根据自治区人民政府教育督导团办公室《关于对中小学幼儿园安全工作进行专项督导检查的通知》精神和自治州党委分管领导的指示，自治州教育督导团组成中小学幼儿园安全工作专项督导检查组，于月日对县高级中学、县第一幼儿园、镇中学、镇中心小学等4所中小学幼儿园的安全工作进行了专项督导检查和评估。检查组依据《区中小学幼儿园安全工作督导检查指标体系》评估要点，采取重点检查、明察暗访和随机督导的方式，通过听汇报、查资料、现场督查等方法，检查和了解各校贯彻中央、自治区和自治州有关中小学幼儿园安全工作文件精神，落实校园安全政策、法律法规、安全制度建设、开展安全教育以及校园安全防范工作的情况。现将有关情况通报如下：
一、采取积极措施，切实维护中小学幼儿园安全
通过对县高级中学、镇小学等4所中小学幼儿园安全工作的专项督导检查，全县中小学幼儿园的安全工作有了进一步的加强，学校安全工作领导体制建立，人防、物防、技防、联防基础工作不断完善，长效机制已经初步建立。
(一)高度重视中小学幼儿园安全工作，认真落实通知精神。为深入贯彻落实中央、自治区和自治州有关中小学幼儿园安全工作通知要求，各中小学幼儿园认真安排部署安全工作。县高级中学、县第一幼儿园、镇中学、镇小学均成立了学校安全工作领导小组，有专人负责学校安全工作。县教育局也成立了中小学幼儿园安全防范工作领导小组，配备了安全专干。县级教育行政部门和中小学幼儿园所在地的乡（镇、场、街道）综治部门实行了安全生产目标管理责任制，与各中小学幼儿园分别签订了安全工作目标责任书，确保安全管理各项措施和责任落到买处。今年春节开学前夕，县教育局和教育督导部门按照自治区的要求，组成学校安全工作专项检查组对所属中小学幼儿园安全工作进行了拉网式督导检查。
(二)完善工作机制，中小学幼儿园安全工作进一步加强。近年来，该县中小学幼儿园安全工作逐步建立和完善了重特大安全事故一票否决制、安全事故责任追究制度、学校幼儿园安全工作目标管理制度、安全管理工作会议制度、安全应急工作信息报告制度、食品卫生安全管理制度、安全设施设备定期检查制度、治安防范值班带班制度、学校后勤管理制度、学校安全工作应急处理预案等一系列比较完备、行之有效的学校安全管理制度和文件，使安全工作有章可循，有规可依。县高级中学还制定了安全隐患排查治理、安全工作督查通报制度，加强日常监督检查；县第一幼儿园实行了家长接送幼儿核对接送卡制度等；镇中心小学每天对住校生实行住寝情况检查登记制度，发现问题及时反馈给校领导。各校加强学校值班备勤，严格落实学校领导带班、24小时值班、来人登记、出入学校准入制度，开展周边环境治理和巡查，确保学校的安全。
(三)加强“人防、物防、技防、联防”工作，促进校园安全稳定。认真落实国家、自治区的要求，加大中小学幼儿园安全工作的投入力度。xx年，该县先后投入54万余元用于学校围墙等设施改造加固，投入15.5万元对学校的消防设施进行了整改，购置了800多具灭火器具，进一步提升了学校消防安全防范能力。为加强中小学校技防能力建设，改县将于今年为全县中小学校统一安装配备监控设备，目前已经县委常委会研究通过，正在抓紧实施。此外，按照自治区政府办公厅《关于加强自治区中小学幼儿园保安人员配备工作的意见》有关要求，改县在学校原有配备保安人员的基础上又经过公开组织招聘考试的方式，为全县19所中小学校幼儿园新招聘安保人员38名，目前已结束笔试面试，进入体检环节，本月底即可全部到位，这将大大增加校园的保卫力量。县高级中学已投资7万余元安装了电子监控设备两套，探头15个；县幼儿园先后投入大量资金安装了电子监控设备，购置了防暴器械；镇中心小学投入资金30多万元为学校新建了彩钢自行车棚、为应急分队配备了防暴头盔和警棍、加固了楼梯扶手等。各学校还成立了以教职工为主的护校队，加强巡逻和安全问题排查。
