经营性自建房安全专项整治工作方案（通用33篇）
经营性自建房安全专项整治工作方案 篇1
按照《全国自建房安全专项整治工作方案》要求，为切实加强组织领导，扎实抓好本市自建房安全专项整治工作，结合本市实际，制定本方案。
一、组织架构
成立北京市自建房安全专项整治工作领导小组，由陈吉宁市长担任组长，崔述强常务副市长、隋振江副市长、谈绪祥副市长担任副组长，统筹推进全市专项整治工作。成员由市住房城乡建设委、市委统战部、市委编办、市委网信办、市发展改革委、市教委、市经济和信息化局、市民族宗教委、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市规划自然资源委、市城市管理委、市农业农村局、市商务局、市文化和旅游局、市卫生健康委、市应急管理局、市市场监管局、市体育局、市城乡办、市消防救援总队、市电影局、北京经济技术开发区管委会及各区政府组成。
领导小组办公室设在市住房城乡建设委，办公室成员由市住房城乡建设委、市规划自然资源委、市农业农村局、市应急管理局、市市场监管局、市消防救援总队组成。各成员单位抽调专人在市住房城乡建设委集中办公，负责领导小组日常工作。
二、职责分工
市住房城乡建设委负责制定全市自建房安全专项整治工作方案；指导农村住房建设，组织农村房屋安全隐患排查整治工作；依托城镇房屋全生命周期平台、农村房屋安全隐患排查整治信息平台，推进部门信息共享；建立房屋定期体检制度和房屋健康信息监管平台，健全房屋使用安全管理长效机制。
市规划自然资源委负责提供全市违法建设图斑，为各区排查提供基础数据；负责指导依法依规用地；负责自建房违法建设查处、临时建筑治理工作；做好地质灾害易发地区的灾害风险排查。
市应急管理局负责房屋安全突发事件应对处置工作，按职责指导用作工贸企业生产经营场所的自建房安全管理；负责组织自然灾害评估工作。
市消防救援总队负责制定自建房消防安全综合治理专项行动工作实施方案并监督实施；依法加强用作人员密集场所的自建房消防安全管理；依法依规查处消防违法违规行为。
市农业农村局负责组织指导农村人居环境和村庄整治工作，按职责负责农村宅基地管理、宅基地上违法建设查处有关工作。
市市场监管局负责指导自建房涉及的市场主体登记和食品经营许可证复查工作，推动将房屋安全鉴定作为自建房办理相关经营许可开展经营活动的前提条件。
市城乡办负责加强城乡结合部、城中村范围内自建房建设管理和监督。
市经济和信息化局负责指导用作民爆企业及职责范围内工贸企业生产经营场所的自建房安全管理。
市委统战部、市民族宗教委负责指导宗教活动场所安全管理。
市发展改革委负责指导房屋综合管理信息化建设等相关工作；负责结合疏解整治促提升专项行动，督促落实违法建设查处、临时建筑治理等工作。
市教委负责指导用作学校、幼儿园及职责范围内教育机构的.自建房安全管理。
市公安局负责组织开展用作旅馆的自建房特种行业许可证复核工作；加强自建房消防检查和消防安全宣传，对发现的安全隐患及时移交相关部门，依法严厉打击违法行为。
市民政局负责指导用作养老机构和设施的自建房安全管理。
市司法局负责配合有关方面完善房屋建设管理制度，强化法治保障；加强公共法律服务，指导矛盾纠纷调解工作。
市财政局负责对市级部门开展自建房安全专项整治工作予以经费支持，督促指导各区对区级部门开展自建房安全专项整治工作予以经费支持。
市商务局负责指导用作商贸企业经营场所的自建房安全管理。
市文化和旅游局负责指导用作文化和旅游设施的自建房安全管理。
市卫生健康委负责指导用作医疗卫生机构的自建房安全管理。
市体育局负责指导用作体育场所的自建房安全管理。
市电影局负责指导用作影院的自建房安全管理。
市城市管理委负责统筹、规划、指导本市自建房网格化管理工作。
市委网信办负责依法查处非备案房屋安全鉴定机构网络虚假宣传行为。
三、工作机制
（一）协调调度机制。市专项整治工作领导小组定期召开会议，研究推进自建房安全专项整治工作。市专项整治工作领导小组办公室加强日常工作调度，及时协调解决工作中出现的问题。
（二）监督问责机制。市专项整治工作领导小组办公室会同市纪检监察机关，对自建房安全专项整治工作加强监督检查，对工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，要进行通报；对问题严重的，对相关负责同志进行约谈、问责；发现党员干部和公职人员涉嫌违纪违法问题线索，依规依纪依法调查处置。
（三）信息报送机制。各区要及时汇总专项整治工作进展、存在问题及典型经验等方面情况，定期向市专项整治工作领导小组办公室报送。
（四）专家参与机制。市专项整治工作领导小组办公室组建专项整治专家团队，对各区专项整治工作提供技术指导，同时请专家参与市级抽查，提出专业意见，做好技术支撑。
领导小组属于阶段性工作机制，不作为市政府常设议事协调机制，专项整治任务完成后自动撤销。
经营性自建房安全专项整治工作方案 篇2
一、工作目标
按照党中央、国务院及省委、省政府关于安全生产的部署要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，全面落实安全发展理念，强化红线意识和底线思维，坚持问题导向、目标导向和结果导向。对全县所有城乡自建房屋和城区老旧房屋安全隐患进行全面排查，按照谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁许可谁负责、谁主管谁负责的原则，督促落实“四方责任”，即：房屋所有权人主体责任、房屋使用人使用安全责任、相关部门监管责任、属地政府管理责任，规范房屋改建改装和合理使用，查处违法违规行为，强化安全防范，全面消除自建房屋安全隐患，建立常态化自建房屋安全管理体系，切实保障人民群众生命财产安全。
二、整治任务
（一）城乡自建房屋方面
1.全面排查自建房屋安全隐患。各乡镇（经济开发区）要对辖区内自建房屋进行全面摸底研判，对城中村、城边村、学校周边用于经营的自建房，乡镇政府驻地用作经营、人员密集的自建房，易发生群死群伤事故的其他自建房实行全覆盖、拉网式、地毯式排查。聚焦“四无”自建房屋（无正式审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收）、擅自改变使用功能的自建房屋（含违规用于经营等情形），擅自改变结构和布局的自建房屋（含内部破坏承重墙等情形）、违法改扩建的自建房屋、擅自在顶部加高加层以及对地下空间进行开挖的自建房屋等，逐一建档造册，实行台账管理。（县住建局、县应急局、县城管局，各乡镇人民政府、经济开发区管委会）
