服务业发展调研报告

2025-01-11下载文档一键复制全文

服务业发展调研报告(通用17篇)

服务业发展调研报告 篇1

  城市规模的扩张、人气的聚集、产业的做大、经济的繁荣,均离不开服务业的发展和支撑。一个有活力的宜居城市,必定是一个服务业得到充分发展的城市。今年年初,市委、市政府审时度势,作出了推进“六大产业”、创建宜居城市的决定,把打造服务业新高地作为做大做强中心城区的战略任务来抓,这对推动我市的经济和社会可持续发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。

  一、中心城区服务业面临的机遇与挑战

  (一)发展现状。近年来,尤其是撤地设市后,随着城市创建和“三大战役”的稳步推进,五年人口倍增计划与“13579”绿色工程的实施,中心城区人气、商气日渐旺盛。据统计,到20xx年底,中心城区服务业法人单位有1213家,个体经营户11305家,从业人员8万多,服务业虽然得到了一定发展,但作为当前国家极力推进和极具发展潜力的产业,与周边城市相比,与赶超式发展的要求相比,在规模、结构、水平等方面都存在明显差距,成为经济发展的“短腿”,突出表现为“二小五低”。“二小”:一是企业规模小,缺乏大型龙头企业和知名品牌的带动,在1200多家服务业企业中上亿元的企业只有30家。二是市场幅射范围小,一些专业市场专业化经营程度不高,特色街特色不明显,影响力不大,对周边城市幅射能力非常弱。“五低”:一是行业发展增速低。我市服务业经济总量偏小、比重较低、增速缓慢,且呈下滑趋势,20xx年全市服务业仅实现增加值161。6亿元,占gdp比重的26。3%。二是市场化程度低。长期以来,由于体制原因导致服务业行业门槛和行业垄断程度高,市场准入范围窄,绝大多数民间潜在资金被拒之门外。三是行业结构层次低。以信息、金融、文化娱乐为代表的现代服务增加值仅占中心城服务业的14。3%,我市服务业仍处于以传统服务业为主的低水平发展阶段,智力型、技术型服务业发展不快,现代服务业发展明显滞后。四是思想解放程度低。存在“重工轻商、重生产轻服务”的思想,片面地把服务业与“黄赌毒”等划等号,思想上有顾虑,不敢放手发展,致使落实政策的力度不够,重视程度不高,搞活的办法不多,服务意识不强。五是从业人员素质低。服务业从业人员普遍学历不高,缺少就业专长,整体素质较低,自主创业的意识和能力不强。

  (二)发展滞后的原因。我市服务业发展滞后的“软肋”在哪里?原因是多方面的,主要原因在于:一是缺乏品牌和龙头企业的引领;二是缺乏大市场、大物流的带动;三是政府引导力度不够,重点行业没有得到应有的重视,缺乏规划引导;四是总体起步较晚,许多城市将服务业作为中心城区的支柱产业已抓了多年了,而我市今年才作为六大产业之一来推进;五是管理体制和机制还不完善;六是开放化程度、市场化程度和社会化程度较低,集群规模小,相互联系少,各行业“单一”、“孤独”地发展。但最根本的原因在于思想观念落后。现在很多人还对服务业的认识比较片面,有的认为发展服务业就是大上餐饮、娱乐项目,对服务业的发展思路不开阔,放不开手脚;有的认为工业是主导,服务业是从属,工农业发展了,服务业自然就会上去;有的认为服务业是不创造财富的消耗性活动等等。

  (三)加快发展的机遇。从政策取向来看,国务院、省政府近年来出台了一系列促进服务业发展的政策,为加快服务业发展给予高度的政策倾斜。规划明确提出,有条件的城市要把服务业放在城市经济的首位。从外部环境来看,宜春处于赣湘两省会城市中间,经济全球化和区域经济合作一体化为我市服务业发展提供了广阔的空间。从内部来看,宜春是一座充满发展潜力的城市。宜春山美、水美、泉美,如诗似画的山水景致和人文生态,这都是让宜春引以为豪的资本。自市委、市政府建立中心城区重大产业推进机制以来,我市服务业发展开始引起了各级领导的重视和社会各界的关注,《关于加快宜春中心城区服务业发展的意见》等政策的出台,以及五十个重点服务业项目的推进,中心城服务业开始驶入发展的“高速路”,呈现出千帆竞发、齐头并进的发展态势。面对发展的新形势,我们应紧紧抓住发展的新机遇,唱响服务业发展主旋律。

  二、加快中心城区服务业发展的对策思考

  (一)选准定位是前提。服务业的全面加速启动,必定是依从于某一个或几个行业的率先跃起。中心城区到底哪些行业具有这样的潜质,见仁见智、看法各异。课题组认为最有可能成为宜春服务业快速发展的先行者是旅游业、商贸物流业和文化娱乐业。宜春自然山水、历史文化和生态文明交相辉映,我们要充分利用和挖掘这些优势,抓住“温泉养生、生态旅游”这一发展主线,着力打造“一个胜地、三个中心”,引领其他行业发展。

  “一个胜地”,即把宜春努力建设成为国内外著名休闲养生旅游胜地。宜春有丰富的旅游资源,但有资源并不等于就有市场,关键要看我们如何去创造。中心城区要善用奇山异水、奇文异思、奇思妙想,甚至无 中生有去策划旅游开发,打造国内乃至世界“人文生态、温泉养生”旅游胜地。北京的鸟巢和水立方、无锡的灵山大佛等都是奇思妙想的结晶。宜春完全可以利用优越的人文生态和富硒温泉进行借题发挥,如:在明月山景区可借温泉资源,建世界最大的温泉景观和浴场,并利用历史上夏云姑皇后娘娘,叫响温泉养生文化,打造世界级温泉养生天堂;中心城可利用白鹭常来常往的生态环境,在袁山公园大小湖泊中培养小鱼、小虾和水虫,人工“饲养”白鹭,让成千上万的白鹭在大小袁山湖内“安家落户”,从而打造中国最大的城市“白鹭湖”。还可修复七眼井、六眼井、五眼井、四眼井、三眼井等,展现古井文化,彰显“宜春因泉得名”美誉。同时,要注意旅游资源的整合,让游客在明月山登山赏景,在温汤泡泉休闲,到宜春城住宿、观光、娱乐、购物,让游客走进宜春城,感受宜春城。

  “三个中心”,即把宜春努力建设成为中部地区文化娱乐中心、商贸中心和物流中心。

  经济是形,文化是神。文化是一座城市的精髓和灵魂,是激发城市活力的源泉。宜春历史文化底蕴深厚、文化资源丰富,今年市政府印发了《关于大力推进文化品牌工程的实施意见》,走文化兴市之路。推进文化品牌建设,关键要充分挖掘全市戏剧、舞蹈、版画、评话、剪纸、竹雕等地方特色文化,整体开发“农耕文化、月亮文化、禅宗文化、温泉文化、古井文化、红色文化”,打造艺术精品,并集聚中心城,逐步从文化大市走向文化强市。

