农业发展调研报告（精选17篇）
农业发展调研报告 篇1
发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统领农村工作的必然要求。推进现代农业建设，是促进农民增加收入的基本途径，是提高农业综合生产能力的重要举措，是新农村建设的产业基础。为进一步了解农业农村经济发展情况，客观分析建设现代农业所面临的问题，以“农业发展”为调研课题，经过深入基层、深入群众、深入农村开展了详细调研，现将调研情况报告如下：
一、农业农村经济发展现状
近年来，贾沙乡按照上级党委、政府的安排部署，紧紧围绕“三三一”发展思路及新农村建设二十字方针，狠抓农村经济结构调整和农业基础设施建设，农业农村经济发展取得了显著成绩。目前，贾沙乡共有11个村委会，全乡总人口21358人，其中少数民族人口17385人，占全乡总人口的81.4%。xx期间，乡政府继续加大对农业的投入和扶持，加快产业结构的调整，走优质、高产、高效的农业发展路子，农业生产以种养殖业为主，二三产业发展较慢。全乡耕地面积27111亩，农作物播种面积66465亩。推广种植杂交水稻6395亩，杂交包谷15468亩。粮食总产量11526吨。全乡有经济林果16271.9亩，完成荒山造林18430.3亩；生猪存栏23649头，出栏27686头；羊存栏3926头，出栏2966头；牛存栏8825头，出栏1224头；家禽存栏25493只，出栏34667只。肉类总产量2864吨。
（一）优化产业结构，特色产业发展呈现新亮点。按照高效农业的发展目标，以典型示范引领结构调整，以政策措施推动新农村建设，初步形成了以“烟叶”为主导产业，其他产业并存的农业发展格局。20xx全年，贾沙共有7个村委会，30个村民组种植烤烟，种烟户数402户，栽种烟叶3000亩，计划交售烟叶9260担，实际交售烟叶10267.2担，比计划数超1007.2担，完成任务数的110.8%，烟农总收入715.4万元，实现税收160余万元。
（二）加大基础设施建设，农业综合生产能力得到新提高紧紧抓住国家把基础设施建设转向农村的机遇，认真贯彻落实支农惠农政策，大力实施农水改造、把农业和农村基础设施建设作为基础设施建设的重点，为保证全乡农田用水，每年投入沟渠修复资金对农田水沟进行修复，确保了6946亩农田用水，做到满栽满播，为农民增收打下了基础。解决了陆车冲、五台坡、波罗克、白路脚、茂株柏、丫洒底等多个自然村的自来水，改善了饮水条件，解决农村饮水困难5000余人。其次，加强烟区水利基础设施建设，按期完成了普洒河5840米的烟区配套改造工程。投资1.5万元，修复民云、丫洒底烟区管网3000余米。大力实施乡村道路通达工程，实现了行政村村村通公路、通电话的目标。
（三）大力发展以劳务为主的二三产业，农民收入有了新提高。以“农村劳动力转移培训工程”为载体，加强农民培训和农村劳动力转移输出工作，大力开展“技能型、职业型、创业型”培训，提高农民的科学文化素质和就业、创业的技能，每年培训农村劳动力600余人次，转移农村劳动力500余人次，提高了农民的转移性收入。
二、现代农业发展中存在的问题
随着新农村建设的逐步推进，贾沙乡现代农业取得了长足发展，但同周边乡镇相比还有着较大的差距，发展现代农业还面临着许多困难和问题。
（一）农村经济基础较差，农民收入水平很低。
贾沙乡早在1995年被云南省政府列为506个扶贫攻坚乡之一，农村经济基础相对较差，各村发展水平也很不平衡。尤其是农民发展农业生产缺乏资金保障，新农村建设的主体作用难以发挥，全面建设小康社会的任务还很艰巨。
（二）农业产业结构单一，产业化程度不高。
目前贾沙乡农业产业结构主要以种植业为主，二三产业比重相对较小，且缺乏大型农业龙头企业的支撑，农业的工业化程度很低。种植业中以烟叶为主，占农业生产总值的75%以上。但由于主客观因素的制约，发展相对缓慢，现有的核桃、洋芋等比较有特色的种植业，经营管理粗放，优势不明显，缺乏规模效应，产业化经营程度不高，难以形成“产、加、销”一条 龙的市场优势和产业化链条，特色产业尚未形成规模，农业产业化的道路还很漫长。
（三）农技推广力量薄弱，农民文化程度很低。
农业科技力量不足，在一定程度上影响了农业技术的推广和应用。农民科技文化程度很低，农村初高中以上文化程度人数不足50%，部分农民受小农意识影响，习惯于旧的生产方式，接受新鲜事物的能力有限，经营粗放，科技含量不高，外出务工也只能卖苦力，制约了农民收入的快速增长。
三、加快现代农业发展的建议
农业丰则基础强，农村稳则社会安。加强“三农”工作，积极发展现代农业，就是要紧紧围绕“狠抓交通、水利、教育基础设施建设，加快种养殖、矿产、旅游业发展，加强生态环境保护”的发展思路，以产业结构调整为主线，以增加农民收入为目标，切实转变农民观念，提高农民自主创新能力，促进现代农业持续、健康、稳定的发展，扎实推进贾沙乡社会主义新农村建设。
（一）进一步转变观念，形成明晰的现代农业发展思路。现代农业要求用崭新的现代发展理论、先进的管理理论指导农业。特别是要超越农业和农村工作层面，跳出农业抓农业，充分发挥贾沙乡矿产资源丰富的优势，强化工业对农业的支持作用，建立以工补农的新机制。将先进工业发展理念、资金装备于农业，从而推进农业的发展。
（二）优化农业结构，大力推广烟叶种植技术。
产业化是发展现代农业的根本途径和主要标志。一个地区农业产业化水平越高，其现代农业发展水平就越高。因此，要按照优质、高效的要求，突出抓好烟叶产业化建设。
1、坚持控制总量。坚持“控制总量、适度从紧”的方针不动摇，科学安排生产量，做到既完成计划任务，又优化结构，烟叶种植不失控。
2、坚持需求导向。根据工业需求，围绕知名品牌发展需要，适当扩大生产量，实现总量供给与需求平衡，确保结构总体平衡，提高烟叶配置效率。
3、坚持服务烟农。将“实现好、维护好、发展好”烟农利益作为工作的出发点和落脚点，充分尊重烟农意愿，算清烟叶种植成本和收益，合理补贴，充分调动烟农的积极性和主动性。
4、坚持合理留叶。围绕“调结构、提质量、增效益”目标，大力推行烟叶标准化生产，待条件成熟时，可进行招商引资，建立烟叶复烤厂，逐步让烟叶产业规模化和工业化，最终形成烟叶商品化。同时，合理确定留叶数，针对不同品种、不同气候，遵循烟株生长发育规律，细化封顶留叶技术措施，在合理留叶基础上，在不影响正常生长发育前提下，统一清除不适用两片脚叶和一片顶叶，优化结构，提高质量和可用性。