2.严厉查处自建房屋违法违规行为。对已办理用地手续，但违规建设或擅自改扩建的自建房，以及未办理用地手续的自建房，逐一建立清查工作信息台账。对拒不整改或已造成房屋损坏的'，要组织相关部门依法处理，严厉打击违法建设、违规改造、擅自改变建筑用途等行为。（县住建局、县自然资源和规划局、县农业农村局、县城管局，各乡镇人民政府、经济开发区管委会）
3.规范自建房屋改建改装行为。改造房屋用于经营的（含出租行为），以及既有建筑物加装电梯的井道、地基等结构，应当符合建筑、消防等方面的要求。将闲置商业办公用房、工房等非住宅改造为租货住房的，应当依法依规制定相关政策，保障改造后的自建房屋符合安全标准。（县住建局、县城管局，各乡镇人民政府、经济开发区管委会）
4.构建自建房屋安全网格化管理体系。按照“横向到边、纵向到底”的工作要求，发挥村委会、社区、物业服务企业作用，推动管理重心下移，统筹建立本地区房屋安全网格化管理体系，形成县住建部门牵头、行业管理部门协同、乡镇（经济开发区）落实的齐抓共管局面。通过网格化管理体系，逐级细化管理片区，分类明确影响自建房屋使用安全的各类情形，压实属地安全管理责任，保证每个片区有专人巡查、专人负责，及时发现和处置自建房屋安全问题。（县住建局、县城管局，各乡镇人民政府、经济开发区管委会）
（二）城区老旧房屋方面
1.有物业的小区。由县住建局牵头，督促各物业服务企业对20xx年的年底前建成的小区开展全方位排查，重点对小区危险建筑情况、房屋使用安全、消防用电燃气安全等情况进行全面排查鉴定。
2.对无物业的小区。由县住建局牵头，指导灵城镇、经济开发区组织人员对辖区内的无物业服务小区及老楼危楼进行全方位排查。
三、实施步骤
第一阶段：排查摸底阶段。（即日起至20xx年5月底）
第二阶段：集中整治阶段。（20xx年6月-12月底）
1.制定方案。县住建局、各乡镇（经济开发区）要根据排查发现的安全隐患情况制定集中整治方案，明确集中整治重点、技术路线、力量组织、工作经费、时限要求等。
2.组织安全性评估或鉴定。对县住建局、各乡镇（经济开发区）上报的初步判断存在安全隐患的房屋，由县住建局组织有鉴定资质的第三方进行房屋安全性鉴定，所需费用由县财政据实保障。
3.落实产权人（使用人）主体责任。由产权人（使用人）对存在安全隐患的房屋进行整治。
4.建立台账。县、乡、村三级建立整治台账，实行销号管理，完成一处、销号一处。
第三阶段：巩固提升阶段。（20xx年）
各乡镇人民政府、经济开发区管委会及县直有关部门在摸底排查和集中整治基础上，健全城乡自建房屋和城区老旧房屋全过程管理制度，完善相关政策，健全自建房屋和城区老旧房屋安全管理机构和队伍，持续动态推动安全隐患房屋改造，针对重点难点问题，加强跟踪整改，实施闭环管理，有序推动城市更新，建立自建房屋安全管理长效机制。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立县城乡自建房屋和城区老旧房屋安全隐患排查整治工作领导小组，县政府主要负责人任组长、县政府分管负责人任副组长，县应急局、县住建局、县城管局、县教体局、县经信局、县委统战部、县民政局、县自然资源和规划局、县交通局、县文化和旅游局、县卫健委、县农业农村局、县公安局、县商务局、县市场监管局、县司法局、县应急局、县消防救援大队以及各乡镇人民政府、经济开发区管委会等单位为成员。领导小组办公室设在县住建局，负责日常工作。领导小组负责定期召开会议，深入研究、落实城乡自建房安全隐患排查整治推进等工作，及时了解掌握并定期通报各地进展情况，组织开展督查检查，研究协调解决共性问题。
（二）落实“四方责任”。一是房屋所有权人作为房屋安全的第一责任人，要切实担负起自查自报以及隐患整治的主体责任。二是房屋使用人要落实使用安全责任，严格按设计用途使用房屋，严禁擅自改变房屋使用功能和主体结构。三是各行业主管部门要做好各自领域安全生产监管责任，按照“三管三必须”原则，督促各领域内房屋安全专项整治工作。四是各乡镇人民政府、经济开发区管委会要严格落实属地管理责任，对辖区内的城乡自建房屋和城区老旧房屋进行全面排查整治，确保不漏一户、一层、一栋。
（三）加强督促指导。房屋安全隐患排查整治工作领导小组将组织相关单位专业技术人员对各乡镇（经济开发区）工作开展房屋安全隐患排查整治情况进行督促指导，对房屋安全隐患排查整治工作进展缓慢、推诿扯皮，排查不实的，将予以通报；对问题严重的，约谈相关单位主要负责人；对工作中失职失责、不作为、乱作为的领导干部，将严肃问责。
（四）做好宣传引导。各乡镇（经济开发区）、县直有关单位要广泛宣传自建房屋安全专项整治工作的重要性，提高所有权人、使用人的.安全使用主体责任意识和全社会公共安全意识，有针对性地做好解释引导工作，有效化解影响社会稳定的风险隐患。要全面深入开展房屋安全科普教育，不断增强农民群众的房屋安全意识，提高排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性。
经营性自建房安全专项整治工作方案 篇3
按照国务院决策部署，为全面消除自建房安全隐患，坚决防范重大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定，依据《全国自建房安全专项整治工作方案》，结合本市实际，制定本方案。
一、总体要求
深刻汲取湖南长沙居民自建房倒塌事故教训，坚持人民至上、生命至上，开展全市自建房安全专项整治工作。严格落实各级党委、政府属地责任，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，依法依规全面排查整治自建房安全隐患。组织开展“百日行动”，对危及公共安全的经营性自建房开展集中整治，快查快改、立查立改，及时消除安全隐患。推进分类整治，逐步消化存量，用3年时间把自建房安全隐患整治到位。完善相关制度，坚决严控增量，逐步健全城乡房屋安全管理长效机制。
二、主要任务
（一）全面排查摸底（20xx年6月底前完成）
1.排查范围。本次专项整治的自建房，是指土地、规划、建设审批手续不完善，未进行专业设计、专业施工的房屋建筑。各区（含北京经济技术开发区，下同）要对本市行政区域内所有自建房进行排查摸底，在继续推进农村房屋安全隐患排查整治工作的基础上，重点排查核心区以及城乡结合部、城中村、安置区、学校医院市场周边、工业园区等区域，突出人员密集、涉及公共安全的经营性自建房，确保不留死角、不留盲区。
