食品安全工作情况汇报(精选29篇)
食品安全工作情况汇报 篇1
20xx年,我们在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实国务院和省、市、区关于食品安全工作的部署、要求及市委关于印发“三整治一督查”工作方案的通知(淮群组〔20xx〕6号)文件精神,有效地保障了全区人民饮食安全。下面,我将今年以来食品安全整治工作主要情况总结汇报如下:
一、工作开展情况
(一)突出组织协调,扎实推进食品安全放心行动
一是强化责任落实。年初,组织召开了全区食品药品安全工作会议,总结工作,表彰典型,分析形势,部署全年目标任务,并与各镇、相关部门签订工作责任书,将目标层层分解,任务层层落实;区食安办按季度进行督查督办、跟踪问效,保证了食品安全整顿等工作的顺利推进。
二是推进食品放心工程稳步实施。组织相关部门针对重点品种、重点环节、重点区域开展专项检查,圆满完成重大节会期间食品安全保障工作。
1、提升校园食品安全科学监管水平。试点“透明厨房”建设,主动接受社会监督。各学校食堂厨房视频监控悬挂在就餐大厅醒目处,让过往的老师、学生以及家长对食堂操作间的运作情况进行全程监督,约束并规范了从业人员操作流程,全面提升了学校食堂安全管理水平。创建“食堂蔬菜农药残留快测系统”工程。目前已在36家学校食堂进行试点工作,确保蔬菜无农药中毒事故的发生。利用市食品安全远程监管系统,对校园内食品经营户实施“闭环式”管理,通过GPS定位和二维码扫描实施巡查,对全区114户校园食品店及233户校园周边食品店全部定位。实现了食品经营源头可溯、流向可控。建立校园大宗食品集中采购制度,对学校采购的油、肉、米等大宗食品通过公开招标,严格审查经营者资格,指定采购地点,从源头上把好食品安全关口。
2、扎实推进餐饮服务量化分级评定。实行校园食堂量化分级管理,强化对学校食堂动态监管,建立校园食堂信用档案。通过大笑、微笑、平脸三种脸谱,对校园食堂实行A、B、C三个等级评定。目前,全区现有持证经营学校食堂95家,量化分级管理评定率达100%,其中评定为A级61家、B级28家、新办及待评6家。
3、做好重大活动及节日期间的食品安全监管。在春节、“两会”、 “中高考”、南京青奥会、纪念车桥战役胜利70周年、省“十八运”、国庆节期间,我局严格按照要求并采取系列举措开展监管工作,有效地保证了重要活动期间的饮食安全。今年以来全区没有发生重大食品安全事故。
4、全力抓好食品安全知识宣传活动。通过3.15、重大节日、重大活动等多种形式和载体,全方位、多层次、广泛地开展了食品法律法规和安全知识宣传活动。截止目前,共散发食品安全知识材料12000余份(册),接受群众咨询830余人次。共开展食品安全知识培训班7期,共培训从业人员1100余人次。
(二)突出专项整治,着力净化食品市场秩序
先后组织开展了地沟油、肉食品市场安全、重大节日期间食品市场等专项检查。专项整治行动中,始终坚持舆论先行、重点突出和标本兼治三个原则,确保整治活动不留死角、不走过场。截止目前,共立案查处餐饮案件21起,结案19起。
1、开展学校食堂食品安全专项整治工作。组织教育、工商、质监、卫生、城管、食品药品监管等部门对全区各所学校校内商店、校外摊点进行集中整治,共取缔淮安生物工程高等职业学校、新安小学、鱼市小学、周恩来红军小学、楚州实小、勺湖小学、淮安市楚州中学南北校区、新淮中等校园周边流动食品摊贩53起,暂扣盛装器具以及违规兜售的物品13件。
2、开展城区大中型餐饮单位食品安全专项整治。本次整治共出动执法人员456人次,出动车辆56辆次,检查单位635户次,对检查中发现问题的126个单位下达了责令改正意见书。
3、开展旅游景区餐饮服务食品安全专项整治。检查单位256户次,督促各餐饮单位进行自查自纠42户。
回顾我局今年以来工作,虽然取得了一定成绩,但还存在一些问题和不足,主要表现为:
一是监管执法力量薄弱。目前,乡镇没有专门餐饮食品安全监管人员,其职能按照淮安市食安委全体(扩大)会议精神和淮安市人民政府《关于深化医药卫生体制改革的会议纪要》(〔20xx〕第24号)精神,仍由乡镇防保所代为履行。
二是餐饮监管任务繁重。全区餐饮单位数量多(持证的有1494家,达不到发证标准的`小餐饮有300余户),且“小、散、乱、差”现象突出,工艺流程不合理,从业人员素质不高,原有监管工作基础薄弱,面临压力较大。
三是宣传工作做得不够。群众对食品安全了解不够,自我保护意识不强。
二、下一步工作打算
在下一步的工作中,我们将紧紧围绕省、市、区工作目标要求,全面落实群众路线教育实践活动,深入开展“三整治一督查”整治工作,进一步加大餐饮消费环节的监管频次,规范餐饮单位经营秩序,做好餐饮服务食品安全监管保障工作,为保障人民群众的饮食健康安全。
1、开展小餐饮店专项整治。通过网格化监管、AB岗制度,划片包干、责任到人等措施,规范提升有证餐饮单位安全水平。突出对学校、车站、菜场周边及排档、景区、工业园区、城乡结合部等重点区域进行专项整治行动。
2、抓好学校食堂提档升级工作。按照市里下达的目标要求全区学校食堂70%为A级,30%为B级,消灭C级。目前,我们离目标及要求还有一定差距。下一步我们将派工作人员深入校园食堂一线,对学校食堂整改规划进行设计指导,按照食品加工流程进行设计及相关指导工作。
3、开展学校周边餐饮店专项检查。对检查发现的问题,要督促相关单位限期整改,并对整改情况进行跟踪检查,及时消除隐患;对于整改不到位的单位,要停业整顿,以确保师生的身体健康和生命安全。
食品安全工作情况汇报 篇2
我区认真贯彻市食安办指示精神,秉承提高全区食品安全水平的创建初心,深入贯彻落实食品安全党政同责要求,以“四个最严”为统领,以“四有两责”为抓手,紧紧围绕省、市、区发展新战略,在20xx年把国家食品安全示范城市创建作为重点工作任务,全力以赴开展创建工作,各项工作取得良好效果。现将创建工作汇报如下。
一、明确工作任务,进入迎检状态