  无农不稳、无工不富、无商不活。城市的繁荣,直观的反映就是商贸流通服务业的繁荣。商贸流通作为最具活力的传统服务业,对促进地方经济发展具有非常重要的作用。在今年年初确定的50个服务业重点项目中,商贸流通业项目最多、投资额最大,市场方面有农产品批发市场、宜春(国际)五金家居商贸、中国南方农机大市场、再生资源大市场、图书字画专业市场等,物流方面有卷烟配送中心、物流中心、农业生产资料储备配送中心、现代粮食物流中心、食盐配送中心等等,再加上与之配套的大型超市、大型娱乐城和五星级酒店项目,中心城区逐步向“大市场、大商贸、大流通、大服务”迈进,这是做大做强中心城的必然要求。因此,全力推进商贸流通业的发展,着力打造商贸中心和物流中心应作为今后工作的重中之重。

  (二)政府引导是关键。服务业范围广泛,行业众多。抓好服务业发展是一项系统工程,需通盘考虑,要从完善服务业发展各项体系着手:一是领导体系。要建立专门的组织工作机构,负责研究协调解决服务业发展规划、要素供应、招商引资、项目建设、督查考核等方面的重大问题,并确定主抓服务业发展的部门。二是规划体系。要结合中心城区推进“六大产业”和创建宜居城市的实际,吸纳先进的规划理念,制定符合宜春实际的旅游、市场、商业网点、现代物流业等重点行业专项规划,引导其向区域化、集聚化方向发展。三是政策体系。在已出台《宜春市中心城区扶持服务业发展若干政策意见》的基础上,出台更多的服务业发展扶持政策,调动民资、外资投资的积极性。抓紧对服务业的市场准入、收费项目、行业规范等政策进行全面清理,及时消除对服务业发展的不合理限制,消除服务业发展的政策性障碍,最大限度地支持服务业发展。凡是法律没有明文禁止的,都允许大胆去做,创新去做,用优惠的政策将宜春打造成吸引人气的洼地、外来创业者的乐园。四是考核体系。建立服务业工作考核制度,将服务业纳入各级、各有关部门的年度工作目标考核。五是建立服务业统计体系。尽快出台《关于做好中心城区服务业统计工作的通知》,建立服务业统计季报、年报制度和服务业运行分析制度,促进服务业健康、快速发展。

  (三)项目推动是重点。发展服务业与发展工业一样,没有项目,工作就没有抓手,没有大项目,增长就没有后劲,开放就没有载体。要根据我市服务业发展的总体思路和要求,高起点、高标准、高质量规划建设一批服务业重点项目,通过项目的带动,实现我市服务业的持续快速发展。要围绕产业聚集,做好项目储备和项目包装,有针对性选商择商,实施招大引强策略。要坚持把启动民间投资放在重要位置,采取政府引导、社会参与、市场运作的模式,鼓励企业或民间资本增加对服务业的投入。要积极推动服务领域各行业依托有竞争力的服务业企业,通过兼并、联合、连锁等多种方式,形成一批投资主体多元化的服务业企业。

  (四)打造品牌是捷径。品牌是标志和象征,是一种战略性资产和核心竞争力的.重要源泉。大到一个国家,小到一个地区,一个行业,一个产品,无不需要拥有自己的品牌。青岛影视之城、哈尔滨音乐之城、温州诗词之城、佛山武术之城、嘉祥石雕之城……品牌的打造,使这些城市的品位、知名度大大提升。宜春服务业影响力不大,最主要的是缺少高品质、高品位的业态,缺少自己的品牌和“龙头老大”。在服务企业跨地区经营、全球化经营及“赢者通吃”的背景下,局限于某一地区的竞争力,生存空间难以延展。挖掘服务业潜力,做强服务产业,必须实施品牌战略。要铸造品牌,首先要敢为人先,敢于提出响亮的口号,敢于叫板“中国第一”、“亚洲第一”乃至“世界第一”,善于组织全国乃至世界性的活动,如召开世界温泉养生论坛、举办全国摄影艺术展、全国绿色生态食品博览会、全国双胞胎月亮文化节等活动。其次,要善于引进,善于拿来,多建连锁店,积极引进总部经济。第三,要广泛开展服务业系列品牌评选活动,宣传品牌、力推品牌,让品牌评选评出活力,评出创造力,评出影响力,最终使品牌在宜春中心城区舞出灵气、舞出大势。

服务业发展调研报告 篇2

  现代服务业是伴随着信息技术和知识经济的发展产生的,用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业,创造需求,引导消费,向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的服务业,主要有信息、物流、金融、会计、咨询、法律服务等行业。现代服务业既包括新兴服务业,也包括对传统服务业的技术改造和升级,其本质是实现服务业的现代化。

  目前,在经济全球化和信息化的强力驱动下,世界产业发展在经历了农业经济时代、工业经济时代后,已经迈向服务经济时代。全球gdp总量中,服务业增加值的比重已经超过60%,其中主要发达国家的服务业比重达到70%以上,发展中国家服务业的平均比重也达到47%左右。服务业逐渐成为世界各大城市,尤其是特大型城市的重要支柱产业和新的经济增长点。世界著名城市的服务业比重都在70%以上,香港甚至高达90%。国内先进城市的服务业比重也越来越高,北京达到71%,广州为58%,上海为52%。因此,服务业的发展对城市经济的增长将发挥着巨大的决定作用。

  市委将如何加快我市服务业的发展列入此次调研范围十分必要。为做好此次调研,在对我市服务业状况、存在问题、发展方向进行具体了解之后,又对南京、无锡、杭州等城市进行了专题考察,现具体报告如下。

  一、先进城市服务业发展的基本情况和主要举措

  (一)南京

  近年来,XX市委市政府立足发展,立足南京的优势特色,做出了把南京建设成为全省现代服务中心的战略决策。发挥科教人才资源优势,以软件产业为核心,大力发展科技服务业和服务外包产业;发挥行政和区位优势,大力发展现代物流业;发挥中心城市优势,以金融商务会展为龙头,大力发展商务服务产业;发挥人文教育优势,以旅游休闲和创意产业为重点,大力发展文化产业。通过采取多种有效举措,促进了服务业的快速发展。20xx年全市实现服务业增加值1584亿元,增长16%,占gdp的48.4%,服务业对经济的贡献率明显提升。

  主要措施是:

  编制产业规划,明晰发展思路。20xx年以来,先后出台了《加快发展服务业行动纲要》及其实施意见、《南京服务业发展规划》等重要规划和政策意见。20xx年又编制完成了《建设全省现代服务业中心规划方案》、《建设长江国际航运物流中心规划方案》,明确服务业发展方向和目标。为保障规划目标落到实处,20xx年制定了《关于分解落实全省现代服务业中心建设目标任务的意见》等实施意见,落实到各责任单位,并通过建立健全规划目标考核、监督和奖惩机制,加快推进规划的组织实施。

  把握工作抓手,建设发展载体。近年来,服务业通过集聚引领发展的作用日益突出,南京积极把握这一趋势,大力推进现代服务业集聚区的建设,已有11个集聚区获得省级现代服务业集聚区的称号,吸引了大量服务业企业入驻,成为南京承接和集聚现代服务业生产力的重要载体。