2.排查内容。全面摸清自建房基本情况，重点排查结构安全性、经营安全性、房屋建设合法合规性和消防设施合规性。
3.排查方式。通过产权人自查、街道（乡镇）和部门核查、区级检查、市级抽查，确保20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。
一是产权人自查。明确产权人是房屋安全第一责任人，街道（乡镇）指导社区（村）组织产权人自查，如实填报《自建房安全专项整治信息归集表》。
二是街道（乡镇）和部门核查。街道（乡镇）在产权人自查的基础上，委托房屋建筑设计、施工、监理、检测、鉴定等专业机构进行全覆盖核查，并依据有关法律法规及《北京市自建房结构安全隐患排查技术导则》，进行安全隐患初步判定。发现存在重大安全隐患的，立即停止使用，在房屋显著部位设置警示标识，并督促产权人立即进行鉴定、整治；发现存在一般性安全隐患的，督促产权人限期进行鉴定、整治。依托住房和城乡建设部城乡自建房安全专项整治信息归集平台，逐一归集核查信息，核查结果须由参与核查的专业技术人员确认。街道（乡镇）应根据自建房用途，统筹组织相关行业主管部门一同核查。
三是区级检查。各区将街道（乡镇）核查信息汇总形成台账，结合规划自然资源部门提供的全市违法建设图斑，制定检查计划，组织专业机构参与区级检查。检查中发现的风险隐患，要督促街道（乡镇）尽快组织开展整治。
四是市级抽查。市相关部门对各区自建房安全排查情况进行随机抽查，并组织专业机构参与，随时纠正发现的问题；组织专家团队对各区反映的难点问题进行技术指导。
（二）开展“百日行动”（20xx年9月底前完成）
制定“百日行动”实施计划，以区为单位，开展经营性自建房安全专项整治“百日行动”，在20xx年9月底前，确保全市经营性自建房重大安全隐患管控到位，坚决防止重特大事故发生。重点围绕城乡结合部3层及以上、人员密集的经营性自建房，委托房屋建筑设计、施工、监理、检测、鉴定等专业机构，按照时间节点完成排查（核查）、检查、抽查。各行业主管部门要建立本部门“百日行动”台账，实行销账管理。
（三）彻底整治隐患（20xx年6月底前完成）
1.依法拆违。各区会同规划自然资源、农业农村、住房城乡建设、应急管理、消防救援等部门，明确对排查出的自建房是否保留，对不予保留的自建房开展联合执法，按违法建设管控要求及时依法拆除。
2.依规鉴定。对予以保留且初步判定存在安全隐患的自建房，街道（乡镇）督促产权人限期进行安全鉴定。产权人不按期鉴定的，区政府可依法依规指定有关单位代为履行，所需费用由产权人承担。
3.加强整治。产权人应根据自建房安全鉴定结论，采取修缮、拆除以及其他解除危险的措施进行整治，并承担相关费用。各区要按照“一房一策”要求对存在风险隐患的自建房制定整治方案，明确整治措施和时限，加快进行整治。对存在结构倒塌风险、危及公共安全的.，要立即停用并疏散房屋内和周边群众，封闭处置、现场排险，该拆除的依法拆除；对存在设计施工缺陷、一时难以拆除的，通过除险加固、限制用途等方式处理；对一般性隐患要立查立改，落实整改责任和管控措施。
4.强化监管。住房城乡建设、教育、经济和信息化、民族宗教、公安、民政、农业农村、文化和旅游、卫生健康、市场监管、体育等行业主管部门应落实行业监管范围内自建房的安全监管责任。
（四）建立长效机制
1.3层及以上城乡新建房屋，以及经营性自建房必须依法依规经过专业设计和专业施工，严格执行房屋质量安全强制性标准。（责任单位：市规划自然资源委、市农业农村局、市住房城乡建设委，各区政府）
2.严格自建房用于经营的审批监管。研究将房屋安全鉴定作为自建房办理相关经营许可开展经营活动的前提条件，房屋产权人或使用人在办理相关经营许可、开展经营活动前应依法依规取得房屋安全鉴定合格证明。（责任单位：市市场监管局、市应急管理局、市公安局、市消防救援总队、市文化和旅游局、市教委、市电影局等相关部门，各区政府）
3.加大对违法建设和违法违规审批房屋的清查力度。结合违法建设整治工作，在开展房屋建筑安全隐患及违法建设和违法违规审批专项清查整治的基础上，依法查处擅自改建加层、非法开挖地下空间等行为，对严重危及公共安全且拒不整改构成犯罪的，依法追究刑事责任。研究建立群众举报奖励机制。（责任单位：市规划自然资源委、市农业农村局、市住房城乡建设委、市公安局、市财政局等相关部门，各区政府）
4.建立房屋安全隐患常态化巡查发现机制。房屋产权人或使用人要定期开展房屋安全检查，发现异常情况立即组织人员疏散。落实街道（乡镇）属地责任，发挥城管、社区（村）“两委”的前哨和探头作用，健全房屋安全管理员制度和网格化动态管理制度，发现问题要督促产权人或使用人及时整改，消除安全隐患。（责任单位：市住房城乡建设委、市消防救援总队、市农业农村局、市城市管理委、市公安局等相关部门，各区政府）
5.加强房屋安全管理队伍建设。进一步明确和强化区、街道（乡镇）有关部门房屋安全管理职责，充实基层监管力量。依托乡镇自然资源、农业综合服务、村镇建设等机构，统筹加强自建房质量安全监管。（责任单位：各区政府，市住房城乡建设委、市规划自然资源委、市农业农村局等相关部门）
6.加强地方性法规建设。推进北京市建筑物使用安全管理条例等地方立法调研论证工作，研究完善房屋全生命周期使用安全管理办法，健全城乡房屋安全管理法规体系。（责任单位：市住房城乡建设委、市规划自然资源委、市农业农村局等相关部门，各区政府）
7.加强房屋安全鉴定管理。既加强房屋安全鉴定机构的管理，又加强鉴定从业人员的管理，加大检查执法力度，严肃查处违法违规行为。（责任单位：市住房城乡建设委、市委网信办、市市场监管局、市公安局）
8.建立城镇房屋、农村房屋综合管理信息平台，推进信息共享。（责任单位：市住房城乡建设委、市发展改革委、市经济和信息化局、市规划自然资源委、市农业农村局、市财政局等相关部门，各区政府）
三、保障措施
（一）加强组织领导。坚持市负总责、区抓落实的原则，严格落实各级党委、政府属地责任，党政主要负责人要亲自部署、狠抓落实。成立北京市自建房安全专项整治工作领导小组，由陈吉宁市长担任组长，崔述强常务副市长、隋振江副市长、谈绪祥副市长担任副组长，统筹推进全市专项整治工作；市住房城乡建设委、市委统战部、市委编办、市发展改革委、市教委、市经济和信息化局、市民族宗教委、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市规划自然资源委、市城市管理委、市农业农村局、市应急管理局、市消防救援总队等部门及各区政府为成员单位，领导小组办公室设在市住房城乡建设委。市住房城乡建设委要发挥统筹协调作用，组织各成员单位抓好工作落实。市相关部门要按照“三管三必须”和“谁审批谁负责”原则，落实行业监管范围内自建房的安全监管责任，共同推进专项整治工作。各区要成立本区自建房安全专项整治工作领导小组，协调推进本区专项整治工作。