5、坚持统一组织。以村组或田块为单位，统一时间、统一地点、统一方法、统一流程、统一标准、适度集中、定点处理，确保不适用烟叶“变废为宝”，确保不造成环境污染，积极探索田间消化鲜烟叶综合利用。
（三）加大资金投入，加强基础设施建设，切实改善农业生产条件。
农业生产条件是发展现代农业的基础，是提高农民生活水平的有力保障。在新农村建设过程中，要加强以水利为重点的农田基本建设，加强主干排水沟道的综合治理，重点抓好水渠节水改造工程，提高农业综合生产能力。继续加快农村道路等基础设施建设，实现组组通公路的目标，不断改善农民生产生活条件。
（四）推进农业产业化，打造农业品牌，实现规模化、标准化生产。
龙头企业是农业产业化和外向化的重要支撑。加大招商引资力度，重点建设一批玉米等农产品加工和深加工企业。按照“利益共享，风险共担”的原则，对现有酒厂进行重组改造，重点扶持、提升产品质量和增强产品市场竞争力。严格按照商品质量标准生产、分级包装上市，创出自己的品牌，提高农产品规模化、集约化和标准化水平，加快农业产业化经营步伐，促进农民增收。
（五）依托温泉资源优势，大力发展现代农业旅游。
充分发挥温泉地热资源优势，进一步完善旅游业发展规划，整合旅游资源，挖掘整理民间文化，开发特色旅游产品，鼓励民间资本踊跃参与旅游开发，形成开放性、多元化的旅游发展新格局。
农业发展调研报告 篇2
为了深入了解我县休闲农业发展现状，根据xx市一村一品发〔20xx〕6号文件精神及上级主管部门的相关要求。近期，我站就全县休闲农业发展情况开展了专题调研。采取采取重点调研与全面调研相结合的方法对全县休闲农业经营实体(休闲农家、休闲农庄、休闲农业园区)及休闲农家明星村展开调研工作。现就有关情况报告如下：
一、基本情况
(一)休闲农家
此次重点调研了我县樱桃沟景区的休闲农家发展情况，按30%的比例抽取了27户进行了入户走访。27户休闲农家从业人数147人，经营面积90.8亩，总收入395.3万元，其中种养业收入11.87万元占总收入的3%，服务业(餐饮、休闲)收入343.3万元占总收入的87%，其他收入占10%。年人均纯收入1.4万元。
(二)休闲农庄
1.西乡县钧鑫农场开发有限公司。该公司是集生态农业，旅游观光，餐饮休闲为一体的综合性生态农场。该农庄占地面积400亩，总资产1420万元，单日可接待游客260人次，拥有住宿床位8张，可提供餐位26桌。该农庄从业人数49人，其中农民就业人数32人，带动农户328户，年营业收入543万元，利润162.9万元，从业人员年人均纯收入1.5万元。
2.陕西西乡一品源茶业有限责任公司葡萄生态农业休闲观光示范园。该园区包含了葡萄采摘体验及茶园观光两个项目，以休闲农庄模式开展生产经营。该农庄占地面积200亩，总资产600万元，单日可接待游客120人次，可提供餐位12桌。该农庄从业人数60人，其中农民就业人数50人，带动农户180户，年营业收入1800万元，利润120万元，从业人员年人均纯收入1万元。
(三)休闲农业园区
1.陕西东裕生物科技股份有限公司。位于西乡县沙河镇枣园村，距县城10公里。该公司是以绿茶种——产——销为一体的产业园区，园区占地面积XX亩，总资产6686万元，单日可接待游客50人次，可提供餐位5桌。该农庄从业人数590人，其中农民就业人数500人，带动农户4000户，年营业收入4060万元，利润230万元，从业人员年人均纯收入2.5万元。
2.西乡县峡口镇江榜村茶产业休闲农业示范园。位于西乡县峡口镇江榜村，距县城30公里。该园区以绿茶种植为主要产业，占地3500亩，总资产500万元，单日可接待游客40人次，可提供餐位4桌。该农庄从业人数230人，其中农民就业人数180人，带动农户3250户，年营业收入2500万元，利润100万元，从业人员年人均纯收入1.4万元。
(四)休闲农家明星村
西乡县峡口镇江榜村是此次调研的明星村，该村有休闲农家标示牌数25个，公共卫生间2个，合作社组织1个，绿茶种植是该村的主导产业。该村603户1768人，其中从事休闲农业25户125人，分别占全村户数4%、人数的7%。全村年收入2670万元，其中休闲农业经营性收入190万元，占全村总收入的7%。全村年人均村收入9090元，休闲农家从业人员年人均纯收入1.2万元，年接待游客达1.2万人。
二、休闲农业的特点及成效
(一)规模化发展迅速。西乡县在发展休闲旅游农业方面，坚持在政策引导、规划设计、规范管理、强化服务上下功夫，注重规模化发展。目前，已形成了以樱桃沟景区，水东河滩景观，罗镇茶园，枣园湖公园为主的四大休闲旅游农业特色区。四大区域充分利用周边优越的自然环境，形成了以果蔬采摘、生态休闲、茶园观光、水上娱乐为特色的游览项目。
(二)品牌特色突出。西乡休闲农业不仅在数量上有较快的发展，而且在品质、特色上有较大的提高，围绕历史文化、民族风情、农耕文化等主题，逐步打造出了一批特色鲜明的休闲农业产业集群，其中包含了生态农业、休闲垂钓、农村风情、历史人文、特色餐饮、林果苗木等方面。
(三)休闲农业促进了农村产业结构调整。休闲农业的发展不仅带动了餐饮、休闲等服务业，也带动了当地农村的种养业和加工、运输制造业，进一步优化了农村产业结构。
(四)休闲农业推进了现代农业发展进程。休闲农业作为产业链的关键环节，既带动了旅游休闲业的发展，也促进了我县农业、农产品加工业的发展。从事休闲农业的农户、企业都能围绕“绿色、安全、生态”这一主题，发展无公害和绿色农业。通过正确引导，农户、企业开展标准化生产，建立了一批标准化生产基地，增加了农产品的附加值，农业经济效益明显提高。
三、休闲农业发展中存在的主要问题
(一)农户对休闲农业的认识不高，发展局限。一些农户在发展休闲农业时，首先对休闲农业的认识不到位，仅凭一个灶台，几张餐桌就开始搞农家乐。缺乏对休闲农业的基本认识，导致其发展规模局限，效益低下，前景渺茫。
(二)科学化、规模化管理缺失。一是当前我县的休闲农业普片存在设计单一雷同，功能欠缺，简单仿效，经营粗放等问题。二是缺乏科学的管理。经营休闲农业和旅游农业是一项新的事业，但多数经营者自身组织能力及管理技能不高，往往凭着自己的经验对项目的建设及经营管理做出决策，明显跟不上市场步伐。同时多数休闲农业企业的从业人员缺少必要的培训，素质和服务水平低，管理水平差。
(三)资金支持与优惠政策少。农民发展旅游农业的资金极其匮乏，发展后劲严重不足。由于相关部门缺乏联动机制和相关项目缺乏整合捆 绑机制，真正能够使休闲农业和旅游农业经营户得到实实在在资金支持和政策支持的措施还很少见，专门针对休闲农业旅游农业发展的优惠政策比较滞后。