(一)建立“高规格、宽领域”的组织领导体制。一是调整区食安委组织人员。由区长任食安委主任,区级领导班子任副主任,成员单位负责同志为委员,带头执行党和国家关于食品安全工作的各项方针政策和决策部署,形成统一、权威、高效的全区食品安全监管机制。二是成立创建推进领导小组。由区长任组长,区级领导班子任副组长,各镇政府、街道办事处、相关委办局负责同志为成员的领导小组,牵头抓总,指导协调。下设创建工作组,具体负责组织协调、资料准备、宣传、现场检查等工作,为创建的顺利开展提供了坚强保障。
(二)建立“管理严、责任实”的目标落实机制。已向区食安委成员单位征求意见,以区政府名义印发《创建国家食品安全示范城市工作推进实施方案》,坚持政府主导,加强组织协调,明确任务分工,及时跟踪督办,统筹推动落实。正着手准备召开全区动员大会,对国家食品安全示范城市创建工作进行部署安排。在管理上,实行“一把手亲自抓、分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实”的工作推进机制,形成统一指挥、上下联动的创建格局。在责任上,按照“谁主管、谁负责,谁丢分、谁负责”的原则,形成纵向到底、横向到边、环环相扣的责任链条。各级各部门按照《细则》要求,分解指标、量化任务,将责任落实到具体部门、具体人员,实现人人有责任,事事有落实。
(三)建立“全覆盖、无缝隙”的督导检查机制。成立专业督导组,采取定期与不定期、明察与暗访、抽查与普查相结合的方式,进行“拉网式”督导检查,掌握实际情况,推动任务落实。按照市食安创建办督察组下发的《明察操作说明》及《检查示范模版》,坚持网格化监管、全覆盖检查、清单制管理、反复查问效。
二、突出工作重点,提高创建水平
(一)多措并举,加强队伍建设。夯实基层建设,充实执法监管力量。优先安排解决基层食品监管人员配置不足问题,将业务素质高、执法能力强的优秀干部充实到基层监管队伍中。保证每个监管所至少一台执法车辆,基本满足食品安全巡查工作需要,提升监管效率。
(二)健全体系,打造网格平台。按照“区划清晰、人员定位、职责明确、责任到人”的原则,全力推进食品安全三级网格化监管体系建设,将食品安全各项监管任务实行网格划分监管。区市场监管局相关业务科室为一级网格,市场监管所为二级网格,各社区和行政村为三级网格,各社区(行政村)可结合辖区内食品监管对象分布和食品生产经营网点密度等情况,落实人员分工和监管责任,形成上下贯通、左右互联、无缝衔接的.食品安全网格化管理体系,确保辖区网格化管理全覆盖。
三、下一步
今年是创城的验收之年,工作标准高,责任大。我区将进一步强化组织领导,浓厚宣传氛围,狠抓工作落实,为我市创建工作做出应有贡献。
一是认识再提高。迅速组织召开道里区国家食品安全示范城市创建工作推进会,动员全区上下进一步统一思想,提高认识,明确职责,总结各项创建工作完成进度,研究部署下一步创建工作任务,协调解决食品安全工作重点难点问题,做到同规划、同部署、同推进、同落实。
二是氛围再浓厚。协调区委区政府,并有力发动街道社区及村级党政基层组织作用,浓厚创城氛围,使创城工作家喻户晓,深入人心。形成人人关心、支持、参与创城的良好舆论氛围,提升食安创建知晓率和满意度,助推创城工作顺利开展。
三是工作再落实。继续做好短板弱项的再推进及佐证材料的再补充、再完善,强化“示范引领”项目创建的协作配合,以高度负责的态度,志在必得的信心,确保高标准、高质量完成创建任务。
食品安全工作情况汇报 篇3
一是突出监管重点,加大整治力度。针对“双节”期间食品安全特点,市、县区食品安全监管部门认真开展监督检查,严格落实食品生产经营者主体责任,加大节日食用农产品、水产品、食品抽检力度,依法严厉查处制售假冒伪劣食品等违法行为。开展食用农产品、水产品种养殖专项检查,严厉打击违法使用农药兽药、私屠滥宰、制售注水肉和病害肉等不法行为,确保种植、养殖源头食品质量安全;加大对月饼、食用油、肉制品、乳制品、酒类、调味品和地方特色食品等节日热销食品生产企业、小作坊监督检查力度,落实全过程质量安全控制制度,深入排查食品安全风险隐患;加大对节日消费量大、消费者投诉举报多以及群众日常生活必需的重点品种以及农村、城乡结合部、城市社区、旅游景区、车站、商场超市、批发市场、集贸市场等重点区域的检查力度,强化流通环节食品安全监管;以餐饮服务集中区、旅游景区、农家乐等为重点区域,以学校及托幼机构、企事业单位、建筑工地等集中用餐单位及古庙会、集会、农村集体聚餐等为重点场所,开展监督检查,严格网络订餐管理,排查餐饮服务食品安全风险,确保餐饮服务环节食品安全。
二是强化宣传教育,营造共治氛围。把宣传教育作为确保节日期间食品安全的'重要抓手,积极利用广播、电视、报刊、网络等各类媒体,深入社区、乡村开展食品安全法律法规和科普知识宣传教育,引导消费者自觉抵制假冒伪劣食品、慎重购买和食用野生蘑菇等不明食材加工制作的食品,倡导科学理性消费。同时,及时公开食品安全工作、抽检、案件查办等重要信息,充分保障人民群众食品安全的知情权、参与权和监督权。保持12331投诉举报电话畅通,及时受理和处置消费者投诉举报,依法维护消费者合法权益。
三是强化应急值守,做好防范应对。节日期间,各级食品安全监管部门将严格执行24小时值班、重大事项报告、食品安全事件零报告等制度。关注舆情动态,及时处置食品安全舆情信息,一旦发生食品安全突发事件,将快速响应、高效处置,确保节日期间人民群众饮食安全。
食品安全工作情况汇报 篇4
食品安全工作事关人民群众身体健康和生命安全,须臾不可放松。我镇始终按照“四个最严”的要求,持续强化基层监管和基础设施建设,着力抓好食品安全风险隐患排查治理,加快推进我区食品安全治理体系和治理能力现代化,为进一步提高食品安全保障水平,确保人民群众吃得放心,我镇根据有关文件要求,结合辖区实际积极有序地开展各项食品安全工作。
一、**镇概况
**镇位于**市**区南端,东与**市**镇接壤,南接**市**镇,西邻**镇,北接**镇;国道纵贯南北。全镇现有14个行政村,人口7.4万,农贸市场1个,学校食堂6家,普通餐饮服务单位36家,药品连锁(零售)店8家,食品生产企业4家,小作坊38家,村级卫生室48家。
二、食品安全工作开展情况
(一)食品流通保健食品环节和行政审批