  推进重大项目,强化产业支撑。为促进重点项目建设,XX市加大了扶持力度,对企业在水、电、气价格,土地使用及报批手续,专项资金扶持和使用等方面都给予明确的政策措施。

  提升产业层次,注重人才培养。加快实施服务业品牌培育战略,XX市排出了各服务行业的重点企业,并以品牌建设为重点,开展了服务业行业标准建设工作和名牌企业、名牌产品的创建活动。启动了现代服务业人才培训工程,20xx年,市政府将现代服务业培训工作列为服务业工作重点,市委组织部也将现代服务业培训列入领导干部专题培训班计划,并圆满完成了两期现代服务业专题培训班的培训任务。

  不断扩大对外开放。在深入研究新颁布的外商投资产业目录的基础上,出台南京鼓励发展的服务业产业目录。努力营造吸引国内外优质服务要素向南京集聚的环境以及将服务要素尽快转变为竞争优势的机制和条件,构筑承接服务业国际转移的平台,制定针对性更强的服务业招商引资策略,加大针对重点国家、地区和重点领域的招商力度,精心组织实施境内外服务业专题招商活动,吸引境内外知名跨国公司地区总部、研发中心、金融机构和国内知名现代服务业大集团、大公司总部入驻南京。

  积极推进信息化建设。进一步加大高科技对服务业的渗透力度,特别是信息技术在服务业中的应用程度,努力提高服务业的数字化、信息化水平。加大对服务业知识产权的保护。通过完善市场专业分工体系等措施,不断提高生产企业服务流程的社会化、产业化和信息化。

  (二)无锡

  近年来,XX市服务业呈现出持续快速健康发展的良好局面,20xx年全市实现服务业增加值1547亿元,占gdp的比重达到40.1%。

  主要做法是:

  抓规划导向。采取产业发展和空间布局规划相结合的方式,加大服务业规划导向力度,集中力量编制完成了现代服务业总体规划以及创意、物流、商贸、旅游等产业发展专项规划,强化规划落实。按照有促有压的原则,对服务外包、创意设计、现代物流、商务金融等新兴领域的相关项目给予鼓励和支持,控制市场已饱和甚至过度竞争的新增项目。

  抓政策扶持。20xx年,XX市就出台了《关于鼓励服务业健康发展的若干意见》,20xx年,又出台了《关于加快发展现代服务业的意见》,明确了发展方向、重点领域和扶持政策。近年来,又制定了扶持服务外包、软件产业及动漫产业等现代服务业专项领域的政策意见,有力的促进了现代服务业健康有序的发展。

  抓国际合作与交流平台建设。先后组织开展赴东南亚、欧洲、日韩、香港等国家和地区的服务业专题招商活动,并以论坛、会展、恳谈会的形式邀请国内外客商洽谈,共推介涉及服务外包、旅游休闲、科技信息、商贸物流等项目450多个,协议金额超过30亿美元,为服务业的对外开放打下了扎实的基础,促进了无锡服务业与国际的合作交流。

  抓重点项目和服务业集聚区建设。20xx年,XX市编制了产业结构调整指导目录,明确了服务业鼓励类、禁止类、淘汰类项目,为今后服务业项目建设发展指明方向。通过实行市领导联系重点项目制度,全面落实责任制,进一步加大组织协调力度,推进现代服务业重点项目和重点集聚区的建设步伐。以重点项目为核心,加快集聚区规划布局和协调服务,分类指导,跟踪服务,促使一批项目早建设、早竣工、早见效,形成现代服务业新的增长点。

  抓生产性服务业发展。按照抓两头、带中间(抓住产业链前端创意设计、后端现代物流,带动产业链中间的制造业发展)的总体思路,积极推进以服务外包、创意设计、现代物流为代表的生产性服务业发展,促进形成现代服务业与先进制造业双轮驱动、互动发展的格局。

  二、我市服务业发展现状及存在问题

  近年来,市委市政府高度重视服务业的发展,采取了一些鼓励措施,取得了一定的成效,服务业发展速度加快,内部结构逐步优化,吸纳就业的作用进一步增强,对外开放成效明显,消费市场进一步拓展,发展氛围日益浓厚。但鉴于我市长期处于重工业城市的历史原因,服务业发展与先进城市相比,仍存在着很大的差距,突出表现在:

  1、缺乏长远的发展规划和有效的政策支持。目前,我市尚未制定发展服务业的总体规划和各专项规划,没有明确的发展方向、重点以及目标;同时在财政、金融、土地、税收、价格以及人才引进等方面,缺乏有效的政策支持。

  2、服务业占经济总量的比重较低。20xx年全市服务业

  完成增加值为471.6亿元,增长12.8%,分别低于gdp和工业增速3.2和8.3个百分点,占gdp的比重仅为29.6%,比20xx年下降0.5个百分点,低于全国9.5个百分点。与中部六省省会城市相比,我市经济总量居7城市第4位,其中农业居第1位,工业居第4位,但服务业却居第7位,占gdp比重也居7城市第7位;与工业、旅游业均发达的中等城市无锡、苏州、宁波、绍兴、烟台等城市相比,我市经济总量居6城市第6位,工业占gdp比重居第3位,服务业占gdp比重居第6位。

  3、某些服务业领域空缺或相对滞后。特别是为工业企业提供服务的生产性服务业,如第三方物流、中介、创意设计等基本空缺。社区服务业、演艺业、金融保险、it产业等领域的发展比较滞后。

  4、竞争力不强。行业内部集聚度不高,缺乏大企业、大集团的引领,目前我市尚无一家企业进入国内服务业500强。

  5、发展环境有待进一步优化。政府的服务意识还需要进一步提高,管理体制需进一步理顺和明确;一些不当的收费检查、评比等活动还不同程度的存在。

  6、服务业人才还比较匮乏。尤其是创意设计、文化、金融服务、咨询等方面的人才十分紧缺,储备严重不足。

  三、关于促进我市服务业发展的建议

  各地在全面发展服务业的过程中,无不想尽了各种方法,仔细分析所采取的各种措施,均不是空穴来风。营造气氛、因地制宜、从当地优势着手是发展发展服务业的成功经验。因此建议:

  (一)全力营造服务业发展的良好氛围,引导服务业向全方面、多方位、深层次的浸透。

  1、广泛宣传新兴服务业的美好前景,全面提高人们对新兴服务业的认识。要全面宣传新兴服务业在今后经济发展中的巨大作用,提高人们对新兴服务业的理解和认识,教育人们用现代的眼光、站在更广的范围内来认识服务业,使人们认识到服务业的发展水平决定着经济发展的水平和质量,从而鼓舞人们集中精力、下大力气发展服务业。

  2、切实加强组织领导,建立全市发展服务业的组织网络。成立由市领导为主要领导、各职能部门参加的服务业发展领导小组,各县(市)区要成立相应的机构,研究服务业发展的规划和政策,统筹协调解决发展中的重大问题,保障规划和政策落到实处。