四、对进一步推进休闲旅游农业发展的建议
(一)要进一步提促进社会对发展休闲农业的认识。目前社会各方面对发展休闲农业认识不足，影响了休闲农业的健康发展。政府部门做好对休闲农业的宣传和推介，进一步提高各级党委政府和有关部门及社会对发展休闲农业的认识，切实把发展休闲农业放在解决“三农”问题的战略高度考虑，充分发挥休闲农业在统筹城乡发展、扩大内需、增加农民就业等方面的积极作用，确保休闲农业持续健康发展。
(二)提升科学规划。科学规划是办事前提，在发展休闲农业的过程中，首先要从规划入手，要紧紧把握市场需求，结合当地农业发展实际和地区特点，依托当地资源禀赋、文化特色和产业基础，因地制宜制定本地发展规划。在规划设计中，要突出功能定位与开发，要坚持突出文化功能、生态功能、科教功能和载体功能上下工夫，文化功能要把重点放在文化传播和特色文化打造上，形成地方特色突出的农村和农耕文化;生态功能上要突出生态、安全特色，形成独特的生态休假平台;科技功能上，要不断打造生产、科研、休闲观赏、教育于一体的现代农业技术、品种展示平台;载体功能就是通过发展休闲农业，举办各类特色节会，打造合作交流平台。
(三)创造休闲农业发展的优越环境。一是政策环境，就是各级党委、政府必须重视，把这项工作放到应有的位置，加强领导和服务，规范经营发展，切实减轻农户的负担。围绕解决影响休闲旅游农业发展的难点、热点问题制定扶持政策，切实解决好影响休闲旅游农业发展的用地、用电等各种问题，形成促进产业发展的`良好政策环境。二是社会环境，要在全社会打造产业发展的舆论氛围，发挥社会的力量支持、维护、促进产业的发展。提升西乡县休闲农业的社会知名度。
(四)完善服务体系。政府相关部门要结合实际，在教育培训、信息交流、创业辅导、融资贷款、管理咨询、宣传推介、规划设计、教育培训上加大工作力度。要把服务始终贯穿在促进产业发展的全过程，在发展初期阶段，重视创业辅导和教育培训，对达到一定规模的企业，要突出在行业规范、规划设计、市场推广加强服务。
(五)创新发展体制。休闲农业不是纯粹的农业开发，也不是传统的旅游项目开发，它的发展涉及农业、环境、生态、环保、教育、经济、社会、旅游、医疗、文化等，是一个大的产业链条。发展休闲农业必须走产业化发展的道路，不仅要把产业链条上的各个产业紧密联系起来，更重要的是把每个链条上的经营者的利益有机结合起来，只有这样休闲农业才能走上健康的发展之路。休闲农业产业化经营的主体是“休闲旅游农业企业(中介组织)”，而基础是“农户”，其实质是“农户”通过休闲农业企业(中介组织)把自己与市场连接在一起，通过有效的产品价值链管理，形成贸工农一体化。在发展方式上，要坚持以市场引导、政府支持、农民自愿的原则，鼓励农民和城市工商资本发展休闲农业，农民可以发挥自身优势举办农家乐等小型企业，城市工商资本可举办大型的休闲农庄、农业观光采摘园，农业科研、企业单位要利用自身资源优势发展现代农业示范园。农民可采取土地租用、入股等方式参与休闲农业的创建，并享有薪金、租金、股金等稳定、长期的收益回报，确保农民稳定就业和增收。
(六)要注重优势企业、特色产业和产品的培育。提高休闲农业的影响力和凝聚力，关键是要打造品牌企业和品牌产品。要通过培育特色产业，打造休闲农业的产业基础，为当地农民创造更多的创业就业机会。通过培育龙头企业，带动休闲农业产业集群的发展，增强产业的竞争力。通过培育品牌产品，带动种养业的标准化、规范化生产，提高农产品的附加值和市场竞争力。
农业发展调研报告 篇3
一、主要成效
1、农业生产环境得到较大改善
近年来，我县以改善农业生产环境为重点，着力完善农业基础设施，努力提高土地产出能力，提高耕地质量。
2、特色农业初见成效
近年来，我县以培育特色产业为重点，以提升品质为核心，大力促进农产品结构和农业产业结构的优化升级，促进了优势农产品向优势区域集中，努力增强优势农产品的市场竞争力。
3、龙头带动明显增强
近年来，我县以统筹城乡发展为重点，不断创新经营机制，积极招引和培育龙头企业，探索以工哺农的新模式，促进工农互动。
二、基本经验
我县围绕增强农业综合生产能力做了一些积极的探索，取得了一些成绩，总结起来有以下几个方面的经验。
1、增强农业综合生产能力，必须全面准确贯彻涉农政策。我们充分宣传中央1号文件，严格执行农税“三不一降低”、“粮食直补”等一系列政策，强化土地制度、产权制度，粮食流通体制、金融体制改革、健全农民负担监督管理机制，充分调动了农民种田积极性，从而增强了粮食生产能力。
2、增强农业综合生产能力，必须增大对农业的投入。增强农业综合生产能力，投入是关键，采取增大财政支农力度，农业投资担保，市场配置资源等多种形式，用好财政、项目资金，激活民间资金，扩大信贷规模，增大了对农业综合生产能力建设的投入。
3、增强农业综合生产能力，必须增强龙头带动能力。我县采取引外龙、育新龙、扶强龙等多策并举，促进龙头企业的'发展，支持龙头企业与农户建成紧密的利益共同体，延长产业链，增强市场竞争力。
三、存在的主要问题
1、农业投入不足。我县非国贫、省贫县，受国家倾斜较少，县级财政是一个典型的“吃饭财政”，对投入农业心有余而力不足，致使我县农业基础设施脆弱，耕地质量较差，农业综合生产能力不高。
2、支农政策难以充分调动群众的积极性。由于我县是典型的丘陵县，人多地少，中央的惠农政策对农业的影响起不到举足轻重的作用，难以充分发挥群众的积极性。
3、龙头企业融资难。
四、建议
1、加大龙头企业扶持。县以下的农业龙头企业特别是加工龙头企业，由生产规模、技术设备等原因，往往是初级产品加工，社会效益好，经济效益差，企业融资比较困难，建议中央、省出台优惠政策，给予非贫困县龙头企业扩张、升级等贷款贴息。
2、加大对丘陵地区产业化建设的扶持。丘陵地区由于经济相对落后，生产条件相对较差，区域优势不明显，发展产业化经营远比平原地区困难，建议中央、省加大对丘陵地区农业产业化特别是种养业在项目上的扶持力度。
3、改革和完善服务体系。当前农业服务体系存在管理错位，服务缺位，县级农业部门只管务不管人，乡镇只管人，难管业务。造成后来的“三级一户”的服务体系难以发挥作用，建议省市进一步理顺管理体制，充分调动基层服务站所的作用。
4、建立助农增收的长效机制。要稳定和强化已有的各项支农政策，调动农民务农种粮和各级地方政府重农抓粮的积极性。
农业发展调研报告 篇4