高度重视食品流通监管工作,严格把关,引导食品经营者申办《食品经营许可证》,今年已为19户经营者完成网上申办《食品经营许可证》。开展各项日常和各项专项整治工作,引导要求经营者守法诚信经营,元旦春节期间监管检查食品销售和保健食品经营61户次,春季期学校食品销售6户次。积极开展H7N9防控工作,重点检查经营户7户次。食品销售畜禽水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标专项整治行动检查1个集中交易市场,4个畜禽水产品销售者,盛天食品有限公司生产不合格肉制品专项排查15户次,针对“3.15”曝光的日本核辐射区食品生产事件,我镇第一时间组织人员对辖区3家超市开展排查。各项监管整治工作有效保障了我镇食品安全。
同时开展示范创建工作,发挥示范带头作用,今年以来十百千万示范食品店筹建工作已完成筛选3户次,重点预包装食品批发企业(户)经营行为规范管理工作预筛选1户并积极开展指导工作。
(二)餐饮服务环节
重点加强对学校食堂食品安全工作的监管,进一步提高学校领导对食品卫生安全意识,切实树立“学生健康安全第一”的思想,落实和完善学校食品卫生安全责任制度,落实各项监管责任。春季期开学以来检查学校食堂12家次,对4所食堂存在的12个隐患问题及时完成整改。并开展“一户一档”工作,建立完善的档案,不断提高食堂食品安全监管水平。开展普通餐饮服务环节重点时段时节、重点区域监管工作,元旦以来共计对辖区和四季花田景区进行监管检查餐饮服务单位45家次,扎实做好重大活动如农历三月三四季花田活动食品安全保障;与时俱进利用电子监管系统平台和持续开展餐饮服务单位安全量化等级评定工作。
(三)做好化妆品监管、50人以上集体聚餐和油房小作坊备案登记工作
根据上级下发工作方案要求结合食品流通日常监管,集中检查化妆品经营户5家,未发生任何化妆品不良反应事件。发挥行政村食品安全协管员作用,做好50人以上集体聚餐报告登记指导工作,确保集体聚餐安全。油房小作坊38家均完成有效备案登记,其中20xx年重新备案登记5家,建立“一坊一档”,严格要求经营者按规范管理生产。
(四)药品医疗器械流通环节
辖区总共8家药店,其中7家已办理了医疗器械二类备案证;1家正在网上申报办理。元旦以来我镇结合四川西昌杨天制药有限公司生产的万应胶囊问题开张专项整治工作和药品流通安全大检查、中药饮片专项整治、特殊药品专项整治等工作,累计检查连锁(零售)药店17家次,医疗器械3家,对发现临近有效期或来源不明的'药品器械,一律要求药店及时做好处理措施,严禁销售过期伪劣药品器械。
(五)食品安全快速检测和食用农产品抽检
根据相关要求,20xx年度全镇食品安全快速检测xx0批次,第一季度已完成45批次,第二季度45批次目前正在按计划开展。食用农产品20xx年4月20日抽检7批次。
三、下一步工作计划
(一)继续有序开展食品销售环节食品安全监管工作,加强重点时段如中秋国庆节、重点区域如学校周边四季花田的食品安全整治力度,做好创建食品安全示范店等工作
(二)开展学校食堂食品安全检查和做好20xx年中考食品安全保障工作。继续开展餐饮安全量化等级评定和中学食堂一户一档工作。
(三)加强对小作坊监管力度和做好50人以上集体聚餐备案登记。
(四)深入开展药店药品日常监管、专项整治和村级卫生室药品医疗器械质量安全专项监管工作,20xx年11月前完成监管覆盖率100%。
(五)生产企业日常监管、安全信用等级评定和食品添加剂和食品中非法添加非食用物质专项整治工作。
(六)食品安全快速检测和食用农产品抽检。
食品安全工作情况汇报 篇5
为进一步加强餐饮服务食品安全监管,建立健全食品安全长效监管机制,提高我市餐饮服务食品安全保障水平,促进餐饮服务行业健康发展,根据省、市(州)餐饮服务食品安全示范县(区)、示范街、示范单位创建活动实施方案要求,我局从20xx年11月开始,在全市开展了餐饮服务食品安全示范街、示范店创建工作。现将工作开展情况汇报如下:
一、高度重视,强化领导
餐饮服务食品安全示范街、示范店创建工作开展以来,我局将其作为一项重要工作,摆上议事日程,坚持做到“三个到位”。一是认识到位。餐饮服务食品安全关乎民生,关系到百姓利益,必须站在讲政治的高度,作为民生福利重要指标抓好落实。今年年初,我局将餐饮服务食品安全示范街、示范店创建工作作为“名片工程”,努力在我市打造几条管理规范、诚信经营的餐饮服务食品安全示范街与若干家示范单位,形成样板,树立标杆。二是机构人员到位。成立了以局长王建新为组长,分管领导为副组长,相关单位负责人为成员的餐饮服务食品安全示范街创建工作领导小组。局领导高度重视创建工作,亲自挂帅,并定期召开专题会议,听取汇报,分析情况,解决工作中存在的问题,确保创建工作有序推进。三是方案到位。制定了餐饮服务食品安全示范街创建工作方案,将创建任务层层分解,责任落实到位,并加强检查和考核,确保创建工作落实到位。
二、加强宣传,全面培训
我们坚持把餐饮服务食品安全法规和知识以及餐饮服务食品安全示范创建意义的宣传,作为一项基础工作常抓不懈,贯穿于创建活动的始终。一是加强对示范街(店)负责人与管理人员的教育培训。今年4月,我们组织召开了城区创建省级餐饮食品安全示范单位推进会,对创建省级示范街的餐饮单位及大中型餐饮服务单位的负责人共140余人次进行培训,对相关工作进行安排部署。在日常监督执法工作中,13个执法中队送法上门,对创建细节进行指导,发放了日常监督规范要求、餐饮服务单位承诺书、食品安全管理制度,以及结合当前餐饮行业开展的“光盘”行动,发放了文明餐桌活动倡议书,加强对从业人员的法律宣传。同时,积极督促餐饮经营单位严格按照《食品安全法》要求,树立食品安全第一责任人意识,严格落实各项管理制度,着力提高餐饮经营者和从业人员的法律意识、质量意识和诚信意识,加大规范与违法经营的媒体宣传曝光力度,进一步引导餐饮服务单位行业自律,增强示范创建的的积极性。二是对日常监管的执法人员进行培训,执法支队通过开展“周五学习日”的业务培训交流与活动,尽快提升执法人员的监管服务水平,使执法人员更好的为餐饮服务单位做好服务。三是结合我市传统民俗以及“3.15“消费者权益日、“消费者维权表彰”等活动宣传日,走上街头,通过设置展台、摆放展板、发放宣传资料、为群众现场咨询答疑解惑等形式,积极开展食品安全法律法规和餐饮服务食品安全示范创建工作的宣传。四是