  3、加大政策扶持力度。要研究制定有关土地、财税、人才引进、鼓励奖励等方面的政策措施,吸引和引导服务业的发展,重点扶持一批有潜力的优势骨干企业做大做强。

  4、加大招商引资和对外开放水平。加大服务业招商引资力度,引导外资投向服务业基础设施建设和新兴服务业领域,鼓励企业通过合资、合作、合营等多种方式,来吸引和利用外资,优先支持引进先进技术、先进管理理念、能带动服务业整体水平提高的企业,优先支持国内外知名大公司、大集团的来洛投资。充分利用我市牡丹花会、河洛文化旅游节等节庆活动,全面推介我市的优势资源,积极组织、鼓励我市企业与国内外知名企业、集团的洽谈合作,进一步促进我市服务业对外开放和参与国际合作交流的能力和水平。

  5、加大服务业人才引进、培养力度。要加大人才培养力度,大力培育高素质、专业化人才;要积极引进外来人才;要完善奖励机制,为培育和引进人才做出突出成绩的单位以及做出突出成绩的个人给予适当的奖励。

  (二)结合我市实际,科学编制服务业发展规划,明确服务业的发展方向,充分发挥我市服务业发展中的特殊优势。

  从当地实际出发,因地制宜,充分利用优势、发挥优势是服务业发展的关键。

  1、建议市政府认真研究,科学论证,尽快确定XX市新兴服务业的发展主题,如XX市确定的全省现代服务业中心,杭州确定的生活品质之城。围绕服务业发展主题,编制《XX市加快发展服务业行动纲要》,从而将服务业的发展纳入到全市经济发展的整体规划之中。

  2、以河洛文化为主题,充分利用大遗址保护的有利时机,把洛阳范围内的各大古城、遗址进行筛选,按照传承有序的原则进行排列,用快速通道的方式将其连接,建设主题为中华五千年的大遗址公园。

  以大运河申报世界文化遗产为契机,以大运河的起锚港为主题,在洛河北岸修复当时的水岸码头,以此为中心,建设大运河专题博物馆,将洛河打造成像南京的秦淮河、北京的后海那样繁荣,住宿饮食一条街、旅游文化广场等服务聚集区,从而改变目前重于靓丽洛河转于利用洛河的状况。

  3、继续组织力量,积极推进牡丹评选国花进程,将牡丹花会尽快打造成全国人民的节日。

  4、围绕吃、住、行、游、购、娱六大要素,加快旅游集聚区(带)的建设,加大对自然山水、文化资源的挖掘、规划、整合、开发,大力发展夜间旅游,丰富城市旅游内涵,进一步合理编排洛阳境内旅游线路,努力营造住洛阳、游河南的旅游环境。

  5、着力推进重点项目,加快产业集聚区建设。要深化项目带动意识,紧紧抓住项目建设尤其是重大项目建设,充分发挥我市资源和产业优势,高起点策划,高质量完成,积极培植大产业,促进大发展,通过重点项目建设,加快产业集聚区建设,重点打造现代商贸物流、创意设计、动漫等几个集聚区,使集聚区成为承接和集聚现代服务业生产力的重要载体。

  6、进一步制定完善考核机制。把每年确定的发展目标

  进一步量化细化,分解到各县(市)区、各职能部门,通过签订目标责任状的形式,纳入年度考核目标,作为绩效考核的重要内容,明确发展要求,增强发展动力。

服务业发展调研报告 篇3

  一、洪山区服务业发展的基本情况

  繁荣的服务业一直是红山经济发展的特色和优势。近年来,红山区紧紧抓住加快新型工业化、城镇化和消费结构升级的机遇,深入贯彻落实自治区和赤峰市促进第三产业发展的相关政策措施,将加快发展服务业作为全区重点工作提上日程。不断突出重点、优化结构、创新机制、加强实施,使我区服务业保持了快速健康的发展态势。

  XX年,我区第三产业增加值分别为37.2亿元、45.6亿元和52.4亿元,年均增长17.4%。上半年,我区GDP达到63.2亿元,同比增长15%。其中,第三产业实现增加值29.1亿元,同比增长10.7%。第三产业各产业均衡协调发展,批发零售餐饮业、交通运输业、邮电通信业、金融保险业、房地产业等服务业保持良好增长势头。现代物流业、信息服务业等新兴第三产业也保持了较快的发展速度,对我区服务业结构优化起到了积极的推动作用。消费品市场稳步繁荣。今年1-6月,全社会消费品零售总额24.8亿元,比去年同期增长19.3%。其中,批发零售业达到21.1亿元,同比增长19.5%;餐饮业实现3.2亿元,同比增长19.2%;其他行业实现5000万元,同比增长13.5%。

  二、洪山区促进服务业发展的主要经验和做法

  (一)为全区做好红山物流园区建设

  多年来,洪山区服务业发展一直处于低水平、小规模、布局分散、新业态发展缓慢的状态。为了转变发展方式,提升产业水平,促进区域经济协调发展,根据红山区位于信息流、资金流、商品流、车流相对集中的中心城市的特点,运用供应链管理和现代物流的理念,内蒙古红山物流园区建设于XX年6月正式启动。目前,园区建设投资23.8亿元,规划面积5100亩以内的建设已全面启动,建成区达到3800亩。共引进各类企业118家,其中已建成投产73家,总建筑面积68万平方米,形成了物流配送、汽车贸易、建材贸易、仓储并举的商业格局。上半年,园区实现营业额26.2亿元。预计年营业额55亿元,税收1.2亿元,就业达到1万人。

  第一,以规划第一为第一原则。红山物流园区作为自治区批准的第一个大型物流园区,在建设初期就已经确定“高起点规划、高标准建设、高门槛投资、高水平发展”工作思路。聘请国内资质较高的中国交通协会物流研究院制定园区可行性研究和建设规划。园区规划总投资由初始规划建设面积5000亩调整为7500亩,规划总投资35亿元。基本服务半径500公里左右,主方向服务距离超过1000公里。它是集运输、仓储、包装、配送加工、配送和信息处理为一体的综合物流园区,辐射蒙、冀、辽。

  第二,不断优化政策环境。认真落实赤峰市人民政府《关于赤峰市中心物流产业园建设的若干意见》和《红山经济开发区会议纪要》、《红山物流园区规划建设审批》及相关优惠政策提出的各项优惠政策,制定简化红山物流园区建设项目审批程序的配套措施(赤红法正 [102]),全面推进红山物流园区项目建设。优惠扶持政策为园区的发展增添了活力。同时,各相关部门根据各自的职能,对园区的建设和发展给予了大力支持。林业和国土部门先后完成审批林地5019亩、土地4488亩;发展改革、财政、商务、金融等部门在争取园区工业项目配套资金方面做了大量工作,有效缓解了园区建设资金紧张的局面。各部门积极配合,形成合力,为园区的顺利发展发挥了重要作用。