（二）加强支撑保障。一是强化资金保障。各区要落实街道（乡镇）核查、区级检查及相关工作保障经费，并建立专项整治应急资金，做好应急情况下资金保障。市财政局对市级部门开展专项整治工作予以经费支持。二是强化法律服务。司法行政部门加强公共法律服务，指导属地政府、相关部门调解矛盾纠纷，依托12348平台提供法律咨询服务。三是强化信息化支撑。在住房和城乡建设部城乡自建房安全专项整治信息归集平台基础上，根据排查整治工作的系统用户数和数据量做好硬件设施的动态增扩准备，做好数据备份和系统安全管理。
（三）强化督促指导。各级党委、政府要加强督查督办，对工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，要进行通报；对问题严重的，要对相关负责同志进行约谈、问责；发现党员干部和公职人员涉嫌违纪违法问题线索，及时移送纪检监察机关依规依纪依法调查处置。
（四）做好宣传引导。各级党委、政府要广泛宣传，深入开展房屋使用安全科普教育，不断增强人民群众房屋使用安全意识，使社会各方面充分认识房屋使用安全的重要性。要及时了解群众思想动态，有针对性地做好解释引导，使广大群众积极支持专项整治工作。
经营性自建房安全专项整治工作方案 篇4
一、总体要求
牢固树立以人民为中心的发展思想，践行“生命至上、安全第一”的安全发展理念，强化红线意识和底线思维，落实属地责任，坚持远近结合、标本兼治，严控增量、消化存量，全面实施全镇居民自建房安全专项整治工作，依法依规、科学精准、及时有效消除居民自建房安全隐患，坚决遏制重特大事故发生。
二、主要任务
(一)全面排查隐患
1、整治范围和内容。本行政区域范围内所有的经营性居民自建房，不漏一户、不错一栋，不留空白、不留死角，全面摸清居民自建房基本情况，重点排查房屋安全“四性”，即：建设合法合规性（土地、规划、建设等）、结构安全性（设计、施工、使用等）、消防安全性（建筑材料、防火分隔、安全疏散、用火用电等）、经营安全性（各类经营许可、场所安全要求等）。
2、整治要求。建立产权人（使用人）自查、村（居）普查、镇级排查、县级复查的排查工作机制。
第一步：在自查中，产权人（使用人）应主动提供房屋使用、租赁经营及安全状况的真实信息，并配合填报人员及时准确填报信息。
第二步：在普查中，要做到产权人（使用人）、村（居）人员、专业技术人员“三到位”，真实填报信息、核实信息、拍照并上传信息系统。
第三步：在排查中，各村（居委会）应组织人员逐户排查，对重点地区排查做到不漏一户一栋。
各村（居委会）要积极组织专业技术力量参与，提高排查工作和信息质量。镇自然资源与生态环境服务中心依托省房屋建筑和市政设施普查信息系统，建立居民自建房安全专项整治数据库、隐患库、整治库，强化动态管理，及时核准、补录和修正相关信息。
3、评估和鉴定。产权人（使用人）必须主动提供房屋使用、租赁经营及安全状况的真实信息，属经营性居民自建房的必须提供房屋安全鉴定报告；镇级负责完成信息复核和安全隐患初步判定；报县住建局评估或鉴定，并将评估或鉴定结论作为开展整治的依据。坚持边排查、边鉴定、边整治，坚决做到“人不进危房、危房不进人”。经评估或鉴定房屋有重大安全隐患的，必须依法立即停用，并做好相应的安全防范防护措施。
（二）彻底整治隐患
1.建立整治台账。
镇村两级应根据排查情况，建立整治台账，实行销号管理，完成一户、销号一户。
2.分类整治。
按照“一户一策、一栋一策，先急后缓、先大后小”原则开展。在8月31日之前，实施完成经营性居民自建房安全专项整治工作，具体安排如下：
对经营性居民自建房凡属于以下四类情形的，依法采取“改、停、封、拆”措施予以分类处置：一是对手续不齐全且属于违法建设的“必改”，限期整改到位后才能投入使用；二是对不符合经营性安全要求的“必停”，在完善相关经营许可并取得房屋安全鉴定合格证明后才能投入经营；三是对合法合规但有重大安全隐患可能威胁公共安全的“必封”，在安全隐患彻底消除且取得房屋安全鉴定合格证明后才能投入使用；四是对有重大安全隐患且属于违法建设的“必拆”。
3.消防安全性整治。
（1）室外消防栓（每个三层及以上的楼层周边150m内必须要有室外消防栓）；
（2）灭火器（住宅以外所有场所，必须要有50平方米以内至少设立1个）；
（3）防盗窗（要有1.0x0.8m的逃生口），否则有影响灭火救援隐患；
（4）疏散通道（四层及以上楼层都要有两个疏散通道，楼上住宅部分人员不得通过一层门面出入）；
（5）只有一个安全出口的门必须为平开门，安装卷帘门的有影响灭火救援隐患；
（6）电动车不应在室内停放、充电；
（7）消防分隔不到位；如一楼有经营，又有住人的（包括简易休息间）用木板隔开的；
（8）做餐饮的场所，放煤气罐的`地方应跟客人用餐的地方要用不少于120mm厚的砖墙隔开；
（9）每个镇的网吧ktv等歌舞娱乐放映场所请重点检查。这些人员密集场所消防是重点，必须要有火宅报警装置；
（10）七层及以上的自建房下面为门面，上面住宅的，楼道应有室内消火栓；
（11）两栋楼挨在一起的，相邻的墙有窗的，要保证两栋楼间距大于6m。
4.改扩建整治
（1）擅自加层（含增设夹层）；
（2）擅自增设隔墙；
（3）擅自在屋面增设轻钢结构、玻璃屋等；
（4）擅自将原居住的自建房改变为人员聚集使用的经营性场所；
（5）擅自改变用途后危及安全的；
以上5种情形对有重大安全隐患且属于违法建设的“必拆”。
（三）强化安全管理
1.严格控制增量风险。新建居民自建房必须严格依法依规办理规划、用地、建设等相关手续，其中三层以上（含三层）、建筑面积300平方米以上、投资30万元以上的居民自建房以及安置区内房屋要纳入基本建设程序管理。
2.加强日常巡查。各村要落实属地责任，充分发挥支、村“两委”作用，健全房屋安全管理员和网格化动态管理制度，建立房屋安全巡查和问题发现机制。