近年来，随着人民群众的生活水平不断提高，都市人追求回归自然，返朴归真的意识愈来愈浓。我乡党委，政府审时度势，实施“旅游兴乡”战略。随着以农业休闲为核心的旅游产业的成功运作，我乡旅游的知名度越来越高，引起各界人士的高度关注。
一、旅游现状
20__年，我乡开始实施“旅游兴乡”战略，几年来，通过内部挖潜和招商引资，使旅游业发展迅速，已成支柱产业之一，初步形成了“浏河人家”，“浏阳河第一湾”，“湘东第一洞”等带有农业休闲气息的旅游品牌。目前，共有以“浏河人家”为品牌的农家休闲山庄56家，每日可接待游客4000多人，日营业额可达2万多元，安置当地农村劳动力近400人，并有效地促进了种养业和招商引资地发展。
二、存在不足
农家休闲发展到今天，取得了相当的成效，但也存在一定不足，表现为客源不稳定，外地游客少，经营方式单一等。究其原因，主要存在以下几个方面问题：
1、没有形成特色，不论是老式土砖瓦房，还是红砖楼房，都没有经过造型，没有农家特色，缺乏景区建筑风格。没有菜园、果园、花园、池塘等，不象农家，而象农村的都市，游客来过、吃过、玩过、住过以后，没有什么特别的印象，不知什么是真正的“农家乐”。
2、服务质量不高。由于配套设施跟不上，服务项目单一，不能为游客提供娱乐休闲、健身运动、商务会议等方面的服务。大多数来农家休闲的游客主要停留在吃一餐饭，打一阵牌。同时，大多服务人员受文化、素质、涵养、见识等诸多因素的制约，且没有经过专业培训，导致在形象礼仪、经营理念、创新意识、服务水平等方面存在缺陷。
3、缺乏统一规划。大多农家休闲项目是当地群众利用自有的住屋，自发兴办的，都没有进行统一规划，随意性较大。加上政府投入小，部门介入少，调控乏力，对农家乐的数量控制、质量把关、地域分布、配套功能设施、层次类型、宣传筹划等没有一个整体规划，难以形成规模品牌，产生整体效应。
4、相关服务缺乏。一是缺乏交通工具，沿线没有公共汽车，附近也没有出租车，游客乘车不方便，游客有急事需到浏阳租车，耗时费力，极不方便。二是缺乏医疗条件，游客身体偶有不适，求医、购药困难，健康缺乏保障。三是居住条件不优。多数农家乐饮食卫生、环境卫生、厕所卫生、居住条件都存在较大差距。
三、发展优势
我乡位于风景秀丽的浏阳河中上游 ，面积256.8平方公里， 人口3.5万，距离浏阳市区22公里，现有森林26万亩，其中国家生态效益林8万亩，森林覆盖率80%以上，绿化率90%以上，境内公路四通八达，交通十分便利。境内山清水秀、人杰地灵、民风淳朴，旅游资源十分丰富，揭开她迷人的面纱，展现在世人面前的，有湘东第一溶洞—古风洞、浏阳河第一湾漂流、浏阳湖等蓍名的旅游景点，还有“地下迷宫”空岗山，峭壁千仞的天岩寨等尚待开发的景点，今年年底，双江电站将建成蓄水，形成“浏阳河第一湖”的美景。不久，华南虎将放归，将使闻名海内外，极大的促进发展，除自然景观外，××人文景观也非常丰富，有李志民、张凯和叶子龙等老一辈无产阶级革命家的足迹，也有江大仙人庙等道教文化色彩浓厚的传统庙观。近年来，我乡不断进行农业产业结构调整，无公害蔬菜、绿色水果、栀子花、黑山羊、科学试验田等产业已具规模，并初步形成了农业产业观光带。游客来到，浏阳河沿岸风光和风味独特的浏阳河农家休闲可以怡情，可以忘情，让人留连忘返。
四、指导思想和工作目标
(一)指导思想
坚持科学发展观，深入贯彻中央一号文件精神，统筹协调各方面力量，加大对我乡农业旅游的投入，实现“旅游兴乡”。
(二)工作目标
1、我乡将进一步加大对农业基础建设的投入，加大招商引资力度，加速农业规模化和集约化进程，不断提高农业生产科技含量，增加农业生产的观赏性，合理规划，形成农业观光带，同时加大对农业观光带配套设施的投入，由政府对“浏河人家”农家休闲品牌统一规划设计，重新定位，实现农业观光游与农家休闲共同开发，让旅游与农业齐头并进，比翼双飞。
2、招商引资4—5千万元,对我乡两个较大的旅游项目“古风山庄”,“天人绿谷”进行“二次开发”，将它们建成集农业观光，民俗体验，娱乐休闲，商务会议等于一体的大型综合旅游服务项目。
3、双江电站建成后，招商引资2—4千万元，利用电站库区近郊，交通方便的优势，将双江电站库区建成我市最大的“水上乐园”，为都市休闲提供最优质的服务。将双江水上乐园与浏阳河第一漂联合，丰富浏阳河第一漂的内涵，对大溪河和小溪河沿线进行全方位立体开发。
4、借助世界濒危种—华南虎即将落户我乡这一全世瞩目事件，以及长沙引水工程即将启动，进一步向外推介“绿色、生态、清新”。以此为核心，利用得天独厚的区位优势、自然景观和人文资源，打造“农业休闲观光区”，使农业观光旅游融入浏阳市域经济，服务“长株潭”。
五、工作措施
(一)政府组织，统一规划
为全面推进我乡旅游开发，由乡政府出面组织，为旅游开发创造条件、营造环境、牵头解决重点和难点问题。在发展思想观念方面做好对群众的引导工作的同时，对旅游项目，政府主要做好四个方面的工作，一是做好规划，明确重点;二是建立规范，明确要求;三是适当投资，建好基础;四是抓好宣传，开发市场。
由市领导牵头，会集旅游、国土、规划、建设、农业等相关职能部门，按照打造“旅游区”发展模式，对我乡旅游项目的规范、设计、管理、分布、档次进行统一规划，力求布局科学合理，整体呈现农家特色。农业观光带与农家休闲要整体开发，小型农家休闲按照笼中有禽，栏中有畜，塘中有鱼，园中有菜的庭院经济进行布置，中、大型农业休闲项目可以考虑采用庄园开发的模式进行整体布置。
(二)加强管理，提升质量
制定农业观光旅游项目管理细则，定期组织相关职能部门进行整顿、检查、验收，对农业观光旅游项目符合要求方准挂牌营业，达不到要求的予以整改。对新办的要求经过相关职能部门验收、审批后方能挂牌营业。
为加强协作，形成优势互补，由政府牵头，成立农业观光旅游协会，让旅游景点、公司、种养专业户与休闲农庄建立联系网，加快我乡其它产业与旅游相结合的进度。为做好接待，加强对外联络，更好的推介旅游，以村为单位成立接待中心，负责对外来信来访，协调处理有关事项，以便改进服务，让游客满意。 对挂牌营业的，制订行业标准，开展“星级评比授牌”和“共产党员示范岗”等活动，促使经营者不断提高服务水平。对外公布举报电话，对违章经营者进行处理打击。
(三)加大宣传，打造品牌
