一、指导思想和目标
1.XX年我省平安医院创建活动的指导思想是：以党的xx大和省委十一届三次会议精神为指导，认真贯彻全国和全省政法工作会议精神，以构建和谐医患关系为中心，以推进医疗责任保险制度、建立医患纠纷第三方调处机制为重点，与医院管理年和医院复核评价、评审工作相结合，加强部门配合，加大工作力度，突破重点难点，全面整体推进，探索建立平安医院建设的长效机制，努力实现医疗执业环境明显改善、医院及周边安全状况明显好转、医疗服务质量明显提高、医患纠纷明显减少、医院治安防控能力明显增强、医患关系更加和谐的工作目标，为“法制江苏”、“平安江苏”、“和谐江苏”建设作出应有的贡献。
二、积极推进医疗责任保险
2.加强试点工作，重点强化对南京市医疗责任保险试点工作的指导，及时总结试点工作经验，完善试点工作方案和措施，适时召开医疗责任保险工作推进会。
3.加强调查研究，认真总结面上实施医疗责任保险的经验和做法，组织开展经验交流。
4.加强培训工作，组织开展二级以上医院相关人员医疗责任保险有关知识的培训，提高医疗责任保险制度实施的管理水平。
5.加强政策研究，根据试点和面上经验，结合医疗责任保险推进中存在问题与不足，下发有针对性的政策性文件，完善保险方案和操作办法。
6.加强检查督导，检查重点地区、重点医疗机构、相关保险机构对苏政办[XX]69号和苏卫医[XX]43号文件的贯彻落实情况。
三、探索建立医患纠纷第三方调解机制
7.试点先行，与医疗责任保险试点工作相结合，探索建立医患纠纷人民调解组织，建立第三方调解机制，及时总结试点工作经验。
8.规范指导，根据试点工作经验，研究制定医患纠纷人民调解工作的组织架构、工作程序、管理办法、保障条件等内容的指导性文件。
9.整体推进，在总结试点工作经验、完善相关措施的基础上，适时召开现场会，整体推进医患纠纷人民调解组织的建立。
四、全面加强医院管理
10.继续深入开展医院管理年活动，以“质量、安全、服务、费用”为主题，认真落实医院管理年活动的各项措施，加强医院基础管理，全面提升医院服务水平和质量。
11.全面启动医院复核评价和评审工作，认真研究制定医院复核评价和评审工作计划，并有序组织实施，全面提升医院科学化、规范化、信息化、法制化管理水平。
12.努力改善医疗服务，结合医院管理年和医院复核评价与评审工作，坚持“以病人为中心”的服务理念，认真落实医疗服务核心工作制度，实施医院业务流程重组，加强医患沟通，完善沟通内容，改进沟通方式，注重沟通效果，优化诊疗环境，努力为患者提供及时、方便、人性化的医疗服务。
13.组织开展《执业医师法》、《药品管理法》、《护士管理条例》等法律法规培训，增强医院管理者和广大医务人员的依法执业意识。
14.依法加强对医院和医务人员执业行为的监督管理，严格技术准入，加强药品、医疗器械采购、储存、使用质量的监督管理，坚持合理检查、合理治疗、合理用药，规范医疗执业行为
15.规范医疗价格行为，严格执行医药价格政策和收费公示制度，继续实施各项惠民医疗措施，控制药占比，切实减轻患者医药费用负担。
16.开展医用诊断、治疗设备的计量专项监督检查，确保其运行安全有效，努力构建医院诚信计量体系。
五、完善医患纠纷院内处理机制
17.贯彻预防为主的方针，强化对医护人员的教育与培训，坚持预防在先、发现在早、处置在小的原则，建立健全医患纠纷预防处置、情况研判机制。委托省医疗事故技术鉴定机构分析、研究医疗事故产生的规律和预防措施，组织开展有针对性的培训教育活动。
18.完善医患纠纷院内协商处理机制，健全医院内部医患沟通和医患纠纷调处组织，提高医患纠纷现场处理能力，使大部分医患纠纷在院内及时得到处理。
19.规范医患纠纷院内处理办法，卫生、公安等部门共同研究制定《江苏省医患纠纷突发事件处理规定（试行）》，明确各方处理职责和程序、办法。
六、强化医院内部治安管理
20.组织开展医院安全重点岗位工作人员学习培训，明确岗位职责，提升应对各项安全隐患、事故的能力。（5月、10月）
21.建立健全群防群治组织，总结各地医院治保队、护院队、义务消防队等组织的建设管理经验，研究制定建设管理规范，组织开展专题培训，提升医院治安防控专兼职队伍水平和能力。
22.加大医院内部技防设施建设力度，全面实施《江苏省医院内部安全技术防范建设规范（试行）》，适时召开现场会推广先进典型。
23.借鉴外地经验，依据相关法律法规，研究制定我省维护医疗机构治安秩序的管理规定，明确各方责任和防控措施。
24.加大医院周边环境整治力度，研判医院周边影响医院和医疗安全的各种因素，明确相关部门职责，探索清理整顿的办法措施，依法继续开展综合治理，有组织地开展部门联合行动，优化医院周边环境。
七、加强平安医院创建宣传工作
25.强化信息公开意识，推进卫生行政部门政务公开和医院院务公开，建立统一协调的信息通报机制，继续开展二、三级医院医疗信息发布制度。
26.加强涉医宣传工作,沟通、协调和引导新闻媒体把握正确的舆论导向，坚持正面宣传为主，大力宣传广大医务工作者中好人好事，宣传临床医学的特殊性，加强对患者依法处置医患纠纷的教育，掌握好对医患纠纷宣传报道的尺度。定期不定期地组织开展平安医院创建活动新闻通气会和主题宣传活动。
27.继续办好《江苏平安医院创建》工作简报，继续在《江苏法制报》开辟专栏，及时通报工作进展情况和各地各单位好的做法与经验。
八、加强组织领导
28.发挥平安医院创建协调组织的作用，适时召开省平安医院创建活动协调小组全体人员会议，每季度召开一次省平安医院创建活动协调小组办公室全体人员会议，通报情况，沟通信息，研究问题，部署工作。（适时）
29.组织开展调查研究和督导检查，围绕医疗责任保险、医患纠纷第三方调解机制等重点工作，创建办及时组织有针对性的调查研究和督导检查，对创建工作的先进地区和单位进行表彰，对工作不力的给予通报批评，促进平安医院创建活动健康发展。。
30.组织开展平安医院考评工作，省平安医院创建活动协调小组根据平安医院创建活动意见和考评标准，适时组织开展考评工作，对达标单位授予“平安医院”标牌。