  第三,坚持发挥政府主导作用。洪山区委、区政府积极发挥园区基础设施建设和服务的主导作用。一是投资5.9亿元,项目已完成3800亩以内;七个连接,一个调平和一个监控。基础设施建设,共27条道路,总长21公里,总面积46万平方米。在,园区三期首批620亩路网工程开工建设,共5条道路,总长2.3公里,形成“筑巢引凤”情况不错。二是建成了行政综合办公楼,工商、税务、公安、物业管理等部门引入园区协同工作,并“集成管理”和& other一站式服务”,为企业提供方便快捷的服务,全面提高工作效率。三是园区配套基础设施建设完善,投资580万元,建成专业物流信息平台系统。我们开始建设一个70英亩的商业广场,集商业、展览和其他功能于一体,以满足商家的展览需求。同时,广场北侧将建设一座8400平方米的信息中心综合楼,以满足信息中心发展的空间需求,进一步提高园区的管理和服务水平。四是进一步整合城区物流资源,将城区近120个配送站全部引入园区,实现区外长途运输、市内短途运输与城市配送的有效衔接。

  第四,加强园区招商引资,吸引商业人气。公园位于城市边缘,地势偏僻,人气不足,商业气候低。投资者在建设初期对园区的.发展缺乏信心,很难吸引投资。为了扩大公园的知名度,增加公园的商业和知名度,公园采用了“物流+市场”商业模式。实施“2年内免征企业所得税,2年后减半征收3年;各类行政事业性收费及相关手续费可免,不能免最低标准”以及其他优惠政策。同时,根据入驻企业的规模、发展潜力、投资规模和经营类型,收取不同标准的配套费,特别是对经济实力强、发展潜力大、行业特色明显能够起到拉动作用的企业,给予一定的灵活优惠政策。完善的配套设施和优惠的入园政策吸引了大量的民间资本,园区的“抑郁”效果逐渐显现。

  第五,加强管理,确保园区有序运行。在为企业提供优质服务的同时,注重管理,有效推动园区规范化发展。在招商过程中,坚持“四严”一是严格划分功能区,按功能区招商引资;二是严格准入,保证入驻企业活力;三是严格合同约定,保证施工进度;第四,严格执行保证金制度,确保园区工程质量。为了规范政府投资项目的建设和管理,区政府出台了项目招标、材料采购、资金管理、项目审计等管理措施,确保项目质量和工期。完善规划、监督管理措施、水电供热管理措施、绿化管理措施、广告牌匾管理措施、物业管理措施等相关制度建设,加强园区管理。同时,加强服务企业建设,协助新入驻、新开业企业办理规划、建设、消防、土地、房产等审批手续,以及证照等相关业务手续;积极协调金融机构,帮助企业筹集资金,解决资金困难问题。

  (二)千方百计打造服务业商业集聚区和特色市场

  一是在项目建设的带动下,新华商业步行街将进一步巩固成为全市商业零售行业的龙头地位。红山区新华商业步行街位于市中心,是赤峰市最大、最繁华的商业街。公司成立于XX年,经过九年的发展,已完成投资1.4亿元,完成了主街774延米、辅街1579延米的建设和改造。截至XX年6月,新华商业步行街共有大型综合百货商场23家,专卖店、品牌店、精品店157家,从事各种经营的大小商家4000多家,总营业面积近19万平方米,从业人员1万多人,年营业额10亿多元。在盘活步行街现有资产、调整商业业态、提升步行街商贸产业的同时,扎实推进步行街北延、东西两翼工程,启动航天商务中心、蒙中商务中心、华兴商务中心改造、草原明珠购物广场等一批重点商贸项目,全力打造以步行街为主体、辐射两翼的中心城市核心商贸区。

  二是加强市场体系建设。几年来,区委、区政府主要领导一直坚持带头组建专门的推进市场建设工作小组。通过商务、公安、安监、工商、质量技术监督、卫生防疫等部门的联动,集中开展酒类、粮食、成品油、屠宰企业的登记和专项整治,打击假冒伪劣和非法经营,净化和规范商业流通领域秩序。目前,洪山区有20多个交易市场。西城市场、同兴市场、田玉娥市场、千年建材市场、果蔬粮市场、古玩市场、解放街小商品市场、万商大院、三宇陶瓷市场等9个市场成交额超过1亿元。其中,赤峰果蔬粮批发市场经过十年的发展建设,已经成为内蒙古东部地区最大的区域性专业粮油批发市场,具有调整全市及周边地区成品粮油市场的能力。市场多次被评为市、自治区文明市场,成为全市粮油供求晴雨表,杂粮出口集中地。赤峰西城市场成立于1994年,从最初的50个占地近200亩。西城市场现已与全国200多个大型农贸市场联网,成为农业部指定市场、指定信息采集点、全国农贸市场协会会员。是我市最大的农牧业产业化龙头企业,内蒙古东部最大的果蔬批发市场、果蔬配送中心,内蒙古最大的果蔬配送中心。通过加强市场建设,形成了市场发展带动产业结构调整、富裕劳动力转移和资金聚集的良好局面。

  (三)努力做好社区服务和养老体系建设。

  近年来,基于红山区地处中心城市,城市化程度高,城市社区发展迅速,我们大力发展社区服务和养老体系。通过引入市场化运作体系,建立了我市唯一的区级社区服务中心——洪山区社区服务中心。经过几年的发展,红山社区服务模式已经成熟和完善,形成了10个社区服务平台和100个社区服务站的社区服务网络体系。在实际工作中,以下七个方面是社区服务和养老的重点。

  一是符合居民实际需求,建立健全社区服务体系。该中心投资40万元建立和完善社区服务信息网络系统和24小时热线电话系统。鉴于许多居民家里没有电脑,866666热线已经开通。当居民有服务需求时,中心工作人员可以通过拨打这条热线明确回答居民的需求。前几天有400家服务企业加入,每天接到居民咨询70多条。

  二是以居民健康为基础,发展贴近居民的社区医疗服务。XX年,投资36万元设立三溪街社区卫生服务站。鉴于部分社区居民看病贵、看病难的实际困难,20% —;40%优惠医疗待遇的承诺已经初步实现“小病不会离开社区。运营车站的目的是满足城市居民的服务需求。

  第三,灵活采用多种方式开展居民更满意的物业管理服务。符合“为政府分忧,为底层人民解决问题”成立交心物业公司,接手市区14栋废弃建筑和1个废弃小区,为部分小区提供物业管理服务。它不仅改变了这些旧社区原有的肮脏、混乱和恶劣的环境,也方便了这些社区居民的基本生活。

  四是依托现有服务资源,全方位开展家政服务。该中心投资16万元建立了自己的家庭管理团队。根据城市居民和社区单位的具体要求,通过两套服务体系,采取了有偿、无偿、低酬等多种服务模式。它在市区设立了分散的办事处,并在附近提供服务。

  第五,大力拓展服务领域,开展有针对性的中介服务。鉴于居民对房屋销售和就业服务的需求日益增加,中心设立了中介服务大厅,设有婚姻介绍、就业介绍、房屋介绍、家政服务、法律咨询五个咨询服务办公室,在一个大厅内办理,一站式服务,满足了居民交友、购房、法律诉讼的服务需求。

  第六,充分利用现代化教学设备,开展居民广泛关注的社区培训服务。满足居民多层次、多样化、个性化的服务需求。截至目前,该中心已开展了150次英语培训、11次自理培训、4次保姆和兼职人员培训、3次大型健康知识讲座和6800多名学员。