一是在农家乐外界环境做文章，通过建立“农家展览馆”、“土特产专卖店”，在浏阳市区，杨高、荷石公路入口，浏永公路设立大型广告宣传牌。二是建筑设计凸显农家特色，或装饰农家特色建筑等多种形式来营造浓厚的农家特色文化，让人一入就觉得有农家味。二是与旅行社联姻，依托浏阳旅游资源，打造 “农家乐一日游”精品路线。三是定期开展策划活动，在组织相关专业人员进行策划的同时，政府将定期组织新闻记者、旅行社到考察，帮我乡从游客的角度发现卖点，进行策划。四是利用报纸、电视等新闻媒体，辅之以广告和专题活动的策划运作，扩大去我乡农农业观光旅游的知名度，把农家乐打造为知名休闲品牌。
要搞好我乡农业观光旅游开发，当前工作千头万绪，首先是做好制定实施细则和加大对基 础设施的投入，当前工作困难重重，最困难的是缺少人才与资金，因此，要加快发展，我们在自力更生，克服困难的同时，请求上级在政策和经费方面给予我们更大的支持。
二、老君山景区发展旅游观光生态农业的优势和潜力 老君山景区发展农业生态观光旅游具有得天独厚的优势， 具有发展农业生态观光旅游的 条件和基础。
1、资源丰富。老君山景区作为著名的道教圣地，国家级4A景区之一，溪流、泉水、山岭、森林以及古遗址，都是我们可以开发的资源，加之近年来迅速发展起来的旅游业，众多的农家宾馆等，也是可以利用的资源。
2、条件较好。经过多年建设，老君山景区广大农村交通、供电、供水、卫生条件有了很大改善，尤其是生态文明程度有了很大提高，交通条件明显改观、农家宾馆建设方兴未艾，荒山绿化、滩涂绿化、通道绿化、村庄院落绿化的成果都为发展农业生态观光旅游创造了良好条件。具备了客源充足、资源丰富、条件较好的优势，只要充分利用、科学规划、合理开发，老君山景区农业生态观光旅游一定会尽快起步，并且由资源优势变为产业优势，成为农业产业中的一个重要组成部分。
三、关于发展老君山景区旅游观光生态农业的建议
(一)发展思路
我根据对全区旅游观光生态农业的粗浅认识，初步提出发展的思路和目标是：以打造尧文化旅游观光农业为核心，以生态农业、田园风光、民情风俗、历史古迹和人文文化为主线，政府引导，市场运作，多元投入，重点发展并形成“农业观光游”、“休闲度假游”、“民俗文化游”和“自然生态游”四种模式，通过整合优势资源、打造旅游精品、扩大对外营销，使老君山景区旅游观光农业成为新的经济增长点。
(二)工作重点
1、加强组织协调。加快观光旅游农业发展是一项综合性工作，需要方方面面的共同努力。建议政府成立观光旅游农业发展领导组，统筹协调各有关部门整合资源，密切配合，从资金、政策等方面大力支持。领导组下设办公室，办公室设在老君山景区，挂牌为老君山景区农业旅游办，协调全区农业旅游工作。同时引导组建县级观光旅游农业协会，组织实施全区农业旅游开发工作。
2、建立资金机制。当前农业旅游开发建设的资金投入不足，仅靠单一企业，难以全面完成。因此，在建设中要广开资金投入门路，加大投融资力度，实行多元化的投资渠道，要政府投入、企业投入、群众投入相结合，激发企业建设的积极性，解决农业旅游发展面临的突出难题。
3、完善配套设施。旅游观光农业是农业生产、农事活动、娱乐休闲为一体的`新兴产业，涉及到吃、住、行、游、购、娱等多个行业，要搞好基础性配套工作，为农业旅游创造良好的环境氛围。要加快各景点绿化、卫生等配套设施建设，给游客创造方便、快捷、舒适的旅游条件。
4、开发旅游产品。产品是旅游业的基础，特色是旅游业的生命。结合观光旅游积极开发特色农副产品、民间小手工制品、民间风味小吃。起步阶段要把开发特色餐饮作为重点，除传统的烩面、羊汤外，要开发现宰现做的鸡、甲鱼、涝河鱼等。要依托当地民风民俗，聘请能工巧匠制作销售有乡土气息的纪念品，如根雕、奇石、花木盆景、草竹编织、绿色农产品等，达到既可为旅游者提供参观制作全程技艺的景点，又可购买旅游纪念品，增加经济效益，形成资源共享互用。
5、加大宣传营销。宣传开发是打造旅游品牌的关键。要善于包装。要建立“政企联手、部门联合、上下联动”的宣传促销机制，综合利用多种渠道，继续办好乡村风情桃花会，还要根据发展情况举办荷花会等节庆活动，大力宣传我区的观光旅游农业，扩大我区观光农业的知名度。
四、政府要为发展旅游观光生态农业提供保障
老君山景区发展旅游观光生态农业优势明显、潜力巨大、前景广阔，区委、区政府已经把它列为全区加快发展的优势产业，我认为，农业生态观光旅游还应该与以下工作有机结合：
1、把发展农业生态观光旅游与新农村建设有机结合。要让城里人到了农村，感受到新农村建设的成就，在确定新农村建设推进村时，要把具有发展农业生态观光旅游优势的村作为重点。
2、把发展农业生态观光与农业调产工作相结合。在农业调产工作中，要结合发展农业生态观光的需要，有意识的将相同的作物连片规模发展，形成壮观的场面，如千亩辣椒、十里桃花，万亩牡丹、千亩鱼塘，甚至更大规模。
3、把发展农业生态观光旅游与加强农村基础建设相结合。凡是区里规划的农业生态观光旅游重点村，交通、供电、水利、卫生、环保、林业等部门都应该在项目安排和资金投入上给予倾斜。
4、把发展农业生态观光旅游与生态文明建设相结合。为了发展农业观光旅游，在新农村建设中，不能一味追求排房、楼房，而要营建富有地方特色、乡土气息的农家小院，透发一种依山傍水、鸡鸣狗叫、炊烟袅袅的诗情画意，尤其在绿化上，要克服除了杨树就是松柏的单一树种结构，做到乔灌结合、速生林与景观树结合，四季常青，三季有花。
5、把发展农业生态观光旅游与传承传统文化相结合，要保护名宅名院、名木古树，建设农耕博物馆，让年青人更多的了解传统农业、农具和农民生活方式。
6、把发展农业生态观光旅游与招商引资相结合。发展农业生态观光旅游，既要以本地村民为主，又要吸引外来投资，制定优惠政策，鼓励城里人、外地人来创业开发。
农业发展调研报告 篇5
设施农业作为现代农业发展的一种重要形式，是项目农业建设的有效载体，是促进高效农业规模化的有效途径，对于提高农业竞争能力、促进农民增收致富具有十分重要的意义。我市设施农业经过近几年的强力推进，目前在数量、产量、效益上都取得了明显突破。
一、基本情况
近年来，我市紧紧围绕“农业工业化、农村城镇化、农民市民化、城乡一体化”总体目标，按照“继续做大做强农畜产品加工业”的产业定位和建立“绿色特色农畜产品生产基地”的功能定位，重点开展以设施农业、规模化养殖、土地流转与规模化经营为重点的现代农牧业建设，努力把我市建设成为“呼包鄂经济圈”食品加工业的优质原料基地、城市居民的“米袋子”、“菜篮子”和休闲度假的绿色生态旅游区，建设成为中国西部地区规模大、产品层次高、知名品牌多的农畜产品生产、加工、出口基地，推进“塞外粮仓”到“西部厨房”的现代农牧业转型。