(四)加大中小学幼儿园安全工作宣传力度。为提高师生、幼儿的安全意识，各校在开学前都普遍对学生进行了一次安全教育。县高级中学安全教育知识的文字或展板在校园随处可见，并开足开齐安全教育课、心里健康课、法制教育课，邀请消防、交警来校对教职工学生宣传教育；县第一幼儿园将安全教育内容编成儿歌教唱，并充分利用本园网站的自身优势，建立家园联系册，开展家园安全联系，加强幼儿安全教育；镇中学统一印发了《学校安全工作手册》，做到教职工、学生人手一本，并利用每天的第一节课讲一分钟安全知识；镇中心小学教育学生不乘车况不好的车、不在寝室点蜡烛。各学校还积极开展了“我把安全带回家”、“安全意识永驻我心”等各类主题教育活动，并利用广播、黑板报、宣传橱窗、国旗下演讲、观看光盘等多种形式，有针对性地对广大师生开展交通、消防、用电、治安、劳动、食品卫生、体育运动等安全知识的宣传，使广大师生掌握了大量安全常识，进一步增强了安全防范的意识。xx年，全县教育系统共发放各类安全宣传单3.1万余份，制作板报77期，张贴横幅92条，举办讲座81场次，聆听讲座学生人数达2.5万人次。
(五)突出工作重点，把握关键环节，狠抓各项措施的落实。
一是做好民族团结和维稳工作。切实把加强民族团结宣传教育、抵制xx、三股势力渗透作为抓好学校幼儿园综合治理工作的重点内容，时时讲团结，处处讲稳定。二是开展学校周边交通安全情况检查。由县人大牵头，县教育、交通和公安交警部门联合开展学校幼儿园周边交通安全情况检查，对学校幼儿园周边占道经营情况进行了治理，并及时配备或更新交通安全警示牌和减速带。三是确保学校食品卫生安全。该县要求各学校幼儿园严把健康检查关，对食堂工作人员进行详细的造册登记，并签订《食堂食品卫生责任书》，所有食堂从业人员均持证上岗；严把食品加工关，定点采购食品原料，分类存放，杜绝不合格或变质食品原料进入食堂，物品餐具分池清洁；严把餐饮具消毒关，按标准程序对餐饮具进行消毒，并做到专柜保洁存放，防止出现二次污染；严把食品质量关，严格实行专人负责留样制度。今年，该县将为各学校幼儿园配齐标准留样柜。四是抓好学校消防安全工作。xx年，结合社会消防安全“防火墙”工程，该县进一步落实了学校幼儿园火灾隐患治理的工作责任和整改措施，建立健全了学校幼儿园消防安全工作的长效机制，并对各中小学幼儿园的教学楼疏散通道、安全出口、消防车通道、消防设施运行、消火栓状况、灭火器材配置情况、通电线路铺设情况以及实验室设置等情况进行了全面细致的火灾隐患排查。在“119”消防宣传周期间，县教育局制订下发了《县教育系统百日冬季防火攻坚战实施方案》，进一步巩固全县教育系统来之不易的稳定的消防安全形势。县第一小学成功创建为县消防安全示范学校。五是加强各项应急演练。县教育系统成立了应急工作领导小组，教育局和各学校分别组建了应急分队，定期安排应急演练。修订完善了预防和处置校园突发事件应急处置工作等预案，重点建立健全预防地震、预防学生溺水事故、学校防汛防灾、食品卫生安全管理、学生交通安全管理、甲流防控等制度措施，提高了学校处理突发公共事件的能力。
二、存在的主要问题
(一)部分中小学幼儿园安全工作在“人防、物防、技防”等方面还需亟待加强。一是“人防”方面，部分学校专业保安人员还未完全到位，有些学校专业保安人员数量不足；二是“物防”方面，一些中小学幼儿园防暴器械还比较单一，安保设备还未配备到位；三是“技防”方面，有的学校还未装电子监控设备或已装电子监控设备的学校探头数量还显得不足，不能做到监控无盲点。