充分发挥电台、网络等媒体作用,积极向广大群众宣传餐饮服务食品安全示范创建工作,营造公众关心、支持、参与餐饮服务食品安全范创建工作的`良好社会氛围。
三、突出重点,分类推进
一是积极开展调查摸底,把握示范创建餐饮单位真实状况。为了详细掌握示范创建餐饮服务单位现状,从今年3月份开始,我局组织人员对相对集中地餐饮街区与中型以上餐饮服务单位进行拉网式的摸底调查,摸清各类餐饮单位的基本情况,并将证照取得情况、经营场所、业主基本情况、从业人员情况、餐饮服务范围及卫生设施条件等信息,全部建立监管档案,做到底数清、情况明。另一方面坚持疏堵结合,督促、引导无证经营单位依法办理相关手续,合法经营。
二是全力开展示范街餐饮服务食品安全整治。
结合餐饮服务环节食品添加剂专项整治、小餐饮食品安全整规等工作,加强对示范街内餐饮单位的监督检查,重点检查了各餐饮单位的环境卫生、加工布局流程、餐饮具消毒、所购食品原料索证索票、食品贮存、从业人员健康合格证明等情况,对存在问题的单位责令限期整改。今年10月底,我们结合餐饮业量化分级管理开展了创建省级餐饮示范单位的督导检查,按照省局创建要求,我们对参与创建的示范街及示范单位按照创建细则进行逐项督导检查,对存在的问题一一指出,责令整改。应该说,通过开展专项整治行动,加大了对餐饮服务环节突出问题的整治力度,推动了一些难点的解决,同时也进一步掌握了餐饮服务食品安全领域存在的一些薄弱环节,对下一步我们有针对性地开展餐饮服务食品安全示范创建工作打下了基础。
三是以点带面,逐步推广。
餐饮服务食品安全示范创建工作需先易后难,先点后面,统筹协调,分部实施。今年来,我们因势利导从餐饮服务食品安全量化B级以上及争创市级示范的单位中来筹措省级示范街和示范单位的创建工作。因此,我们在前期调查摸底和专项检查的基础上,共推荐了餐饮单位比较集中的三条街作为省级餐饮服务安全示范街进行创建打造,由于个别街道中部分餐饮单位硬件设施老化的原因,我们仅选送了餐饮服务量化分级B级单位达60%且被授予市级示范单位数达30%的商务局餐饮一条街,作为创建省级餐饮服务食品安全示范街。同时,希望通过这次创建活动,正面影响另外二条街小餐饮单位,作为下一步省级示范创建的阶梯。另在市区内选择了11家基础实施条件较好,量化分级在B级以上且积极性较高的大中型餐饮单位,先行开展示范创建。执法人员分别上门对其管理人员、从业人员进行了宣传培训,对示范店创建的条件、评分标准进行了讲解,并从食品安全制度管理和食品安全设施设备配备、加工布局流程等方面进行了指导。
四、相互配合,成果显著
根据餐饮服务食品安全示范街不少于15家餐饮店的创建标准,我局与十堰市二堰街办沟通与协调,将商务局一楼小吃街列入创建范围,商务局小吃街位于十堰市人民路、上海路、福建路的交汇处,附近有三堰客运站,太和医院等单位,每天人流量大,卫生条件差,基础设施老化,经过我局执法人员和二堰街办与三堰社区同志的相互配合,目前已投入200余万元对街区进行了基础设施改造,现在整条街的后厨操作规范、环境卫生整洁、排烟降噪符合环保标准,市民也有了一个更加安全舒适的就餐场所。11家参与创建的餐饮单位均按照标准进行了整改,量化评级为A级,通过了市级评审组验收。
五、存在的问题
一是创建经费短缺,市级创建、省级创建活动开展需要有大量资金投入,硬件软件投入需要人力物力和时间,我们市食品药品监管部门一方面是为荣誉而努力,另一方面也是为保市民餐饮食品安全而奋斗,这是职责;但是在省级示范创建工作中,创建单位要拿出大量资金进行硬件改造,不少单位只能量力而行,有的半途而费。二是具体指导服务的食品安全执法人员对省级创建标准也是通过资料学习而来,尺度把握不一,创建工作经验尚缺,有待于进一步的完善提高。三是部分餐饮业主仅关心受益多少,对创建的重要性认识不足,积极性不高,执法人员在督导工作中存在着一定难度。
总而言之,餐饮服务食品安全示范创建工作是进一步提升餐饮服务食品安全工作水平的一项重要举措,我们将积极探索,不断总结经验,以对人民高度负责的态度把这项工作抓好、抓实、抓出实效。
食品安全工作情况汇报 篇6
为进一步加强对我区各类养老机构的安全管理工作,全面落实民政部《关于开展各类民政机构安全管理大检查的紧急通知》以及省民政厅、市民政局相关文件的精神,我局结合全区养老机构实际,组织力量,对辖区内18所养老机构(其中,公办养老院9家,民办养老院9家)的防火、防漏电、防食物和煤气中毒等方面开展了全面的排查,现将本次安全管理专项检查情况汇报如下:
一是领导重视。
近年来,我区民政局始终把敬老院的安全管理工作作为各项工作的重要任务来抓,认真履行职责,确保集中供养“五保”对象的生命财产安全。为开展好本次专项检查,局专门成立了由分管局长任组长,社救福利科科长为副组长、各镇(街道)民政助理、各养老机构主要负责人为组员的专项检查领导小组。通过传达学习上级文件精神,采用自查、集中检查的形式,确保各养老机构安全运行。
二是重点突出。
检查中,我们重点对养老机构的夜间值班、外出请假、院务公开、食堂管理等各项规章制度,以及院长责任制、岗位目标责任制等一系列岗位责任的落实情况进行督导检查。从检查情况来看,各养老机构安全工作总体情况良好,大家对于各项制度的落实、责任的明确以及食品安全等日常管理工作都抓得比较紧、比较细。
如山水城社会事业局每月组织辖区内敬老院召开安全工作会议,开展安全工作检查;朗高养老院的消防安全活动记录、防火检查记录等台账资料比较齐全,加上各镇(街道)民政办都能根据实际情况,及时做好敬老院管理人员调配工作,从而确保入住老人时时有人照料,杜绝了因疏忽而导致的各类安全隐患。
三是检查到位。
在此次检查过程中,我们坚持“预防为主、防消结合”的原则,对养老机构的消防安全责任制落实情况、灭火疏散预案建立情况、消防安全责任人、管理人消防安全培训情况、建筑疏散通道、安全出口畅通情况、消火栓箱、灭火器、应急照明灯和疏散指示灯等设施配置运行情况,以及老年人寝室、活动室电气线路铺设、电气设备运行等情况进行了全面检查。