截至____年底，全市设施农业面积达到8.1万亩，其中日光温室4.7万亩，塑料大棚3.4万亩。全市100亩左右的设施农业园区已发展到63个，200～400亩的有33个，500亩左右的有9个，1000亩左右的有15个。全市参与设施农业建设的企业共32家，企业建设设施农业面积共1.56万亩，其中温室1.46万亩。
全市农业标准化生产基地建设面积627.8万亩，占到农作物播种面积的65%，其中农业部认定的全国绿色食品原料标准化生产基地面积216万亩。绿色食品生产企业45家，获得绿色食品标志认证的产品116个；有机食品生产企业8家，获得有机食品标志认证的产品47个。“河套番茄”、“河套向日葵”等特色产品获得了农业部“地理标志产品”登记保护。河套牌雪花粉、河套白酒、维信羊绒制品、金川牌保健啤酒荣获中国驰名商标称号。
二、存在问题
(一)资金短缺制约设施农业发展。一是设施农业的投入非常大，目前我市建一亩砖钢结构温室投入14万元左右，建一亩土钢结构温室投入9万元左右，对收入相对较少的农民来讲，还没有能力完全承担建设资金；二是设施农业贷款门槛较高，贷款期限短，额度小，加上不能抵押，农民联户担保能力弱，信贷风险大，因而银信部门放贷积极性不高；三是设施农业科技推广经费投入不足，工作经费短缺，许多成熟生产技术不能推广应用，影响了设施农业效益的提高。
(二)农民对设施农业的重要性认识不到位，影响了设施农业的发展。设施农业生产需要一年四季劳作，农民发展设施农业有嫌麻烦的思想。部分农民对设施农业缺乏正确认识，参与意识不强，顾虑较多，政府推动与农民自愿差距较大，制约了设施农业的快速发展。
（三）技术力量薄弱。我市设施发展迅速，生产基地点多面广，技术指导服务任务繁重，缺乏设施农牧业专业技术人员和农民科技带头人，现有技术力量相对薄弱，难以满足设施农牧业发展需求。
（四）市场体系不健全。各旗县尚未形成大型农产品物流园，无市场带动能力，组织化程度较低，蔬菜销售相对困难，设施蔬菜生产基地规模化种植程度不高，产业链条不完整，因而未能形成完善的市场流通服务体系。
按照全市“十二五”规划目标，到“十二五”末，全市设施农业面积发展到30万亩以上，设施农产品总量达到60亿斤，总产值达到50亿元，农民人均来自设施农业的收入达到5000元以上，吸纳农村劳动力20万人。积极稳妥推进土地草牧场承包经营权流转，推动土地向龙头企业、专业合作社、种养大户集中，加快合作经济组织建设，完善利益联结机制，发展多种形式的规模化经营。到“十二五”末，全市土地流转累计达到500万亩。就目前的发展状况实现上述目标还有一定难度，为此提出如下建议。
三、建议
一是政策扶持——抓投入。针对发展设施农牧业资金匮乏的实际，通过财政资金的引导，吸引更多的信贷资金、企业投资、社会融资和农民筹资，建立多元化、多渠道、多层次的投入机制，切实加大对设施农牧业的投入力度，确保建设资金及时到位。积极协调银信部门想方设法解决贷款资金，特别是对于建设规模大的农户，酌情放低贷款门槛，增加贷款额度。积极争取国家和自治区有关发展设施农业项目。强化招商引资工作，积极宣传补贴优惠政策，营造良好的宣传及舆论环境。依托区位、交通、资源优势，精心组织、引进一批投资规模大、带动能力强的大企业，到我市投资设施农业建设，从而辐射带动周边发展。
二是拓宽渠道——抓市场。抓生产，必须抓流通，没有市场流通，设施农牧业难以做大做强。应坚持两手抓，生产与流通要同步进行，各乡镇要转变政府职能，主动出击抓销售。一是率先培育销售经纪人队伍，培养营销大户，拓展外销市场。二是依法组建农民专业合作社，组织农民统一管理、经营，提高设施农业组织化程度。三是抓好批发市场建设，创造良好的农产品交易流通平台，保证农产品货畅其流。积极发展龙头企业，建立“公司+合作社+基地+农户”的新型产业化组织体系，使设施农业建设、生产、流通融为一体，以拉动全市设施农业的健康、快速发展。
三是品牌经营——抓质量。实行标准化生产，提高生产者的质量意识，坚持品牌战略，打造无公害蔬菜品牌。加快新品种的引进，重点培植一批农产品品牌和商标，抓好无公害蔬菜基地建设，积极做好无公害蔬菜产地认定和产品认证工作，扩大蔬菜生产的知名度和影响力，打造知名品牌。引导有实力的合作社和企业建温室、建保鲜库，培养和发动一批经纪人积极参与生产、收储、保鲜、调运和销售，提高设施农业组织化水平。
四是依靠科技——抓服务。一是要进一步加强科技人员配备，充实设施农业技术力量，尽快培养一批能进棚实践指导的'专业技术人员，并要整合全市科技人员开展技术承包，实行跟踪负责，做好技术指导服务工作。二是采取“走出去，引进来”的办法，筹措专项经费，聘请外地有经验、懂技术的专业技术人员到实地指导，增强技术支持。三是加强对现有科技人员的技术培训和知识更新，提高实际操作技能和服务水平。四是要加强对农民的科技培训。设施农牧业是一项资金、技术、劳力密集型产业，而农民又是设施农牧业的主体，必须抓好对农民的科技培训，尽快提高广大农民的科技素质，充分发挥其主体作用。五是集中力量建设先进的试验示范基地，发挥示范引领作用。
五是科学经营——抓管理。高度重视中介组织和经纪人队伍建设,真正实现生产环节和市场的对接及连通。加强信息网络建设,搞好市场信息服务,组织专门人员长年在周边城市和地区进行信息采集、分析和研究,与国内各大蔬菜批发市场实现信息联网,建立以信息和市场指导蔬菜生产的服务机制，提高对市场信息的快速反应能力。通过供需见面、产品洽谈等方式,促进设施农业生产基地与销售商签订购销意向协议,使蔬菜生产、销售更具有稳定性,减少产品产销的盲目性。积极研究供求关系和消费路径，为农超对接提供相关服务。重视行业协会建设，提升行业自我管理、自我保护、自我完善、自我发展的能力和水平。同时要做好防疫监督工作，保障食品安全。建立完善市、旗两级农产品质量安全检测中心和检测站，重点开展农药、化肥、添加剂、有毒有害物质和药物残留监测，确保农产品质量安全。
农业发展调研报告 篇6
一、泰山区农机经营市场现状
近年来，随着农业机械化促进法的颁布实施和国家各项惠农政策的出台，泰山区农业机械保有量逐年增加，特别是大中型拖拉机及配套农机具增加迅速，先进适用的农业机械走进了农户家中，为提升全程机械化作业水平起到了重要的作用。截至目前，全区农机总动力达到14.5万千瓦，农机固定资产总值达到1.1亿元，大中型拖拉机保有量达到926台，配套机具2400余台（套），农机配套比达到1：3.3，农机经营单位12家，从业人员590余人。
二、农机市场存在的问题