  第七,以社区为单位,开展居家养老服务。开展日托、家政、家政、健身康复、代购配送、休闲娱乐等服务。同时在社区开展居民旅游、异地养老、养老机构中介、老年大学、低薪或无薪体检,为60岁以上空巢老人发放120卡,建立家庭服务档案,一方面更好地照顾社区空巢老人,另一方面减轻社区居民子女的生活负担。该中心还与赤峰慈善服务中心合作,共同实施“国家百岁老人希望健康项目;分批为我区低收入家庭、孤寡老人、军人烈士和残疾人提供救助和服务。

  三、洪山区服务业发展存在的问题及下一步措施

  目前,洪山区服务业整体状况良好,产业结构进一步优化,现代物流等新业态快速发展,有效促进了当地经济的发展。然而,在操作中暴露出许多深层次的困难和问题。主要表现在:开放型经济发展滞后,市场规模和档次不是很高,市场辐射小,网络化和信息化程度低。农村消费起步较慢,要积极开拓农村市场,提高农村消费水平。

  因此,我们将在自治区和赤峰市相关要求的指导下,加强服务业的区域合作与整合。针对我区服务业发展的薄弱环节,采取切实措施,加快传统服务业转型升级,积极有效促进现代服务业持续快速发展。

  一是继续做好物流园区基础设施建设。继续实施物流园区三期建设工程,加快建设铁路专用线、高速公路接口、保税仓储区和汽车租赁区,以及园区政府信息综合楼、商业广场、园区监控和配套基础设施建设。

  二是尽快启动洪山蒙汉商务中心项目和航天商务大厦建设。落实各项工作措施,落实业务调整和项目。哈达街中段商业环境明显改善,商业档次逐步提升,照明、美化水平和硬件设施明显改善;推进步行街周边草原明珠购物广场建设项目,力争启动古玩文化艺术市场和华兴商务中心项目,确保按计划开工建设。

  三是加大服务业重点建设项目专项推进力度。对确定的重点业务项目实施全程全方位跟踪服务,做好业务项目调度、统计和服务工作。同时,要把握国家政策导向,精心规划和包装一批符合国家产业政策、具有良好发展潜力和优势的商贸建设项目,积极争取上级财政支持,缓解我区商贸企业的投融资压力。

服务业发展调研报告 篇4

  社区服务业是指在政府的倡导、扶持和推动下,以满足社区成员的物质文化生活需要、保持社会和谐稳定为宗旨,以基层街道(镇)、社区为依托,各类社会主体共同兴办的,具有公益性、地缘性、福利经营性的多元化服务。加快社区服务业发展,对于加强基层政权建设、巩固党的执政基础、提高党的执政能力;对于完善社会福利和社会保障体系、促进社会公正和社会和谐;对于提高居民群众的生活水平和生活质量具有十分重要的意义。

  社区服务业是服务业的重要组成部分和一个特殊领域。政府机构、社区组织、企事业单位、民间团体和社区居民都可以成为社区服务业的投资主体和兴办主体,它是各种社会力量共同开发、服务的领域。社区服务的对象包括社区内的弱势群体、普通居民群众、驻区单位等各类社区成员;服务内容涉及社会福利和社会保障、社区就业、便民商业、物业管理、文化教育卫生、家政服务、餐饮、修理等许多行业;具有上门入户服务、设点集中服务,无偿服务、低偿服务、有偿经营服务等多种服务形式。

服务业发展调研报告 篇5

  服务业又称第三产业,主要包括商贸餐饮、交通运输、邮电通讯、金融保险证券、旅游、房地产、教育、文化、卫生等在内的提供服务的行业。发展服务业是促进市场经济发育、优化社会资源配置、提高国民经济效率的重要途径,认真分析我市服务业发展的现状和问题,理性思考,合理定位,全面营造良好的服务业发展环境,对加快经济社会的发展具有非常重要的意义。

  一、我市服务业发展的现状和问题

  近年来,虽然我市服务业呈现快速健康发展的好势头,在国民经济中的地位也不断提高,但仍存在不少问题,主要表现在:

  (一)服务业发展迅速,但总体发展水平相对滞后。衡量服务业发展程度的主要指标有两个,一个是动态指标即服务业增加值的增长速度,反映的是服务业发展的快慢;一个是静态指标即服务业占gdp的比重,反映的是服务业在国民经济中的地位。从发展速度来看,20xx年我市服务业增加值为31.16亿元,到20xx年服务业增加值达到80.91亿元,是20xx年的2.6倍。从增长规模来看,“十五”期间的大多数年份服务业增加值的增长速度高于gdp和一、二产业增长速度,但服务业占gdp的比重仍然偏低,这与我市工业化和城市化进程不相适应。根据国际通行惯例,人均gdp突破1000美元时,服务业的比重应达到37.8%以上。20xx年我市人均gdp为1825美元,城市化率达49%,服务业的水平应在37%以上,但是20xx年我市服务业占gdp比重仅为30.5%,低于全省平均水平2.3个百分点,低于全国平均水平9个百分点。

  (二)服务业对经济增长的贡献加大,但拉动作用不明显。服务业对经济增长的贡献率是反映服务业发展水平的一个标志。20xx年,我市服务业实现税收6.49亿元,占全市税收的27。4%,其中服务业提供营业税4。15亿元,比上年增长23.8%。服务业已成为新的增长亮点,对全市经济发展贡献在增大。但从我市三次产业对国民生产总值的贡献和对经济增长的贡献率来看,第二产业的贡献率长期以来处于60%左右,而第三产业即服务业的贡献率在30%左右,我市服务业对经济增长的拉动远远落后于第二产业,还未与工业化和城市化形成良性互动,从“工业经济型”社会向“服务经济型”社会转变还任重道远。

  (三)服务业成为吸纳劳动就业的重要渠道,但其潜力仍没有发挥出来。“十五”以来,我市的就业结构发生了不小的变化:第一产业就业比重不断下降,第二产业就业基本稳定,第三产业就业比重稍有上升。国际经验表明,随着人均国内生产总值的提高和城镇化进程的加快,服务业(第三产业)将成为吸纳劳动就业的主渠道。20xx年全市服务业从业人员达24.98万人,比20xx年增加6.78万人,服务业从业人员占从业人数的比重由20xx年20.6%提高到20xx年的25.4%,上升了近4.8个百分点。尽管我市第一产业就业人数在持续下降,但就业比重仍高达33.9%,与第一产业占gdp的比重9.9%不相称,这表明我市服务业在吸纳农村劳动力转移方面的潜力远未发挥出来。