对个别老人有卧床吸烟的习惯,立即进行耐心教育,及时消除火灾隐患;对个别工作人员表现出来的麻痹大意思想,积极引导,从根本上消除各类安全事故隐患;对个别单位存在用电线路裸露,消防设备老化、新建平房不够通风、台帐不够齐全等现象,当场责令限期整改。
同时,我们要求各养老机构进一步加强日常巡查,防止老年人走失、跌伤、触电等事故发生。
食品安全工作情况汇报 篇7
(二)截止目前,在食品安全监管工作中,全局共出动执法人员5172人次,出动执法车辆车次,集中力量检查食品经营户14142户次,立案查处各类食品违法案件49件,罚没款1.97万元。二是开展节日期间食品市场专项执法检查。对节日食品进行重点检查,依法查处销售"三无"食品、冒牌、仿冒、过期变质以及不符合卫生要求的食品等违法行为,共查获各类五粮液等系列白酒99瓶(袋),过期啤酒等饮料315瓶(袋),不合格食品3336袋,不合格杏仁露等礼品盒1249盒,标值达5万余元。
自开展社会管理创新综合试点工作以来,在区食药安办的组织协调下,在农林、质监、工商、卫生、贸粮等部门的共同努力下,北仑区完善食品安全监管机制,推进社会管理创新工作取得新进展。
一是健全食品安全群众监督网络。
督促各街道、乡镇及时对食品安全领导小组成员和村、社区公共安全协管员进行了调整;健全公共安全协管员工作制度,督促各街道(乡镇)制定出台了20xx年度公共安全协管员食品安全工作考核办法。着手开发街道、乡镇和村、社区食品安全监管工作网络平台,通过建立共享平台,依靠信息化手段,提高工作效率。
二是开展农产品标识试点工作。
在新的蔬菜基地进行了农产品标识试点工作,目前已给50户基地承包农户统一制作了标识带,每户的标识带为500米,对基地承包农户进行编号,将包装印刷编号与个人绑定,统一管理,按号追溯,逐步建立健全农产品质量安全可追溯制度。
十、乙方必须严格执行不合格食品退市制度。如在进购食品中因疏忽购进不合格食品,由乙方自行退市。乙方隐匿不报,被甲方发现,甲方将责令乙方强制退市并依法进行处理。
三是扩大地产食品抽检覆盖率。
按照地产食品生产企业和市场地产食品两头抽检的原则,制订20xx年度全区地产食品产品质量抽检计划,目前正分步实施。截至目前,已巡查企业15家,抽检水产品6批次、糖果3批次、糕点2批次、黄酒3批次、粮食加工品2批次、肉制品6批次、罐头1批次、原辅料5批次,对1批次纯净水实施比对测试,结果合格。
四是完善星级评定规范“放心店”管理。
目前,已设立“放心店”167家,开通2辆“放心流动车”,街道、乡镇连锁超市覆盖率达100%,行政村、社区“放心店”覆盖率达100%,统一配送面达75%以上。重点开展“放心店”的评价工作,按照《北仑区星级放心店评定办法》,结合商品配送、投诉情况、业主表现等,经过综合评价,对全区准星级“放心店”进行星级评定,健全奖惩机制。
五是加强“两类”人员的.心理矫正工作。
在萝岗街建立了我区第一个心理矫正室,组织志愿者对矫正对象进行行为矫正和心理矫治,不断提升矫正质量。降低重新犯罪率,重新犯罪率控制在1%以下。
六是推广豆类制品冷链运输及销售。
截至目前,星阳菜场已全面完成标准化菜市场改造,豆制品冷链销售专柜增至5个,大润发超市已增设豆制品冷链销售专柜6个,加贝大卖场20个,家乐福4个。同时,采取政府补贴、企业自筹等办法,宁波亨霸豆制品有限公司投入12万元新购豆制品冷链配送车一辆,从配送环节确保豆制品安全。
七是推进卫生监督网格化管理。
明确了我区卫生监督现场执法模式的总体框架,确定数据传输模式为3g网络实时传送,实施了网络改造和软件升级。截至目前,区卫生部门已初步落实15万资金,用于硬件采购,目前正与相关供货商就硬件采购事项进行洽谈,并进行现场执法数据传输测试。通过信息化手段,积极探索餐饮监管新模式。
(2)文书交接及买样费用:各中队按照成本价购买样品,承担省、市局抽检任务的,提交产品样品采样记录第三联1份(送样用)、复印件1份(报销用)、《样品信息登记汇总表》(附件3)1份、正规餐饮发票1份(注明“买样费”,发票台头为出入境检验检疫局检验检疫技术中心)。对定型包装产品应填写《产品样品确认通知书》,并进行产品确认。
为切实加强食品安全工作,认真贯彻《食品安全法》、《国务院关于加强食品安全工作的决定》,我局把食品安全工作列为今年的重点工作,狠抓落实,认真开展食品安全工作。
食品安全工作情况汇报 篇8
近年来,博州畜牧系统以实施自治州“食品放心工程”为重点,坚持科学监管理念,按照自治州的统一安排部署,开拓创新,奋发进取,取得了本系统食品安全工作监管的新突破。现将博州畜牧兽医局食品安全工作汇报如下:
一、 主要工作
(一)领导重视,职责明确
为加强食品安全工作的领导,博州畜牧兽医局根据自治州食品安全协调领导小组(扩大)会议精神和部署,结合本系统实际,制订了博州畜牧兽医局食品安全工作方案,成立了博州畜牧兽医局食品安全工作领导小组,组长由局长担任,副组长由分管副局长、动物卫生监督所所长、动物疾病控制中心的主任担任,成员由各县市畜牧兽医局局长及有关工作人员组成。领导小组办公室设在州畜牧兽医局兽医科,由首席兽医官担任办公室主任。建立健全机构,明确责任,落实任务,切实加强领导。各县市也相应成立机构,督促落实畜产品安全责任制,逐级签定责任书。建立健全各项制度,工作做到年初有计划,年中有督查,保证上下部门联动,工作协同一致。同时,与本级食品药品监管、卫生、质监、工商、农业等有关部门建立密切联系,保证信息畅通,做到协同配合。
(二)积极推进标准化建设
1、依托项目,积极推进自治州无公害、绿色畜产品生产基地建设。