3.加大违法行为查处力度。坚持“谁排查谁负责、谁鉴定谁负责、谁整治谁负责”原则，综合执法大队要严格依法查处居民自建房违规审批、违法建设、违规经营等行为，对涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。自然资源所负责依法查处违法违规审批用地、规划以及违法建设行为；农业办配合有关部门负责依法查处集镇规划区范围外违法违规审批农村宅基地的行为；市监所负责依法查处居民自建房登记注册的违法行为；消防救援队负责查处居民自建房违反消防安全规定的行为；其他部门按照相应职责加强联动协作，构建联合执法和联合惩戒工作机制。
（四）建立长效机制
1.强化制度建设。加快推动居民自建房安全管理工作，完善相关规章制度。研究建立居民自建房建设规划、用地、设计、施工、经营、使用、改扩建、拆除等全过程管理制度。
2.强化统筹协作管理。注重统筹兼顾，居民自建房排查整治工作要与集镇规划、村庄规划、“两违”清查、消防专项整治等有机结合。
3.强化常态长效监管。坚持“谁审批谁监管，管合法必须管非法”原则，强化常态化监管。严格经营性居民自建房的准入标准，经营性居民自建房必须具有合法的土地、规划、建设、竣工验收等手续，产权人（使用人）必须提供房屋安全鉴定报告，严格落实公众聚集场所投入使用和营业前申请消防安全检查的规定。
三、保障措施
（一）落实各方责任。坚持“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责”原则。突出主体责任，产权人（使用人）是房屋安全第一责任主体，要定期开展房屋安全检查，对故意隐瞒房屋安全状况、使用危房作为经营场所导致事故的，依法严肃追究责任。压实属地责任，村（居）委会要认真落实属地管理责任，明确责任，积极履职尽责，加强工作指导。
（二）加强安全维稳。要依法依规推进排查整治工作，不得简单粗暴“一刀切”。要严格落实安全管控措施，切实防范排查整治过程中可能发生次生灾害的风险隐患。要强化宣传引导，积极回应群众利益诉求，耐心细致做好群众工作，营造支持参与居民自建房专项整治的良好氛围，切实维护社会大局稳定。
经营性自建房安全专项整治工作方案 篇5
一、指导思想
按照《食品安全法》、《药品管理法》及其实施条例、《医疗器械监督管理条例》、《药品经营质量管理》等法律法规和规范要求，努力将整顿规范与日常监管、长效机制建设有机结合，深入查找食品生产加工小作坊、小食品经营店、小诊所、小药店等食品药品“四小”单位存在的突出问题和薄弱环节以及人民群众关心的热点、难点问题，严厉打击违法违规和侵害群众利益行为，严格落实企业主体责任，严格规范“四小”生产经营秩序，切实保障人民群众饮食用药安全。
二、组织领导
为确保专项行动取得实效，成立大风乡食品药品“四小”整治专项行动领导小组，由分管食品药品安全副乡长担任组长，乡食安办、市场监管所为成员。领导小组下设办公室，负责整治工作日常事务和综合协调工作（办公室设在乡食安办，饶丽梅同志为专项整治工作联络员）。乡食安办组织市场监管所负责开展好本辖区职能范围内的专项行动工作，各村主任为专项整治工作信息联络员，确保专项行动信息的及时报送和相关工作联系。
三、整治任务
（一）食品生产加工小作坊。
重点整治有固定生产场所，从业人员较少，生产规模小，从事传统食品生产活动的单位或个人的食品生产加工小作坊。全面落实食品生产加工小作坊食品安全主体责任，以《食品安全法》为依据，集中实施专项整治，全面摸清底子。规范生产加工行为，建立健全长效监管机制，逐步达到“制度基本健全，设施基本齐全，操作基本规范，管理基本到位”的要求，全面提升小作坊的食品安全保障能力。
（二）小食品经营店。
重点整治营业面积150平方米以下的小超市、小食杂店、小便利店以及小型餐馆、小吃店、快餐店、饮品店等单位。全面落实小食品经营店食品安全主体责任，按照“三个一批”的原则，关停取缔一批无证照经营的小食品经营店、帮扶整改一批食品经营单位达到规范要求、支持鼓励一批小餐饮发展加盟连锁品牌经营，确保实现持证亮证经营率100%、从业人员健康体栓合格持证上岗率100%、消费者投诉处置率100%的目标。
（三）小诊所。
重点整治医疗机构执业许可证上核定为“诊所”的医疗机构和社区卫生站（室）、村卫生站（室）。针对辖区内小诊所药品、医疗器械使用环节存在的突出问题和薄弱环节开展专项整治。
（四）小药店。
重点整治经营面积在40平方米（不含40平方）以下的药品零售企业。针对辖区内药品零售企业的药品、医疗器械经营存在的突出问题和薄弱环节，开展专项整治。
四、整治内容
（一）食品生产加工小作坊。
一是开展清查建档。对辖区内的食品生产加工小作坊进行全面清理、排查，登记小作坊的基本信息（包括：小作坊的名称、开办者的姓名和身份证号码、联系电话、生产的食品品种明细、主要原料的来源、添加物的使用情况、生产的'地址、销售的地点等），摸清底数和状况，按照“一作坊一档案”的原则，逐步建立小作坊监管的电子和文书档案。二是实施现场检查。重点检查生产卫生条件、食品原料使用、添加物质使用、各项台账记录、从业人员健康证明等，全面排查风险隐患，记录监督检查情况并纳入小作坊信用档案。对检查中发现的问题应当下达相关文书，责令限期改正，整改后仍不符合要求的依法予以取缔。三是督促提交承诺。要结合摸排检查工作，告知小作坊相关法规政策和监管要求，督促签订提交质量安全承诺书并在其生产加工场所醒目位置向社会公开。四是对食品加工小作坊一律实行备案制，待条件成熟，在企业自愿申请、监管部门至下而上层层把关审核审查的基础上适时展开生产许可。五是严查违法行为。要重点查处“五类”违法行为，即制售假冒伪劣食品的行为、使用非食用物质的行为、使用超过保质期或回收食品作为原料加工的行为、滥用食品添加剂的行为、标签标识不规范的行为。
（二）小食品经营店。
一是加强小超市、小食杂店、小便利店整治。严格监督食品经营者履行法定义务，把好食品进货关、销售关和不合格食品退市关。严格监督食品经营者落实进货查验和查验记录等索票自律制度，确保食品来源合法、食品质量合格。严格监督食品经营者加强对食品包装、标签标识、生产日期、保质期和有关食品储存条件等的检查，定期排查食品安全隐患。二是加强小型餐馆、小吃店整治。针对学校周边、城乡结合部餐饮服务单位，重点检查是否取得餐饮服务许可证、从业人员是否取得健康证明、场所内外环境是否符合要求、餐具清洗消毒是否符合规定、加工制作食品是否生熟分开和煮熟烧透、原料辅料进货渠道是否规范等。重点清理和打击无证经营、餐饮具不消毒、采购和使用来源不明的食品原辅料行为。严查小餐饮店经营场所环境“脏、乱、差”和从业人员个人卫生差等食品安全突出问题。三是推进食品经营许可“两证合一”，开展食品经营主体大清查。结合食品经营许可制度改革“两证合一”，全面开展食品经营主体情况大清查，掌握辖区食品经营主体的基本情况，做到底子清、情况明。提高监管工作的针对性和有效性。四是强化监督抽检，全面排查食品安全风险隐患。以消费量大、风险度高，投诉较集中的“五角、一元食品”、麻辣食品、肉及肉制品、乳制品、粮油及其制品、饮料等食品为重点品种，开展食品安全监督抽检和风险监测，严查销售和使用不合格食品及原料的违法行为，消除食品安全风险隐患。五是签订食品安全承诺书，落实食品安全主体责任。食品经营者与职能部门签订食品安全承诺书，明确责任义务，引导食品经营者守法自律，诚信经营，严格执行食品安全管理各项制度，切实履行食品安全主体责任。六是创新监管方式，强化食品安全过程监管。加强小食品经营过程规范和管理，以规范促自律。