  (四)传统服务业较为发达,但现代服务业和新兴服务业发展不平衡。近年来,我市服务业在保持较快发展速度的同时,其内部结构明显改善,服务业结构转换与升级速度加快。从我市服务业内部各行业增加值来看,批发和零售贸易业、交通运输、仓储和邮政业、住宿和餐饮业等传统服务业所占比重最高,在全部服务业增加值中的比重高达49.4%;房地产业达到10.6%,成为全市新兴服务业的骨干支撑力量;公共管理和社会组织、教育、卫生和社会保障社会福利业、金融保险业、居民服务和其他服务业实现的增加值占服务业的比重为29.2%;而信息传输计算机服务和软件业、租赁和商务服务业、文化、体育和娱乐业等一批新兴行业比重仅占9.8%。可见,服务业内部各行业发展极不平衡,部分新兴行业还处于起步阶段,服务业内部结构亟待调整优化。

  (五)农村服务业发展落后。我市农村服务业总体上看处于萌芽、分散状态,仍是传统服务业多,现代服务业少,农村服务业供给不足、比重偏低、结构落后、质量不高、竞争力差,已成为推进我市城市化进程和新农村建设的瓶颈。我市服务业单位主要在城市,面向农村的较少,且农村服务业主要以农村交通运输、批发零售贸易与餐饮等传统行业为主,而与“三农”工作关系较大的科技、信息、农村金融、商品流通、法律咨询等行业相当缺乏。相对于农村社会经济发展的客观需求而言,我市农村服务业发展明显滞后,不能满足农民、农村的客观需要。

  二、制约我市服务业发展的主要因素

  (一)城镇化进程滞后。服务业的发展要求人口须达到一定规模,服务企业才能盈利,才能作为产业来经营。这就是服务业往往主要集中在城市特别是大城市的根本原因。专家认为,一个城市最低的规模经济人口是50万,而我市不把湘东10万人口统计在内,中心城区的常住人口约46万。城镇化水平不高,制约了服务业发展所需的集聚效应,影响了服务业的发展壮大。

  (二)市场化程度不高。主要表现在煤气、公路、自来水、公交、电力、卫生等行业,市场准入门槛高,存在着部门或行业垄断,民营经济难以介入,从而使这些服务领域供给能力的扩张受到制约。20xx年,萍乡服务业非公有经济增加值占生产总值的

  比重虽然高达55%以上,但主要是批发零售贸易、住宿餐饮业和房地产业中非公有经济占比分别达96.2%、94%的贡献,而在其他行业如邮政,水利、公共设施管理、文教卫体和社会福利等行业国有经济投资继续占绝对比例,同时,文化、商业系统、物资流通业、旅游、广电等体制机制不活,改革步伐缓慢,技术市场、资本市场、产权交易市场、物资市场、人才市场、劳务市场等服务体系培育还不完善。

  (三)制造业粗放式扩张,导致生产型服务需求不足。服务业,特别是现代服务业的发展,有赖于物流与营销、研发与人力资源开发、软件与信息服务、金融与金融保险服务、财务法律中介等生产型服务需求的拉动,它们又在很大程度上取决于制造业链条上研发、设计、生产、营销及售后服务等环节的分工、分离与专业化,但我市制造业的技术创新能力较弱,科技含量低,对第三产业需求不旺,制约了服务业的快速发展。

  (四)现代服务业投入不足。20xx年,服务业内部各行业投资的比重分别是,交通运输业占12.4%,批发零售餐饮业占24.9%,房地产业占25.7%,而文化艺术和娱乐业占4.1%,卫生和社会福利业占2.7%,租赁商务服务业占1.5%,信息传输、计算机服务和软件业占1.2%,科学研究和技术服务业占0.2%。从投资的行业分布情况看,传统服务业投资比较集中,现代服务业投资相对不足,一定程度上反映了服务业发展或结构优化的困难,对服务业的加快发展形成制约。

  三、加快发展我市服务业的建议

  (一)制定出台促进服务业发展的指导性文件,为推进服务业又好又快发展提供科学指导。根据《国务院关于加快发展服务业的若干意见》(国发〔20xx〕7号文件)的规定,结合实际,尽快制定我市加快发展服务业的政策措施,明确加快发展服务业的重大意义、总体要求、主要目标和相关措施,对我市的服务业发展进行科学规划,合理布局,并与工业规划和城市发展规划结合起来、与点线面结合起来、与近中期和中远期发展目标结合起来,使我市服务业健康有序发展。同时,成立相关机构,负责指导和协调服务业发展和改革中的重大问题,提出促进加快服务业发展的方针政策,部署涉及全局的重大任务。

  (二)突出重点,发展本市特色服务业。通过抓重点、抓特色带动全市服务业的发展。一是要巩固和提升传统服务业。对批发和零售贸易、餐饮业、交通运输邮电等传统服务行业进行技术改造,以改造增压力,求动力,强活力,提升传统服务业的竞争力。二是促进新兴服务业发展。进一步依法放开各类市场,放宽经营范围,鼓励社会资本办教育、医院、研究所、体育、旅游、中介服务等新兴行业,培育和壮大新兴服务业产业链,建立和完善以民间投资为主体的社会投资及法律保障体系。三是推动为农服务的服务业发展。围绕农业生产的产前、产中、产后服务,建立以生产销售服务、科技服务、信息服务和金融服务为主体的农村社会化服务体系,推进农村水利、交通、医疗卫生、计划生育和教育等基础设施建设,通过发展园艺业、特种养殖业、乡村旅游业等,发展农村生活服务业,提高农民生活质量。四是发展特色服务业。我市要着力从旅游业、物流业、社区服务业中创造特色,增加服务业的竞争力。旅游业要着力建设生态武功、红色安源、杨岐名寺、义龙洞等四大旅游区以及中国傩文化园主题公园,突出“工业摇篮、绿色家园”主题特色。物流业要按照“城市大商场、城中特色街、城郊大市场、城外大物流”的思路,构建安全、便捷、畅通、高效的现代商贸物流体系。社区服务业要结合各地的实际,挖掘特色,发挥优势,有条件的地方还可以创办养老、托幼、健身等各种便民服务业。

  (三)加快工业化和城市化进程,扩大服务业发展空间。要依托雄厚的工业基础,重点发展生产服务业,尽快把研发、信息、物流、营销服务的水平搞上去,争取把生产性服务环节的利润更多地留在萍乡,走出一条制造性与服务业互相促进、良性发展的富有竞争力的新型工业化道路。同时,通过加快工业化进程,不断做大经济总量,在提高城乡居民收入的同时,提高城乡居民的消费水平,促进传统服务业的发展。还要把发展服务业与实施城镇化战略结合起来,鼓励引导农村居民进入城镇社区居住,提高中心城镇人口聚集程度,增加消费需求,促进服务产业向中心城镇集聚,扩大中心城镇服务业的经营领域,使中心城镇服务业发展成为城镇经济发展的新增长极,带动周边小城镇及农村的经济社会发展。