一是以xx市小营盘养禽业基地为重点,加快无公害家禽养殖基地建设。xx市小营盘镇养禽业通过近20年的养殖管理,实现了基地化生产,规模化发展的格局,养殖规模的不断扩大,相关产业日益完善。自20xx年以来,先后建成投资80万元的蛋盘生产厂两家,引进蛋盘生产线四条;相继建成饲料加工厂10余家,兽禽药店近30家;为了解决鸡粪对环境的污染问题,20xx年又从广东招商引资300多万元,建酵素菌肥料加工厂1家,鸡蛋加工厂1家;同时为了更好地解决养鸡产业化中存在的问题,降低投资风险,在广大养鸡户的自发组织下,成立了养鸡协会。创建了知名品牌“银盘”鸡蛋,走俏乌市、克拉玛依等大中城市。20xx年xx市又将高科技家禽养殖示范基地由原来的500亩扩建到3000亩。20xx年3月经国家标准化管理委员会批准,《xx市无公害家禽农业标准化示范区项目》被列为第五批国家级农业标准化示范区建设项目。项目示范区域涉及为xx市小营盘镇、阿热勒托海牧场和青得里乡三个乡镇的72个行政村。经过三年的示范区建设,建立了无公害家禽养殖标准体系六项(无公害家禽生产基地建设标准体系;无公害家禽管理技术标准体系;无公害家禽及相关产品标准体系;无公害家禽质量检验标准体系;种禽禽苗技术标准体系;包装运输保藏标准体系)47个标准,其中国家标准、行业标准34个,制定地方标准11个。标准体系的建立确保了生产建设和管理按要求有序有效实施,强化了污染预防和持续改进的意识,形成了生产标准化、组织专业化、活动规范化、信息档案化、监督程序化、管理长效化的管理机制。目前,全市已建立3个示范乡,占全市7个乡镇场的42.9%,13个示范村,占3个示范乡的72个行政村的18.1%;353户示范户,占示范区养殖户405户的87.2%。养殖规模250万羽,示范区规模210万羽,占总养殖规模的84%,示范区平均年产值1830万元,比示范前20xx年平均年产值710万元增加了1120万元,提高158%。通过示范乡、示范村、示范户的层三级层层带动,提高了家禽养殖的产量和质量,使非示范乡家禽养殖水平有了较大的提高,全市平均年产值由20xx年的710万元提高到20xx年的2100万元,提高了296%。该项目于20xx年7月19日通过国家验收。
二是积极帮助xx县博格达尔镇完成了《xx县孟克牧场无公害农产品——“阿尔祥”牦牛肉》的申报材料,20xx年底通过了自治区产地鉴定。今年上半年,该镇完成了牦牛肉分割包装车间的建设。并继续引进优质种公牛进改良,加快基地建设步伐。
三是大力推进自治州无公害畜产品生产基地建设。今年初,州人民政府与各县市人民政府签订的了农业综合目标责任状,要求县市各申报完成一个无公害畜产品产地、产品认证工作。为加快此项工作进展,我局进行了多次督查,目前,各县市正在积极做好此项工作。
2、通过多种渠道大力宣传畜牧业标准化知识,不断增强广大养殖户合理使用兽药、饲料和饲料添加剂的意识。多年来,畜牧系统大力开展各种实用技术技术培训,不断提高养殖户科学养殖技术水平。20xx年,州人民政府还拨出专款23万元编印了《博州牛羊猪鸡草料配方手册》、《养牛学及疫病防治》、《青黄贮饲料生产加工技术》等四种语言文字的技术手册各5万册,无偿发放给了农牧民,收到了积极的促进作用。今年6月7日,州动物卫生监督所与州质量技术监督局密切配合,在xx市小营盘镇专门举办了一期农业标准化知识培训班,培训农牧民60人次,工作人员讲授了无公害家禽养殖技术等知识,收到了良好的效果。
3、各级畜牧部门认真贯彻《农产品质量安全法》,组织实施 “无公害食品的行动计划”和“农产品质量安全绿色行动 ”,积极做好畜产品质量标准和生产技术规范体系建设工作,大力推进无公害畜产品基地建设,促进了产品认证和产业开发工作的法制化、标准化、制度化,强化了畜产品质量安全监测、监管,加强了畜产品污染源头治理工作。
(三)切实加强了动物卫生监督管理工作
1、加强了动物防疫监督工作。一是坚持预防为主的方针,认真做好牲畜口蹄疫和高致病性禽流感等重大动物疫病的强制免疫工作和常规免疫工作,保证了牲畜应免疫病疫苗注射率100%。二是加强了疫情测报工作,建立了完善的测报网络和工作制度。三是加强了口蹄疫、禽流感免疫抗体水平检测,促进了免疫质量的提高。四是建立了重大动物疫情应急机制。五是保持了全州连续七年无重大动物疫病发生的良好局面。
2、严格了市场准入管理,加强了动物及动物产品检疫监督与执法力度,规范了肉类、禽类、蛋类等动物产品生产经营行为,保证了肉品卫生检疫质量,有效防止了病害肉流入市场。今年1—8月份,共处理屠宰检疫违法案件81起,严厉打击了私屠滥宰和逃避检疫等违法活动,保证了市场销售的畜产品质量安全。
3、加强了定点屠宰场(点)屠宰检疫管理。加大了对动物疫病防治及私屠滥宰违法制售病死畜禽等行为的监管和打击力度。建立健全了畜禽定点屠宰检疫机构,完善了各项规章制度,各屠宰场做到人员到位,措施到位,使屠宰场(点)周围的私屠滥宰现象得到了遏止,使定点屠宰畜禽检疫率达到100%。
4、加强了对兽药、饲料及饲料添加剂等畜牧投入品的监督管理,严厉打击生产经营和使用高毒、高残留违禁兽药、饲料、饲料添加剂等违法行为。加大了对畜牧业生产环境和畜牧业投入品以及生产过程的依法监控,推广使用高效低毒低残留兽药,加强了对广大养殖户的服务指导,提高了广大养殖户科学选购和使用兽药、饲料、饲料添加剂水平。对生产和销售的畜产品进行了监督抽查,并将结果以信息形式向全州予以公布,接受社会监督。今年3月5日—9日,州动物卫生监督所依法开展了兽药、饲料市场的专项打假活动,共查出假冒伪劣兽药注射液361盒,假冒伪劣兽药添加剂450袋,假冒伪劣兽药284袋,过期疫苗1068瓶,总价值8000余元。按照《中华人民共和国兽药管理条例》、《中华人民共和国饲料和饲料添加剂管理条例》对上述不合格兽药、饲料添加剂依法予以没收。并积极参加了3月14日由州工商局组织的全州统一销毁假冒伪劣商品的活动,这次活动的开展对那些不合格经营户起到了有力的惩戒与震慑作用,保障了我州畜牧业的健康发展。
4月9日一5月25日,州动物卫生监督所会同两县一市动物卫生监督所对全州69个个体兽药经营企业(包括农五师各团场)和州县市乡镇场畜牧畜牧兽医站的24个兽药门市部的从业兽药技术人员资格、营业场所、设备、仓库设施、经营项目、经营范围、管理规范等情况入户逐一进行了全面核查,于6月21日召开了兽药饲料监管工作会议,指出了各兽药店存在的问题,通报表扬了5个依法经营,服务质量上乘的兽药店,提出了整改措施,会议对进一步规范我州兽药饲料经营场所的管理收到了良好的效果。
5、做到重大节日市场的畜产品安全工作有安排、有检查,有督查。今年1—8月份共组织联合大检查3次,查处案件15起,出具行政处罚(当场)决定书12份。公布、报道信息简报8期。