（三）小诊所。
药品方面：重点整治小诊所药品购进渠道不规范、药品储存养护不符合要求、超诊疗范围使用药品、违法销售使用假冒伪劣药品等问题。督促其严格遵守《药品管理法》及其实施条例等法律法规，加强药品使用质量管理。一是整治药品购进渠道不合法行为。二是整治药械购进验收不规范行为。三是整治违法违规使用假冒伪劣药品行为。四是整治未经批准配制销售制剂的行为。五是整治药品不符合储存条件而储药以及养护管理不到位的行为。
（四）小药店。
药品方面：重点检查药品零售企业经营资质是否符合法定的主体资格，是否按要求管理药品，购进渠道是否合法，是否坚持索证索票制度，票账货是否相符，是否存在超范围经营和违法违规经营行为，药学技术人员是否符合要求并在岗，是否按要求销售处方药，购销含特殊药品复方制剂的行为是否符合相关管理规定，以及其他违法违规情况。
五、工作部署
全乡食品药品“四小”整治专项工作分三个阶段部署开展。
（一）调查摸底和全面动员阶段（8月1日至8月31日）
要广泛宣传12331食品药品举报投诉电话，调动群众参与专项整治和举报违法违规问题的积极性。要结合整治任务，开展辖区内“四小”等食品药品生产经营主体的调查，逐一登记建档，基本掌握底数和实际情况，为下阶段全面建立电子档案打下坚实基础。
（二）全面排查和集中整治阶段（9月1日至12月31日）
在前阶段调查摸底的基础上，督促“四小”单位认真开展自查自纠。根据监管工作中掌握的突出问题和隐患开展拉网式执法检查，对存在的各类问题集中进行规范和清理，并有针对性地开展监督抽验和风险监测。
（三）督查验收和全面总结阶段（20xx年1月10日至20xx年1月31日）
各部门各行政村要不折不扣按照整治行动方案全力抓好工作的落实落地。要及时总结专项整治工作进展、经验或成果，分析存在的问题，研究制定进一步加强“四小”整治的工作制度或办法，建立健全长效监管机制。
六、工作要求
（一）高度重视，加强领导。
要把“四小”整治专项行动作为当前食品药品监管工作的首要任务，高度重视，明确目标任务，细分工作责任，迅速行动，切实将食品药品“四小”整治专项行动各项工作落到实处。
（二）精心组织，务求实效。
要针对食品药品“四小”监管特点，采取重点巡查、突击抽查、全覆盖检查等方式，力求做到整治对象全覆盖、整治动作全到位、整治任务全落实、群众举报全核处，着力破解监管难点，进一步完善辖区内食品药品“四小”监管措施，规范生产经营行为。
（三）强化宣传，营造氛围。
要按照全乡的统一部署，做好“四小”整治宣传工作。
经营性自建房安全专项整治工作方案 篇6
一、总体要求
深刻汲取事故教训，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全。聚焦房屋建筑尤其是自建房规划、用地、设计、建设、管理等重要环节，集中开展“百日行动”，对危及公共安全的经营性自建房快查快改、立查立改，及时消除各类安全风险。推进分类整治，消化存量，严控增量，堵住管理漏洞，消除监管盲区，建立长效机制。严格落实乡镇属地责任，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，依法依规彻查房屋建筑安全隐患，坚决遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。
二、时间安排
（一）排查摸底阶段（20xx年5月至20xx年8月31日）。组织实施“百日行动”，全面完成经营性自建房安全隐患排查，聚焦3层及以上、违规改扩建、人员密集等经营性自建房排查。建立隐患台账，落实所有权人（使用人）主体责任、落实属地政府管理责任、落实行业部门监管责任，实施“一楼一策”“一户一策”，制定整治措施，明确整治工作时限。对排查存在隐患的房屋建筑要立即采取应急防控措施，确保人员绝对安全。
（二）重点整治阶段（20xx年9月1日至20xx年12月31日）。集中力量，深入摸排所有自建房、改建改用房屋建筑、人员密集场所重点用房，重点整治3层及以上、违规改扩建、人员密集等经营性自建房风险隐患，确保风险隐患管控到位，不发生重大安全事故。
（三）全面排查整治阶段（20xx年1月1日至20xx年6月30日）。对所有存在安全隐患的房屋进行全面整治，坚决消除安全隐患。
（四）巩固提升阶段（20xx年7月1日至20xx年12月31日）。在全面排查整治基础上，坚持问题导向和目标导向，开展隐患排查整治“回头看”工作，跟踪问题整改落实，建立基层管理机构，形成房屋建筑规划、设计、建设、使用、改扩建等全过程监管机制。
三、整治范围
（一）所有居民自建房（包括在建自建房），特别是城乡结合部、城中村、拆迁安置区，以及学校、医院、工业园区周边等区域涉及公共安全的经营性自建房。
（二）改建改用房屋建筑，特别是改变房屋结构、改变空间形态，变更建筑用途和使用功能等的房屋建筑。
（三）人员密集场所重点用房，特别是学校、医疗卫生机构、文体场馆、商业体、宾馆、饭店、工业园区、集贸市场、养老和福利机构、宗教活动场所以及疫病集中隔离场所等房屋建筑。
四、整治内容
全面摸清居民自建房基本情况、建设情况、管理情况、排查情况、整治情况。重点排查房屋建设合法合规性（土地、规划、建设等）、结构安全性（设计、施工、使用等）、经营安全性（各类经营许可、场所安全要求等）等内容。
（一）实体安全方面。建筑使用年限超过设计寿命，失养失修严重、主体承重结构破坏等存在质量和使用安全隐患的自建房；房屋结构改变、建筑面积改变、层数改变、地下空间变化的改扩建房屋；使用易燃可燃建筑材料建设的房屋；房屋主体结构有倾斜，承重墙体、梁柱等部位有影响结构安全的'裂缝，地基有沉降、塌陷，周边场地出现沉降、开裂等现象的房屋；受地质灾害威胁地区的房屋。