1、农机市场管理权限不明确，农机管理部门对农机市场规范建设认识不够，缺乏同有关部门的协调监管力度。
2、农机维修、农机经销人员技术素质偏低，部分有经验的技术骨干年龄老化或改行从事其它行业。大部分修理网点修理人员没有从业资格证书，对农机维修工艺了解甚少且修理水平低，高水平的修理工出现严重的青黄不接，至使异难修理项目无法解决。各别农机配件经销商对机械性能及维护保养缺乏必要的知识。
3、农机经销业主扶持力度小，对农机经营网点建设方面即没有政策扶持，又没有全投入，使大量的经营网点和配件商店处于自生自灭状态，很难适应农业机械化发展。
三、加强对农机配件供应，农机维修网点建设的对策
1、抓住机遇，随着《农业机械化促进法》《全国农村机械维修点管理办法》的颁布实施，特别是农业机械维修技术合格证书颁发，已经国务院令412号公布为行政许可的行政审批项目。给农机修配管理工作带来了千载难逢的好机遇，法律、法规即表明了农机修配管理的重要性、又表明其严肃性。
2、提高认识，农机经营管理工作是农机事业的重要组织部分，是机械化农业生产的需要，随着各级政府对“三农”工作的重视和机械化程度的逐步提高，同时也对农机经营管理工作提出了更高的要求。
3、提高对农机经营，农机维修网点的'规模化管理工作的认识，农机市场管理工作牵涉到千家万户，涉及广大农民的切身利益，为此作为农机部门必需引起高度的重视，要人员到位、素质到位、管理到位、培训到位，确保农机市场正常有序开展。
4、加强农机经营，农机修理网点管理人员及从业人员的业务素质建设，组织学习《农业机械化促进法》《行政许可法》《全国农村机械维修点管理办法》等农机法律、法规。强化责任提高全体人员的政治水平和法制观念，调动全体人员的工作积极性、主动性。
5、严格农机经营，农机维修网点技术许可证申请的审批与年度检审工作，积极做好农机经营者、农机修理网点从业人员的培训工作，要做到持证上岗。
6、加强与工商、技术监督，劳动部门的沟通与配合，对农机经营实施全面有效的监管，各级农机部门要接照《行政许可法》的要求，主动加强与相关部门的配合，认真制定监管方案，强化管理树立起自身的地位和社会形象。
7、充分发挥农机系统各部门的力量行成合力，建立健全农机经营档案，按规范化管理要求建立标准档案，加强农机市场监督机制，严力打击假昌伪劣商品进入市场坑农、害农。提高产品质量、使农机经营管理工作逐步实现法制化、规范化和制度化。
农业发展调研报告 篇7
由副主席带队，市政协经济科技委员会会同市农业综合开发办组织部分委员。深入县的局部项目区、示范村、龙头企业、农户，采用实地观察、听取介绍、座谈讨论等多种形式对这四个县区的5大类农业综合开发在促进粮食增产、农业增效、农民增收方面的作用越来越凸现，引起了政协委员的高度关注。20xx年xx月xx日至x日，由副主席带队，深入县的局部项目区、示范村、龙头企业、农户，采用实地观察、听取介绍、座谈讨论等多种形式对这四个县区的5大类、17个项目进行了认真调研，并对三个县的书面汇报资料和相关资料也进行了认真研究。现将调研情况演讲如下：
一、基本情况
市的农业综合开发工作始终坚持以改善农业生产条件为重点，市从年开始实施国家农业综合开发项目。多年来。以产业开发为主线，以粮油增产、农业增效、农民增收为目标，加强领导，精心组织，创新机制，强化管理，为全市的现代农业发展和新农村建设做出了突出贡献。目前已累计完成投资亿元，其中各级财政投资亿元，实施土地治理万亩，建成农业产业化经营项目xx个。项目涉及七个实施农业综合开发县区的xx个乡镇，x个村，受益农民达多万人，带动农民年人均增收多元。
开挖疏浚渠道x公里，土地治理项目方面：累计衬砌支、斗、分、引渠道2919公里。修建排灌站100座，新打和修复配套机井眼，新建扩建小型蓄水工程xx处，采用深翻改土、测土施肥、秸杆还田等方法改良土壤万亩，补贴购置农业机械台套，新修和拓宽整修机耕路x公里，营造农田防护林、经济林、水保林万亩，培训农民xx万人次，装备乡镇农技服务站xx个，实施以高效农业为主的科技示范推广万亩。通过开发治理，项目区新增灌溉面积万亩，改善灌溉面积万亩，新增除涝面积万亩，年新增粮食生产能力亿公斤，新增油菜籽生产能力万公斤。
建成蚕、茶、果、药、菜生产基地万亩。重点扶持了县、区的蚕桑生产基地;县、县的茶叶生产基地;县、县的猕猴桃生产基地;县药用玫瑰、县西洋参、区丹皮、县红豆杉、县茯苓等中药材种植;区和县蔬菜种植基地等项目。二是建成产业化经营加工项目和流通设施项目xx个。主要扶持了县龙蛟、沙河、国礼茶叶加工厂;区过街楼蔬菜、水产品批发市场和莲藕精深加工厂;县张蓦丝绸厂、植物淀粉加工厂、博望镇蔬菜加工和柑桔光电分选线;县万吨大米加工厂和县种子加工厂;县油脂厂万吨高档双低菜籽油生产线等项目。三是建成产业化养殖项目xx个。扶持了县堰口特种水产养殖场和县特种水产养殖场、劳武水产养殖场;县白龙镇良种猪繁育、市乳业总场奶牛养殖和县三合乡无公害猪养殖等项目。通过实施产业化经营项目，产业化经营项目方面：一是实施产业化经营种植项目xx个。年新增总产值亿元，新增利税x万元。
市的农业综合开发取得了显着的经济、社会和生态效益，经过这些年的努力。积累了一些成功的经验，得到中省的高度肯定，多次受到中省的惩办奖励，省政府先后两次在汉中召开农业综合开发项目建设现场会，推广了市的经验;省上组织的检查验收中，市有5个县区的开发项目被评定为优良工程，奖励土地治理规模万亩，财政投资x万元;年我市在接受国家三年一次的验收考评中，受到国家验收考评组的好评，并奖励县土地治理开发规模万亩，财政投资x万元。调查中委员们对我市农业综合开发工作取得的效果感到振奋，对长年奋战在农业综合开发第一线的干部不辞辛劳的敬业精神表示由衷的钦佩。通过调查我认为，市的农业综合开发工作主要有以下三个特点：
形成一整套规章制度。严格执行了申报、立项、竞争制的项目管理责任制、工程质量监督监测制和重点工程招投标制，1有严格的项目管理制度。农业综合开发从项目的申报、评估、审批、实施到验收等。确保了农业综合开发项目工程质量的不时提高。
并每年有所增加，2有完善的资金投入和管理机制。农业综合开发实行“国家引导、配套投入、民办公助、滚动开发”投资机制。中央财政在预算中专门安排资金用于农业综合开发。同时，规定了各级财政的配套投入和项目区农民自筹投入比例。市也把配套资金纳入了财政预算。通过多渠道、多形式筹措资金，使资金投入有可靠的来源保证。资金管理方面，实行了专户贮存、专人管理、专款专用和县级报帐制、项目资金管理使用审计制，杜绝了资金的挤占挪用，保证了专款专用，提高了资金使用效益。