6、利用各种形式,广泛宣传畜产品的安全知识。今年1—6 月份我们利用各县市的赶集与州上的“3.15”宣传咨询服务月活动等机会,积极组织开展了主题为法律,法规咨询,识别假冒伪劣畜产品,名优产品展示,无公害农产品认定和产品认证知识,发放宣传材料等大型活动7次,发放宣传单1.8万张,使广大各族人民群众充分认识到食品安全的重要性及对我州经济建设和社会稳定发展的重要意义。
二、建议
畜产品质量安全工作是一项涉及面广、工作内容丰富、学科多、投资大的一项系统工程,需要各有关部门密切配合坚持不懈地抓。多年来,项目少,加之博州经济条件有限,投资不足。建议自治区加大投资力度,多安排畜产品质量安全示范建设项目,以此促进畜产品质量安全工作上新台阶。
食品安全工作情况汇报 篇9
自开展社会管理创新综合试点工作以来,在区食药安办的组织协调下,在农林、质监、工商、卫生、贸粮等部门的共同努力下,北仑区完善食品安全监管机制,推进社会管理创新工作取得新进展。
一是健全食品安全群众监督网络。督促各街道、乡镇及时对食品安全领导小组成员和村、社区公共安全协管员进行了调整;健全公共安全协管员工作制度,督促各街道(乡镇)制定出台了20xx年度公共安全协管员食品安全工作考核办法。着手开发街道、乡镇和村、社区食品安全监管工作网络平台,通过建立共享平台,依靠信息化手段,提高工作效率。
二是开展农产品标识试点工作。在新的蔬菜基地进行了农产品标识试点工作,目前已给50户基地承包农户统一制作了标识带,每户的标识带为500米,对基地承包农户进行编号,将包装印刷编号与个人绑定,统一管理,按号追溯,逐步建立健全农产品质量安全可追溯制度。
三是扩大地产食品抽检覆盖率。按照地产食品生产企业和市场地产食品两头抽检的原则,制订20xx年度全区地产食品产品质量抽检计划,目前正分步实施。截至目前,已巡查企业15家,抽检水产品6批次、糖果3批次、糕点2批次、黄酒3批次、粮食加工品2批次、肉制品6批次、罐头1批次、原辅料5批次,对1批次纯净水实施比对测试,结果合格。
四是完善星级评定规范“放心店”管理。目前,已设立“放心店”167家,开通2辆“放心流动车”,街道、乡镇连锁超市覆盖率达100%,行政村、社区“放心店”覆盖率达100%,统一配送面达75%以上。重点开展“放心店”的评价工作,按照《北仑区星级放心店评定办法》,结合商品配送、投诉情况、业主表现等,经过综合评价,对全区准星级“放心店”进行星级评定,健全奖惩机制。
五是推广豆类制品冷链运输及销售。截至目前,星阳菜场已全面完成标准化菜市场改造,豆制品冷链销售专柜增至5个,大润发超市已增设豆制品冷链销售专柜6个,加贝大卖场20个,家乐福4个。同时,采取政府补贴、企业自筹等办法,宁波亨霸豆制品有限公司投入12万元新购豆制品冷链配送车一辆,从配送环节确保豆制品安全。
六是推进卫生监督网格化管理。明确了我区卫生监督现场执法模式的总体框架,确定数据传输模式为3g网络实时传送,实施了网络改造和软件升级。截至目前,区卫生部门已初步落实15万资金,用于硬件采购,目前正与相关供货商就硬件采购事项进行洽谈,并进行现场执法数据传输测试。通过信息化手段,积极探索餐饮监管新模式。
食品安全工作情况汇报 篇10
我校一直重视食堂食品安全工作,在工作中不断完善相关管理制度,实行分工负责责任到人的管理模式。为了迎接上级食堂食品安全管理的监督检查,我校进行了食品安全自检自纠工作,现将检查情况汇报如下:
一、健全组织,细化分工,针对薄弱点有的放矢地整改。
多年来,学校一直把传染病防控、学生饮食卫生和校园环境安全工作作为学校工作的“重中之重”来抓,学校牢固树立“安全第一、健康第一”的指导思想,建立了一支以侯巨海校长为第一责任人,总务处正副主任分工负责的管理队伍,管理人员分工逐层细化,明确责任主体,层层签订责任状。明确谁出问题谁负责的责任追究制度。针对学校食堂工作人员不能稳定、监管存漏洞等情况,制定了学校管理人员、学生干部多人小组监督制度,强化过程管理,发现问题及时整改,把食品安全事件力争降到零。
二、努力做到食品安全管理的制度化、常规化。
学校组织伙房人员认真学习《食品安全法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》以及上级教育行政部门有关通知与精神。在全校开展食品安全宣传活动,以板报、校园广播、校园网、橱窗等形式宣传食品安全,努力形成人人讲安全、人人监督安全的校园氛围。严格落实学校制定的各项食品卫生制度,努力做到常规化。从业人员必须持健康证上岗,平时在采购物品时严格要求食堂定点采购、索取凭证、登记造册。使用的食品原料、佐料、食品添加剂、包装成品的食品,鸡鱼肉类、蔬菜类等在入库前由食堂管理人员和班长一同验货,对于不新鲜,过期,霉变的一概杜绝入库和使用。每顿的饭菜都要留样待验,并作详细的记录,对卖不完的剩饭剩菜必须全部作为垃圾除理掉,绝不留到下一顿。加强学校食堂从业人员管理,做好卫生知识培训工作。新学期开学,校长室和后勤人员将食堂工作人员召集一起学习有关安全卫生方面的知识,要求工作人员规范操作,遵守卫生管理制度,使食堂操作人员掌握了食品卫生安全的基本要求,养成了良好的个人卫生习惯,上班期间穿戴清洁的工作衣帽,勤洗手及剪指甲,不穿拖鞋,不准工作人员在食堂内吸烟、随地吐痰和乱扔垃圾。积极配合食品药品监督部门和质量技术监督局对我校食堂卫生与设备的检查,虚心地听取了专家们提出的宝贵建议,及时进行整改,消除了可能发生的安全隐患。
三、挤出经费改进食堂生产设备,监督物品规范存储、操作过程安全卫生。
加强了对学生食堂的投入,为了改善食堂环境,学校投入大量资金,改善学生食堂硬件条件。购置了不锈钢餐具、厨具、消毒柜,防食物变质的冰柜。每顿对所有餐具及厨具进行消毒后保洁。食堂环境整洁,库房、粗加工间和操作间隔离,加工间生、熟食品分开,荤、素食品分开,加工生熟食品的容器、工具分开,食品分类存放,库房堆放食品隔墙离地。
今后我们将进一步采取有效措施,毫不松懈地把我校的食品安全管理工作继续推向新的更高的层次。创造一个学生满意,家长放心领导认可的学习和生活环境。
食品安全工作情况汇报 篇11
按照会议安排,我就食品安全标准及我市食品安全监管职责分工情况做如下汇报:
一、关于食品安全标准问题
1、何谓食品安全标准?