(二)个别学校还存在一定的危房，未能及时拆除和加固。镇中学老教学楼为非抗震校舍，学校要邀请有关部门给予鉴定并及时拆除或进行加固改造，教学楼室内电线、楼梯扶手均已老化，存在着安全隐患。
(三) 部分中小学交通安全工作还需加强。学校门前无人行横道标线和减速带或减速带已被压平起不到减速作用，学生上下学时段存在安全隐患。
(四) 部分学校在食宿安全管理方面还不同程度地存在问题。一是部分中小学幼儿园班额过大，人数较多，存在潜在的安全隐患；二是个别中小学幼儿园学生食堂饭菜没有留检记录，学生宿舍管理还不到位，存在脏乱差现象。
(五) 有些乡（镇、场、街道）综治、公安、教育等部门校园安全防范协作联防机制还不够畅通；部分中小学幼儿园校门口、学生上学往返途经主要路段、校园周边“三见”（见警察、见警车、见警灯）工作还未做到经常化、常态化。
三、意见建议
(一)进一步提高认识，加强领导，克服麻痹思想，做到安全工作警钟长鸣。“学校安全重于泰山”。要坚持“安全第一、预防为主、教育先行”的原则，把学校安全工作摆在首位来抓，用“放大镜”和“显微镜”的精神，查问题，找不足，堵漏洞，扫盲点。要进一步强化中小学幼儿园安全工作的责任意识，要切实把维护校园安全稳定的责任落实到每一个具体的部门、单位和责任人，要认真落实学校校长、幼儿园园长作为校园内部安全管理第一责任人的责任，构建保障中小学幼儿园安全的有效工作责任机制。
(二)要彻查整改，责任到人，不留死角。要认真贯彻落实自治区教育厅《转发教育部办公厅关于开展中小学幼儿园安全工作专项督导检查的通知》要求，切实做到对所辖乡(镇、场、街道)中小学幼儿园安全工作再进行一次全面、拉网式的督导检查，对学生宿舍、食堂、供电设施、仓库、实验室、阅览室、会议室等人员集中可能发生火灾的场所进行防火安全检查，尤其对危旧建筑、电网线路等进行重点排查，不留死角，消除安全隐患。要加大对中小学幼儿园安全工作的投入力度，专业保安人员、电子监控设备、防暴器材等未到位的要尽快落实到位，消防设施的配备率、完好率要达到相关要求。要对中小学幼儿园安全工作进行定期和不定期检查，形成长效督查机制。
(三)要进一步完善中小学幼儿园安全工作制度，建立校园安全防范的长效机制。要建立和完善安全工作各项制度，进一步明确各部门的安全工作职责，加强部门联动和协作，公安、综治、卫生、工商、教育等部门要建立健全校园安全有效协作机制，努力消除一切影响学校安全稳定的因素，确保学校各项工作安全、有序运行。
(四)深化安全教育，强化学科渗透和专题教育，扎实开展食品安全、校(园)车安全、消防安全、校舍安全和校园周边安全等整治工作，创建“安全、文明、和谐”校园。要定期或不定期开展学生和教职员工的安全知识培训、组织学生演练等，提高学生和教职员工的自救、互救能力，提高学校安全防范能力。各中小学幼儿园要充分利用班、队、团会、讲座、知识竞赛、板报宣传、校园广播等多种形式广泛宣传安全教育，积极引导和教育师生增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感，提高师生安全意识和防范能力。
(五)要兑现奖惩，切实落实中小学幼儿园安全工作责任制、问责制。对学校安全工作领导重视不够、责任不到位、措施不得力、整改不落实的单位要批评教育，要求限期整改；对整改不力导致中小学幼儿园发生安全责任事故的，要严肃处理并追究相关责任人的责任。