（二）审批手续方面。规划建设审批手续不完善、房屋产权手续不齐全；未聘请专业设计和施工队伍进行设计施工，存在违反设计文件擅自改动建筑主体、承重结构和主要使用功能等情况；房屋用途改变后，不满足新使用功能的质量安全、消防安全等要求；房屋安全鉴定报告存在弄虚作假问题；经营性自建房无经营许可、安全性不符合要求等情况。
（三）整治情况方面。采取停止使用、停止经营、封控警示、人员撤离等管理措施情况；采取拆除重建、维修加固等工程措施情况；违法建设查处情况。
五、工作责任
（一）落实属地责任。各乡镇要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”规定，严格落实乡镇排查整治工作第一责任、村（社居）属地责任。主要领导要亲自研究谋划、亲自动员部署、亲自深入一线督促检查推动落实，加强工作调度，确保政策措施到位、人员配置到位、工作落实到位。强化人员和经费落实，将房屋安全管理信息化建设统筹纳入政务信息化工程给予保障。
（二）落实主体责任。按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁管理谁负责”原则，坚持产权人是房屋安全第一责任人，落实房屋安全隐患排查整治主体责任，组织房屋产权人（使用人）自查自纠。对存在安全隐患并鉴定为危房的经营性自建房，坚决采取暂停使用等管控措施，引导产权人（使用人）实施拆除、重建、加固等工程措施消除隐患。隐患彻底消除前，不得恢复使用。对故意隐瞒房屋建筑安全状况，用作经营性场所导致事故的依法严肃追究责任。
（三）落实监管责任。各行业主管部门（单位）要按照“三管三必须”“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”原则，认真履行行业安全责任。县住建局负责统筹指导城镇住宅区、农村住房等安全风险排查整治工作，并会同县级有关部门（单位）加强行业自建房安全专项整治工作，提供技术支持，协调推进排查整治工作；县发展和改革局负责督促易地扶贫搬迁点的农村房屋安全管理及隐患排查整治工作；县工信局负责督促指导所管行业企业厂房等房屋安全风险隐患的排查整治；县教体局负责督促指导学校、幼儿园、面向社会开放的公共体育场馆、学科类和体育类校外培训机构等房屋的使用安全责任人开展安全风险排查整治工作；县民宗局负责督促指导宗教活动场所开展安全风险隐患排查整治工作；县公安局负责督促指导酒店住宿行业等特种行业许可复核及隐患排查整治工作，依法打击妨碍自建房安全专项整治的违法行为；县司法局督促指导所管行业房屋安全排查整治，加强法律咨询、法律援助、人民调解等工作，运用法律手段统筹推进整治行动；县财政局（县国资办）负责保障好排查整治工作经费，联系督促省属、市属、县属监管企业所属房屋建筑安全隐患排查整治；县民政局负责督促指导养老和福利机构等房屋的使用安全责任人开展安全风险排查整治工作；县自然资源局负责指导依法依规用地，指导乡镇查处违法占地、违反城乡规划建设等行为并督促整改，核实房屋选址安全，对地质灾害易发区房屋进行排查整治；县交通运输局负责督促指导车站、码头等房屋安全风险排查整治；县水利局负责督促指导河道、湖泊管理范围内违建房屋排查整治，对房屋选址是否位于洪水灾害隐患点及周边防汛安全情况进行排查整治；县农业农村局负责指导加强和规范农村宅基地管理，指导农业生产设施用房、“一户多宅”和农村闲置房屋占用宅基地排查整治，按职责负责农村宅基地管理和查处非法占用土地建住宅等相关工作；县商务局负责督促指导商场、酒店、饭店等商贸服务业房屋的使用安全责任人开展安全风险隐患排查整治工作；县文广旅局负责督促指导公共文化馆（站）、公共图书馆、国家A级景区等文化和旅游场所的使用安全责任人开展安全风险排查整治工作；县卫生健康局负责督促指导医疗卫生机构、涉疫场所房屋使用安全开展安全风险排查整治工作；县应急局负责督促指导所管行业企业房屋建筑安全风险隐患的排查整治，负责依法对房屋建设中涉及生产安全事故的行为开展调查处理；县市场监管局负责督促所管行业经营场所用房安全排查整治；县机关事务服务中心负责督促指导县级党政机关办公用房，指导国有平台公司开展房屋建筑安全隐患排查整治；县消防救援大队负责指导房屋消防隐患排查整治；其他有关部门（单位）要督促所属行业领域内房屋安全排查整治工作。
六、工作要求
（一）提高政治站位，强化责任担当。要牢固树立“人民至上、生命至上”理念，以强烈的政治责任感、使命感抓好房屋建筑安全管理工作。成立由县长担任组长，分管副县长任副组长的三台县自建房安全专项整治领导小组，明确责任人，要在前期房屋建筑安全风险排查整治基础上，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加务实的作风，扎实开展好自建房安全专项整治工作，准确摸清底数，采取坚决果断措施，消除房屋安全隐患，坚决防范重特大事故发生，坚决兜住房屋建筑安全底线。
（二）压实责任，分级分类整治房屋安全隐患。建立县级统筹，相关部门共抓，乡镇为主体，村、社区落实的排查整治工作机制。在产权人（使用人）自查基础上，部门和乡镇组织设计、施工、监理、检测等专业技术力量，按照住建部《自建房结构安全排查技术要点（暂行）》，开展拉网式排查、逐户逐栋核实评估，以自然灾害综合风险普查房屋建筑承灾体调查图斑和数据为参考，利用住建部房屋建筑和市政设施调查系统，完善每栋自建房屋基本信息和安全信息。对初步判定存在安全隐患的房屋，特别是3层及以上经营性自建房应开展房屋安全鉴定。有条件的地方可采取政府购买服务等方式，委托专业机构开展排查、鉴定工作。对既有违法建设房屋，通过完善手续或限期拆除等措施整改，依法依规进行处置；对改变房屋建筑结构或使用功能的自建房，要通过安全评估、鉴定，判定是否满足安全使用要求，对存在严重安全隐患的C、D级危房、危及公共安全的房屋，坚决撤离人员和周边群众，采取封闭、隔离等应急措施，加快加固或拆除等工程治理；对受地质灾害威胁的房屋，要避让搬迁，采取地质灾害工程治理。同时，要结合省安委会印发的《全省生产经营租住村（居）民自建房重大火灾风险综合治理实施方案》，做好自建房消防安全风险防范工作。
