造全县投资环境的“最佳区”
(一)做优园区硬环境。按照“适度超前、整体配套、滚动开发”的原则，高起点规划，高标准建设。先后聘请东南大学设计院、上海东滩投资顾问公司等两家国内一流团队，编制我区新一轮约xx平方公里区域的总体规划、控制性规划和产业规划，目前已基本完成。先后完成前进西路、光明路、泰和路、幸福路、永兴路、安康路、沿河路等十余条、约xx公里的道路建设；铺设各类管网约xx公里；拆迁面积近xx万平方米；规划建设x、x、x等安置小区x个，建设面积约xx万平方米；架设专供电路x条；建成标准厂房约xx万平方米；绿化面积约x万平方米。x平方公里核心区基本实现“七通一平”。区内现有中小学x所、民营医院x家，建成四星级酒店x家、日处理x万吨一期x万吨污水处理厂x个、休闲广场x个、家居建材市场x个，xx汽车城、xx会所、xx经济园、xx外包园、xx孵化园、xx企业园、xx创意园、xx体验园、xx市场、xx康复中心、公租房、廉租房等功能配套项目正在快速建设，全区项目承载力和对外形象发生了脱胎换骨的变化。
(二)优化园区软环境。不断创新管理模式和服务体系，提升服务质量和服务水平，严格执行限时办结制、责任追究制等制度。强化项目报批、项目建设和项目运营等服务体系建设。不断完善企业服务平台建设，积极做好政策服务平台、融资平台、信息平台等建设，切实为企业提供有力支撑。同时增强和完善服务功能，提高开发区综合竞争力。进一步增强开发区教育、科技、信息、金融、物流等服务能力，为承接产业转移提供服务保障。加强开发区与科研院所、高校、职业学校等合作，支持建设与产业发展相适应的人才培训基地和公共实训基地。
（三）营造和谐社会环境。高度重视保障和改善民生，妥善安排失地农民等低收入困难群体的生活、就业、社会保障问题，切实做好园区社会稳定各项工作，特别是着力抓好信访稳定工作，妥善处理好征地拆迁中引发的不稳定因素，做到早预防、早处理。
下一步，我们将以这次会议为契机，积极贯彻落实会议精神，认真学习兄弟开发区先进经验，抢抓机遇，狠抓落实，紧紧围绕“创建国家级开发区”的奋斗目标，全面实施“创新驱动”和“项目带动”战略，深入开展“三重一大”项目集中攻坚活动，力争早日跨入全市省级开发区的第二方阵，为“突破xx”和全市经济发展作出新的更大贡献。