贵在综合”一方面坚持山水田林路综合治理，3有一套科学的综合治理措施。农业综合开发重在开发。因地制宜，科学规划、合理布局，农业、林业、水利、科技推广等治理措施配套实施，综合治理效益显着;另一方面注重与农业结构调整、生态环境建设、扶贫开发相结合，吸收和借鉴了这些方面的胜利经验，并将其运用到农业综合开发项目建设和管理当中。
二、存在问题
发挥了对全市农业和农村经济发展的示范导向作用。但在调查中我也发现还存在着一些不容忽视的问题。市的农业综合开发工作虽然取得了显着的效果。
纳入开发项目的仅仅只有万亩左右。区的中低产田面积更大，1开发规模较小。市的产粮核心区有万亩水田。亟待开发。国家下拨的土地治理项目规模每年仅有7万多亩，产业化经营项目xx个左右，财政投资多万元，很难满足农民群众急待开发的需要。全市还有四个县至今还没有列入国家农业综合开发县，不能申报实施国家农业综合开发项目。
集中连片”原则，2区域差异较大。依照“先易后难。前几年的开发重点大部分在自然条件好的乡镇，经过这些年的项目实施，这些地方的农业基础设施得到改善，综合生产能力大幅度提高。而尚未实施开发的区中低产田面积较大，基础设施单薄，农业生产条件仍然很差，和项目开发区的差别越拉越大。四个尚未纳入综合开发的县和已经实施开发的县区在农业基础设施和产业化经营等方面的差别也已经逐步显现。这种区域差别的存在与全市农业协调发展的总体要求不相适应。
财政支农资金一直采用部门分块管理的方法，3涉农资金投向较散。多年来。不同渠道的投资在使用方向、实施范围、建设内容、项目安排等方面有一定程度的重复和交叉，造成了政出多门、多头管理、资金分散，有利于统一管理和协调，难以形成对农村经济发展的整体合力。
项目建设的财政投资规范已明显偏低。同等投资情况下，4投资规范较低。随着开发建设逐步向浅山丘陵区域推进。浅山丘陵区需要架桥修路的工程要比区多，砼U型渠的衬砌改造和灌溉站、机电井建设都会因为山区沟壑纵横、水势比降落差大，而使得工程量和施工难度大为增加，再加上项目建设所需的各种原材料价格普遍上涨，区的.自然条件、经济实力、村组和群众的自筹资金能力都比地区差，使得项目建设的资金缺口加大。
项目区农民配套投入的自筹资金及投工投劳应占财政投资的三分之一，5自筹资金落实较难。根据国家农业综合开发政策规定。市的农民筹资投劳比例为25%但由于我市农村经济不发达，村组集体经济单薄，农民可支配收入不高，农民自筹资金落实难度很大。一些经济条件差的地方，群众的投工集资不能到位，形成空账，致使项目建设资金短缺，建设速度缓慢，质量难以保证。
管护主体虚设，6建后管护较差。重建轻管的现象比较普遍。建后管护的约束机制和管护资金缺位，项目区干部群众管护意识淡薄，乡镇、村组缺乏严格的管护制度和管护措施，一些地方出现了农户侵蚀渠坎路肩，导致U型板被水冲翻，路边树木被折被拔，标志牌被毁等多种人为损毁工程设施的现象。
市的龙头企业建设取得长足发展，7龙头企业较弱。近年来。但综合实力都相对较弱。国家农业综合开发项目选择实行竞争立项、择优立项的政策前提下，对我市申报、立项、扶持产业化经营项目带来了一定的影响，致使一批有发展潜力的龙头企业得不到及时的扶持，龙头企业的带动辐射作用无法充分体现。
三、几点建议
提高开发整体效益。一方面要做好同其他涉农资金的整合文章，1整合涉农资金。向投资整体要效益。根据省上统一要求，建议在不改变投向的前提下，依照“渠道不乱、用途不变、优势互补，各尽其力、各记其功”原则，将农业开发资金与扶贫、粮食生产、农业科技推广、林业和水利建设等其他涉农资金实行捆绑使用，以有效解决开发建设资金投入缺乏和项目建设交叉安排，重复检查，多头管理，资金分散，影响工程质量、工程效益等问题，提高涉农资金的整体投资效益。另一方面要做好农业综合开发资金内部运筹和投向的整合文章，向投资结构要效益。应根据我市农业综合开发工作总体目标，对投资结构和投入重点作适当调整，由过去主要扶持粮食主产区改为扶持粮食生产和扶持高效经济作物相结合。各开发项目县应结合生态环境建设，有计划、有方法地将开发片区调整到自然条件和生态环境脆弱的区，以缩小农村经济发展的区域差异，提高我市农业发展的整体水平。
扩大开发规模。积极做好后续项目的贮藏工作，2做好项目储藏。要紧紧围绕“四大产业”和优质粮油加工，认真调研，严格筛选，从项目入库、申报、评审、立项的各个关口都要严格把关，真正实行公开、公平竞争立项的制度，对那些开发潜力大、带动作用强的产业项目和招商引资的产业项目在经过专家论证后优先申报，争取立项。对镇乡、村组干部群众积极性高、自筹资金能够足额落实、产业开发有条件的地方项目给于优先立项。做深做细项目前期准备工作，提高选项立项的准确性和成功率。以科技含量高、市场竞争力强、经济效益好的好项目、大项目争取国家投入。要切实做好四个县进入国家农业综合开发县的申报工作，建议市政府向省政府专题演讲，并加大争跑力度，争取早日批准，以扩大我市的农业综合开发规模。
加大群众监督力度。一是要加强项目建设的管理。项目建设要严格依照下达计划和行业建设规范组织实施，3加强项目管理。项目设计要与新农村建设规划相衔接，渠、路、井、树、桥、涵等设施布局相配套，田间治理要与村容村貌建设相结合，改善生产条件要与培育壮大主导产业相结合。达到满足生产需要，促进生产发展，增加群众收入，提高生活质量的目的同时要不断改革和创新施工工艺，严格按技术规程，规范组织实施，提高工程建设质量。二是要加强项目资金管理。要进一步完善以县级报账制为核心的资金管理机制，坚持按项目建设管理顺序和项目建设进度拨付资金，坚持实行项目资金专款专帐、专户、专人管理，专款专用，确保资金平安高效运行。三是要加大群众监督力度。继续全面推行项目公示制，项目建设的前、中、后期，都要公示项目的建设内容、任务完成情况和资金使用情况，自觉接受群众监督。要不断健全和完善工程招投标制、监理制和项目法人制。项目实施主体对项目建设质量、进度以及投资平安负全责，市县区对建设项目要进行严格的检查和验收，实行奖优罚劣，动态管理。
解决筹资投劳难题。临时以来，4采取多种措施。农民筹资投劳在实际操作中难度较大，制约着农业综合开发工作的健康发展，必需采取多种方式解决这一难题。第一，适当降低农民筹资投劳比例。调研中，农民筹资投劳比例偏高的反映较为强烈，建议主管部门就此进行专题调研，拿出具体数额逐级上报，力争能够降低硬性比例。第二，筹资投劳的方式上，可以采取以