（三）强化源头治理，加强日常监管。县级相关部门、各乡镇要严格落实用地、规划、建设、使用、经营等各环节的安全监管责任，严格自建房用于经营的审批监管，房屋产权人（使用人）在办理相关经营许可、开展经营活动前应依法依规取得房屋安全鉴定合格证明。对少批多建、私自加层，以及将自建房改造为宾馆、饭店、私人影院、酒吧、网吧等人员密集经营场所，执法部门要加大违法建设和违法违规审批清查力度，违建部分及违法“改扩建”等用作生产经营的自建房坚决依法依规予以查处。充分发挥城管、物业、村（社区）两委前哨和探头作用，加强巡查检查，加强房屋安全使用宣传教育，提高产权人（使用人）、管理人的安全使用主体责任意识和社会公共安全意识。通过媒体等渠道广泛征集房屋安全隐患线索，及时调查处理。对群众反映强烈、社会影响恶劣的，实行多部门联合依法查处。对存在违法违规和重大隐患拒不整改的企业及相关人员，要依法依规严肃查处。健全完善房屋安全管理员和网格化动态管理制度，建立房屋安全巡查发现和处置机制。
（四）建立健全长效机制。加强房屋安全管理队伍建设，乡镇依托乡镇自然资源、农业综合服务、村镇建设等机构，确定一个综合管理机构统一负责房屋建设管理；村（社区）指定至少一名网格管理员，负责辖区内房屋建筑日常排查巡查、数据收集整理、汇总上报等工作。行业监管部门要严格落实用地、规划、建设、经营等审批部门的安全监管责任，加强审批后监管，督促产权人和使用人落实房屋安全责任，实现房屋安全闭环管理。加强房屋安全鉴定机构和从业人员管理，严厉打击出具虚假检测、鉴定报告的行为。完善乡村建设工匠管理制度，探索建立乡村建设工匠负责制，压实农房建设质量安全责任。探索施行房屋体检制度，对达到规定年限的房屋，实施强制性安全鉴定，建立房屋全生命周期安全保障。研究房屋定期体检、房屋养老金和房屋质量保险等制度，建立房屋安全群众举报奖励机制，完善房屋安全保障机制。
（五）强化督促指导。各乡镇要加强督促指导，将房屋建筑整治工作纳入本地重点工作；将房屋建筑整治工作纳入县委、县政府督查督办范围，采取“四不两直”方式，对自建房专项整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，要予以通报；对问题严重的，要约谈相关负责同志；对工作中失职失责的领导干部，要严肃问责。发现涉嫌违纪违法问题线索，移送纪检监察机关依纪依法调查处置。
经营性自建房安全专项整治工作方案 篇7
指导思想
以科学发展观为指导思想，本着对学校师生生命财产高度负责的精神，根据上级关于加强学校消防安全工作的要求，特制定本方案：
具体措施
一、成立领导小组
组长：罗永华（校长）
副组长：董永忠（副校长分管德育方面的安全）
刘将锋（副校长分管教学方面的安全）
杨少龙（副校长分管后勤方面的`安全）
成员：各值班人员（值班表附后）
二、加强值班巡查工作
1、值班校警要做好值班和轮岗交接工作，确保无缝交接，一天24小时都有人在岗。
2、校警值班实行定点镇守和区域巡视相结合的方法。校门和学生宿舍要定点驻守，学校其它区域则流动巡视。
3、值班领导要在学校接待室值班，积极支持和监督指导校警的工作，时刻关注学校消防隐患及其防范工作。
4、值班领导要做好值班日志，同时每天向上级汇报学校消防安全情况，有事报事，没事报平安。
三、做好消防安全防范措施
1、春节期间学生已离校，相关教育教学活动已停止，所以教学大楼、综合实验楼、学生宿舍必须关水关电，并锁好大门。
2、教职工宿舍楼要张贴消防安全提示，并配备好消防器材。
经营性自建房安全专项整治工作方案 篇8
为切实做好两沟区域消防安全隐患专项整治工作，彻底消除该区域火灾安全隐患，保障辖区居民生命财产安全，结合两沟区域实际，制定本工作方案。
一、组织机构
为顺利完成两沟区域消防安全隐患治理工作，成立两沟区域消防安全隐患专项整治工作领导小组，具体负责组织、协调和督促指导各单位的隐患整治工作。
领导小组主要职责是全面负责本次消防安全整治方案的实施工作，统筹开展各项治理任务；根据工作进展情况召开协调会议，督促开展该区域消防安全隐患整治工作，制定相关处置方案；综合协调各成员单位按照职责分工，积极开展各项隐患整治工作。
领导小组下设办公室，办公室主任由彭世久兼任，办公室成员由安监办、综治办、城管办、派出所、两沟流管办组成，领导小组办公室主要负责结合“两沟”区域拆迁方案，制定两沟区域消防安全整治工作方案，督促落实领导小组安排部署的工作任务，统计汇总各单位工作开展情况，协调组织召开阶段性工作会议，向领导小组及时汇报近期治理工作情况和存在的'问题。
二、主要任务
1、下发限期拆除清理通告。
主要任务：一是对占用消防车通道可燃物品堆放、设施和违章建筑进行摸底，并下发限期拆除清理通告；二是通过现场勘查，规划消防应急车辆通道，严禁各类物品堵塞消防通道。
牵头部门：街道办事处。
配合部门：派出所。
时间安排：4月7日—4月12日。
2、开展消防安全宣传教育。
主要任务：在和全面开展消防安全宣传活动，逐户对两沟居民进行禁火令、火灾危害、消防技能、逃生技巧、3.25火灾警示等宣传，提高居民消防安全意识。
牵头部门：街道办事处。
配合部门：派出所。
时间安排：4月7日—集中攻坚前。
3、清理各类易燃可燃物品堆垛。
主要任务：一是两沟流管办要做好辖区内租房屋、牲畜圈以及占用消防通道易燃可燃物品堆垛进行全面排查，并及时进行整顿治理；二是两沟流管办做好日常安全检查，对发现的安全隐患，以书面形式及时移交派出所、街道把办事处，共同做好火灾防控工作；
牵头部门：街道办事处。
配合部门：派出所、街道安监办、街道综治办、城管办。
时间安排：4月10日—集中攻坚前。
4、清理疏通消防通道。
主要任务：一是对占用消防车通道的可燃物品堆场进行清理；二是对占用消防车通道的废弃物进行清理；三是对C区占用消防车通道树木清除。
牵头部门：街道办事处。
配合部门：派出所。
时间安排：4月10日—集中攻坚前。
5、加强应急处置能力。
主要任务：一是结合两沟实际情况，和分别确定2个和3个应急疏散集结点，在两个管理办公室设置应急设备储备点；二是制定街道火灾安全应急预案，做好大风天应急值守，协助两沟流管办共同做好火灾应急处置工作。三是在两沟重点区域组织社区居民开展一次火灾应急逃生演练，提高火灾自救互救能力，掌握疏散逃生线。
牵头部门：街道办事处。
配合部门：街道各部门。
时间安排：4月10日—集中攻坚前。
6、统计需要集中攻坚的相关情况。
主要任务：对开展集中攻坚之前还在占用消防车通道的可燃物品堆垛、违章牛羊圈和建筑未清理完毕的情况进行全面排查统计，编制集中攻坚工作方案。
牵头部门：街道办事处。
配合部门：两沟流管办。
时间安排：集中攻坚前2天。
7、开展遗留问题集中攻坚。
主要任务：街道办事处制定集中清理方案，对经过前期宣传教育、自行整改及街道整改后遗留的占用消防通道、堆放可燃易燃物品等行为，组织全区各相关部门、单位开展集中清理整顿