食品安全标准是国家为保证食品质量安全,保障公众身体健康和生命安全,防止食源性疾病发生,在风险评估的基础上,本着最大限度释放风险确保品质安全的原则,对食品、食品相关产品、食品添加剂的卫生要求及其在生产、加工、贮存和销售等方面所规定的技术要求和措施。食品安全标准是对国家原有的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和食品行业标准中强制性条款的整合,它既是市场准入的基本条件,也是各级行政部门食品监督执法的依据。
2、食品标准现状
建国初期,我国的食品类标准较少,20世纪70年代末以后我国食品类相关标准开始日益丰富,当时颁布的主要是食品添加剂的产品标准,食品的卫生标准和产品标准较少。20世纪80年代后陆续发布了一系列的食品卫生标准和产品标准。在1981年颁布的gb2757—1981《蒸馏酒及配制酒卫生标准》开创了中国酿酒行业的新纪元。1983年颁布了gb3865—83《中式糕点质量检验方法标准》和gb3866—83《西式糕点质量检验方法标准》。1985年颁布了粮食、油料检验方法标准和一系列植物油脂检验方法标准。1986年和1987年颁布了gb7100—86《糕点、饼干、面包卫生标准》、粮食类产品标准和以zb为编号的一系列专业生产技术规程。1988年国家卫生部又颁布了19个食品类卫生标准。20世纪90年代初商检局颁布了一系列的进出口产品标准和检验方法标准,卫生部还颁布了一批残留等检验方法标准。1995年中国农业部颁布了第一批绿色食品相关标准,颁布了第一批无公害食品相关标准,标志着绿色食品和无公害食品在中国走向制度化,也说明了人们食品安全意识的提高和国家对食品安全工作的重视。1996年、和中国对食品方面卫生标准进行了三次大范围的颁布和修订,使卫生标准的覆盖范围更加广泛。这些工作,对食品标准建设打下了一定的基础。
归结起来,在《食品安全法》实施以前,我国食品安全标准形成了四个层次,即国家标准、行业标准、地方标准及企业标准。从属性方面看,又分属于农产品质量安全标准、食品工业标准、食品质量标准、食品进出口检验检疫标准四个类型。这些标准总计4700余项。因为标准制定的立足点不同,客观上造成了食品标准政出多门的问题,针对同一种食品,既有国家标准,也有行业标准。如苹果,既有标准委颁布的国家标准,又有农业部颁布的无公害标准、绿色标准、外观等级标准,还有原商业部颁布的苹果销售质量标准。这些标准往往规定各异,互相矛盾,造成食品生产流通领域秩序混乱,令执法部门和企业无所适从。与此同时,对一些重要的品种,各部门似乎都视而不见,迄今没有标准问世,留下空白和盲区,导致生产经营或执法监督无据可依。此外,一些标准数十年不作修订,与形势发展严重不相适应,老化滞后现象十分突出。
3、《食品安全法》对食品安全标准的规定
为解决上述问题,《食品安全法》要求对现行的食用农产品质量安全标准、食品工业标准、食品质量标准等予以整合,统一公布为安全标准,并明确规定食品安全标准是强制性标准。除食品安全标准外,不得制定其他食品强制性标准。明确了食品安全标准由卫生部负责制定和公布、国家标准委提供编号,强调了有关产品国家标准涉及食品安全国家标准规定内容的,应当与食品安全国家标准相一致。
《食品安全法》第二十条规定,食品安全标准包括8个方面的内容,即:食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定;食品添加剂的品种、使用范围、用量;专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求;对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求;食品生产经营过程的卫生要求;与食品安全有关的质量要求;食品检验方法与规程;其他需要制定为食品安全标准的内容。
其中,人体摄入致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质会危害人体健康,因此必须测定一个保障人体健康允许的最大值,规定食品中各种危害物质的限量。
食品添加剂是为改善食品品质和色、香、味以及防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或天然物质。食品添加剂是食品生产加工中不可缺少的基础原料,但是,滥用食品添加剂会危害人体健康,必须制定标准严格限定其品种、使用范围和限量。
婴幼儿和其他特定人群主辅食的营养成分不仅关系到食品的营养,而且关系到他们的身体健康和生命安全,对主辅食的营养成分有特殊要求,需要制定标准。
食品的标签、标识和说明书具有指导、引导消费者购买、食用食品的作用,许多内容都直接或间接关系到消费者食用时的安全,这些内容的标示应该真实准确、通俗易懂、科学合法,需要制定标准统一的要求。
食品的生产经营过程是保证食品安全的重要环节,其中的每一个流程都有一定的卫生要求,对保护消费者身体健康、预防疾病,具有重要意义,都需要制定标准统一要求。
与食品安全有关的质量要求,主要包括营养要求;食品的物理或化学要求,如酸、碱等指标;食品的感觉要求,如味道、颜色等,这些也属于食品安全标准的内容。
检验方法是指对食品进行检测的具体方式或方法,检验规程是指对食品进行检测的具体操作流程或程序,采用不同的检验方法或规程会得到不同的检验结果,所以要对检测或试验的原理、抽样、操作、精度要求、步骤、数据计算、结果分析等检验方法或规程作出统一规定。
以上都是制定食品安全标准的内容,食品安全标准是保障公众身体健康和生命安全的强制性标准,负责食品安全标准制定的部门应该积极主动地研究制定相关食品安全标准,已经制定的,应该根据情况的变化,及时进行修订,以保障公众身体健康和生命安全。
4、目前食品安全国家标准制定发布情况
《食品安全法》授权卫生部为食品安全国家标准唯一的制定和发布机构。近两年来,卫生部颁发了《食品安全国家标准管理办法》,组建了食品安全国家标准评审委员会,并颁布了一批新的食品安全国家标准。据统计,目前已公布新的食品安全国家标准176项,包括68项乳品安全国家标准和食品添加剂、真菌毒素限量、预包装食品标签等基础标准,完成了指定食品添加剂产品标准58项。特别值得一提的是,为配合食品添加剂“严打”行动,今年5月13日公布的《食品添加剂使用标准》,包括食品添加剂、食品加工助剂、胶姆糖基础剂和食用香料等2314个品种,涉及16大类食品,23个功能类别。从法律角度讲,今后,在食品构成中,除食品工艺配方核定的主料、辅料外,凡是发现不在《食品添加剂使用标准》品种目录(总计2314种)之内的任何成分,均可视为在食品中非法添加非食用物质行为;凡是发现在食品加工过程中违反《食品添加剂使用标准》的特定限制,超范围、超量使用目录中的添加剂的,均可视为滥用食品添加剂行为。
5、在检验检测和监督执法中,如何处置食品安全标准体系不全品类残缺的问题
《食品安全法》规定,食品生产经营活动必须严格按照食品安全标准组织实施。但是在在检验检测和监督执法实践中,时常会遇到食品安全标准体系不全品类残缺的问题。在处置此类问题是,要把握以下原则:一是没有食品安全国家标准、食品卫生标准、食品产品标准的食品,由省、自治区、直辖市人民政府负责食品安全标准制定的部门可以参照食品安全法有关食品安全国家标准制定、修订的规定,组织制定、修订食品安全地方标准,并报国务院授权负责食品安全国家标准制定的部门备案;二是食品安全国家标准实施前,食品生产经营者可以按照现行食品卫生标准、食品产品标准生产经营食品;三是既无国家标准,也无地方标准的,鼓励企业制定符合食品质量安全保障要求的企业标准。企业标准须备案登记,必须严格遵守。监督执法过程中也可作为参照。
6、食品安全标准与国家标准接轨的必要性
近年来,随着经济全球化进程的加快,国际食品贸易也在飞速发展,食品安全问题已成为世界关注的焦点问题,各国政府十分重视,因而贸易争端也不断出现。有不少发达国家的标准严于cac(国际食品法典委员会)等国际标准,采取了比较高的技术壁垒措施。好在sps(卫生和植物卫生措施协议)和tbt(贸易技术壁垒协议)协定规定,各成员国在发生食品贸易争端时,必须以cac标准或风险分析的结论为依据,可以在wto争端解决机构中解决。且wto规定了cac的标准要以科学性为基础,采用风险分析的原理进行制定。对于发展中国家来说,若贸易对方国标准严于cac规定的标准,可以要求其按照风险分析的原理提供科学依据,以保障自身国家的.合法贸易权益。这对相关贸易国设立不合理的贸易壁垒有针对性的提出了公平合理的对策。因此,我国充分利用sps和tbt协定的规定,积极应对,成立了专家委员会,开始对我国食品标准进行制、修订。检验检疫行业规划在—对本行业标准制、修订。但根据目前一些发达国家对食品标准的不断加严、更新及我国出口食品屡屡遭受技术壁垒的情况来看,我国在对食品标准的制修订过程中,要站高望远,加快步伐,以尽快与cac标准接轨,为我国的进出口食品贸易保驾护航。
二、我市食品安全监管分工情况
(一)分工依据
1、食品安全法及实施细则。从国际上看,监管体制一般分三大类,有多部门体系的、单部门体系的、综合型体系的,目前中国实行的是多部门体系的模式。这种监管体制,中国目前食品安全分阶段管理的一个现实,就是生产经营分了若干阶段,现