为了认真贯彻党的xx大和省、市、区组织工作会议精神,切实解决农村“党员发展难、村干部选配难、经济发展难、农民增收难”问题,经研究,决定今年在全村认真实施把党员培养成致富能手、把优秀致富能手培养成党员、把党员致富能手培养成村组干部,村组干部和党员带头致富和带领群众致富(以下简称“三培两带”)工程。为确保“三培两带”工程的顺利实施,特制定方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,积极主动地从优秀经济能人中发展党员、培养选拔村组干部和后备村组干部,加大对村组干部和党员的教育培训的力度,增强他们带头致富和带领群众致富的意识和本领,树立村干部和党员“勤劳致富、造福群众”的新形象,促进我村经济快速健康发展和各项社会事业的全面进步。
二、目标任务与标准
通过一年的努力,使全村50%的党员成为致富能手,55%的致富能手成为党员,20%的党员致富能手成为村组干部或后备村组干部;最终达到全村干部、党员成为“两带”能人,并直接带动全村群众致富。
致富能手的标准:
(1)遵纪守法;
(2)家庭人均年纯收入10000元以上。
“两带”能人的标准:
(1)有1个以上发展前景好、能吸引群众共同致富的项目;
(2)个人富裕程度在本村处于领先位置,家庭年纯收入在5万元以上;
(3)带动本村10户以上农户致富,所带动农户年平纯收入不低于本村平均水平。
三、主要内容和要求
1、注重对致富能手的培养吸收,改善党员队伍结构。要改变党员的发展方式,变被动吸收为主动培养,采取结对互助、跟踪考察、建立党员后备人选库等方式,对非党员致富能手进行培养教育,及时吸收。在致富能手中发展党员要注意把握“三个重点”,即:重点加强对青年致富能手的培养,重点加强对女致富能手的培养,重点加强对文化程度较高致富能手的培养;促进“三改善、两提高”,即党员队伍的年龄结构得到改善、文化结构得到改善、性别比例得到改善,党员队伍的整体素质得到提高、先锋模范作用得到提高。
2、加强对党员干部致富能力的培训,提高致富本领。着眼于市场需要、农村实际需要、当地农业结构调整和产业化经营需要,加大对党员干部的教育培训力度。更新教育培训观念和方式,因地制宜地开办各种农村致富培训班, 创建党员、干部培训示范基地,利用培训示范基地进行现场指导培训,通过各种有效手段,促使全村党员干部尽快成为致富能手。
3、着力从致富能手中培养选拔村干部,优化村级班子。注意结合农村无职党员设岗定责工作,给党员致富能手交任务、压担子,有意识地对他们进行培养教育,条件成熟的及时选拔到村干部岗位上来锻炼。要注意从本村经济大户中培养选拔村干部,把一批思想政治素质好、热心为群众办事、能够带领群众发展农村经济、增加农民收入的致富能手选进领导班子;
4、发挥党员干部“双带”作用,促进经济发展。鼓励村干部、党员和致富能手依据地方资源优势,按照自身特长和意愿,因地制宜的地发展致富项目,走出一条带头致富的路子。引导他们在带头致富的同时,要正确处理好个人富与集体富、群众富的关系;积极领办、创办农产品加工、流通等龙头企业、民间协会,为农民群众指引致富道路,传授致富技术,传送致富信息,解决致富难题,带领农民群众共同致富,特别要注意帮助和带动贫困群众和农村弱势群体勤劳致富。同时,要通过招商引资、盘活集体原有存量资料、开发地方资源和特色产品生产等形式,积极稳妥地发展集体经济,实现集体经济增收。
四、组织领导
实施“三培两带”工程是加强村级组织建设的重要抓手,是发展农村经济、增加农民收入,实现农村共同富裕的重要举措,是农民群众的迫切要求,对加快我村全面建设小康社会步伐,具有十分重要的意义。村属各支部、各部门务必从实践“三个代表”重要思想的高度,充分认识在农村实施“三培两带”工程的重要性,认真抓实抓好,抓出成效。
1、加强领导,明确责任,促进“三培两带”工程的顺利开展。村党委书记是“三培两带”工程的直接责任人,村属各党支部书记是具体责任人。要落实帮带责任人,每位村干部、党员都要帮带1-2名“三培”对象,联系1-2名“两带”能人。
2、扩大宣传,形成共识,为“三培两带”工程的实施营造强大声势和浓厚氛围。要采取出黑板报、张贴标语、印发宣传资料等多种形式,广泛宣传“三培两带”活动的重大意义,及时发现、总结好的经验做法和成功典型;要认真组织好在致富能手中开展“致富思源、富而思进”大讨论,使他们积极投身到这项活动中来,充分发挥他们在实施“三培两带”工程中的应有作用。
3、制定规划,规范管理,为“三培两带”工程的实施奠定坚实基础。村党委将对现有的村干部、党员、致富能手、“两带”能人等各类对象进行调查摸底,并建立好“一卡四册”(一卡即:致富能手档案卡,四册即:党员致富能手名册,村干部致富能手名册,致富能手村级后备干部名册 ,拟发展为党员的致富能手名册),有重点,有针对性地加强教育培养。
4、加强教育,强化培训,提高村干部、党员、致富能手的综合素质和致富技能。要举办政治、经济、法律等各种内容丰富的学习培训班,积极鼓励他们参加农函大学习,采取“走出去、请进来”相结合的办法,加强信息交流;要发挥好示范基地的辐射带动作用,根据当地的产业特点和结构调整的要求,因地制宜地创建好示范基地,有计划地组织党员、干部前去参观学习,现场进行技术指导,努力提高他们的致富能力。力争通过一年的努力,使大部分村干部、党员和致富能手在提高理论素质的同时掌握1-2门实用技术,增强他们带头致富和带领群众致富的本领。
顺外村党委