  (四)完善服务业市场体系和竞争机制,为服务业发展创造良好环境。一是要继续放宽市场准入,加快垄断行业管理体制改革。降低服务业市场准入门槛,放开竞争性服务业的市场准入条件,逐步放松对非自然垄断服务的市场限制,通过引入市场机制防止非自然垄断服务业垄断经营。二是按政企分开、政事分开、企业与事业分开原则,进一步推进服务领域的产业化、社会化进程。加大教育、医疗、卫生、文化、科技、体育与事业单位中的营利性服务和非营利性机构改革工作,营利性服务机构要向企业化转变,平等参与市场竞争。对非营利性服务机构,政府要保障投入,加强监督,提高服务效率和质量。推进机关事业单位的会议服务、公共交通、物业管理、环卫保洁、食堂等内部服务工作社会化,以及内部服务机构向独立法人企业改制工作。三是加快“引进来,走出去”步伐,增强服务业发展活力。加大服务业对外招商引资力度,建立起多层次、全方位、有序化的招商网络、渠道和格局,广泛吸纳社会资本,本着谁投资、谁管理、谁受益的原则,积极吸引一批有规模、有实力、有优势的省内外民营企业来我市投资服务业发展。

  (五)培养造就一批服务业管理、专业技术人才队伍。一是加强服务业岗位技能培训,加强对下岗失业人员、农村劳动力转移人员从事服务业的再就业培训工作,全面推行服务业资格证书制度。二是大力引进物流、旅游、教育培训、商贸流通、文化传媒、休闲娱乐、体育健身等领域急需的高层次策划、管理、经纪人才,依托高等院校和职业学校,增设服务业紧缺专业,为服务业发展提供智力支撑。三是财政设立服务业发展基金,用于扶持具有发展前景的服务业企业,在全社会营造重视服务业发展的浓厚氛围。

服务业发展调研报告 篇6

  目前,科技和创新日益成为经济发展的主导因素,科学技术加速向服务业渗透,并衍生出全新的现代服务业,使现代服务业成为一个国家和地区经济增长中最具创新和活力的战略性产业和经济发展的主导部门。

  一、__区服务业现状

  在北京市服务业发展表现出良好态势的形势下,__区服务业也有了长足的发展。

  从__区服务业两年整体规模分析,全区服务业单位数、资产总计、收入指标占有比例是增长趋势。然而服务业人均创收05、06两年均低于全区人均创收指标,反映出我区服务业与其他行业还是有一定的差距,但我们也应清楚地看到06年比05年服务业人均创收增加了42.35千元,说明__区服务业整体实力是不断增强的。

  从__区规模以上服务业主要经济指标分析,1-11月,规模以上服务业575家,实现主营业务收入390.7亿元,较去年增长14.6,其他业务收入10.7亿元,较去年增长51,利润总额达9.3亿元。税金11.7亿元,较去年增长20。经济运行质量良好。

  北京市服务业总量增长较快,在国民经济中所占比重逐渐增加,在这种大的环境下,__区服务业不可逆转的向前发展。__区作为北京市的城乡结合部,过去以农业为主,近几年,随着现代化新城区建设的加快,__区的服务业所占比例也在逐年递增,随着高科技和信息产业的发展,为__区现代服务业发展提供了前提条件。__区服务业开始从传统的服务业向现代服务业转化。

  二、__区现代服务业的发展

  现代服务业是在工业化比较发达阶段产生的新兴产业,是主要依托信息技术和现代管理而发展起来的服务业,是__区服务业的发展方向。

  截止到11月底,__园区规模以上服务单位286家,以实现主营业务收入83.6的份额引领__区服务业。

  1-11月,园区企业累计完成主营业务收入326.6亿元,占规模服务业的83.6,同比增长15.8。上亿元单位44家,主营业务收入293.5亿元,其中园区服务业企业37家,主营业务收入273.3亿元,占规模以上服务业上亿元企业的93,园区服务业企业成为我区现代服务业发展的主流。

  从目前服务业统计上看,有三个类别和现代服务业相对应,信息传输、计算机服务和软件业,租赁和商务服务业,科学研究、技术服务业。

  从收入指标来看,__区现代服务业快速发展,已基本占据服务业主导地位,尤以科学研究、技术服务和地质勘查业最为突出,1~11月份其实现主营业务收入203.2亿元,占服务业主营业务总收入的52。其中园区企业为144家,实现主营业务收入195.8亿元,占此行业96.3(其中有23家上亿元单位,实现收入168.1亿元,占园区此行业的85.9)。科学研究、技术服务和地质勘查业,租赁和商务服务业,信息传输、计算服务和软件业,实现主营业务收入分别为203.2亿元、52.8亿元、25.7亿元,同比增长分别为0.38、33.6、15.6,这三个门类,共实现主营业务收入281.7亿元,占服务业总量的72。现代服务业的快速发展提高了我区规模以上服务业的经济总量,使我区规模以上服务业保持了较快的增长势头。

  三、__区服务业与现代服务业的差距

  1、__区现代服务业知识密集程度不高

  现代服务业重要特点之一是产业融合,它是指不同产业或同一产业内的不同行业通过相互渗透,相互叠加,相互交叉,最终融为一体,产生更高的生产效率和经济效益,逐步形成新的产业形态的动态发展过程。__区作为功能拓展区,定位之一是大力发展物流业,可从目前服务业统计范围内的所属20家物流业(装卸搬运和其他运输服务业、仓储业)的单位情况看,收入总量与比例均偏低,这20家1-11月实现主营业务收入3.6亿元,只占服务业0.92,较去年同期只增长0.6,其他业务收入0.23亿元,较去年同期增长13,其主营收入增长缓慢。尽管物流业是现代服务业的统计范围,但__区物流业企业经营规模小,科技和信息含量的密集程度不高,没有形成资源共享、产业融合的经营模式,实际上仍处在传统服务业阶段。__区物流业距离现代物流业、现代服务业要求还很远,没能满足__区建设西南物流中心的发展需要。要引导和支持传统物流企业进行技术改造和技术升级,提高其网络化、信息化、协作化的水平,不断降低物流成本,不断创造新的物流需求;要引进国内外知名的物流企业和物流管理技术,推动全区物流的整体规模和管理水平的提高。

  2、__区现代服务业发展缺乏主体行业的带动

  现代服务业是在科技和信息技术高度发达,科技信息融合为一体条件下的高密集的现代产业。

  __区发展现代服务业有其独特的科技优势和人才优势。航天部,自动化研究院都在__辖区,拥有大量的科技人才和丰富的科技资源,关键是看如何使用。要解决好“有技术缺应用,或单一应用无成效”的问题,要加强现有核心技术的集成应用,加强行业技术整合、产学研的联合以及技术集成应用示范平台的建设,挖掘现有技术潜在的应用能力,系统地提升技术综合应用水平。

  园区服务业在一定程度上是__区现代服务业的代表,区现代服务业企业主要集中在园区,现代服务业营业收入主要来自园区,在全区服务业中处于主导地位,但对于全区服务业的辐射和引导、带动作用不明显。

  通过对园区内服务业企业与非园区服务业企业数据进行对比、分析,可以看出园区服务业在我区服务业经济发展中的作用。

  园区服务业虽然具有一定规模,服务业单位数已达全区服务业总数50,从主营业务收入占全区服务业83.6,园区企业人均创收59.6万元比非园企业12.8万元,高出46.8万元,总体看园区是全区现代服务业的主导力量。园区服务业的主要模式是应用信息技术,对辖区传统服务业改造影响有限,未能形成以科技园区为龙头的相互渗透、相互促进、协调发展的高科技信息化服务业的产业链。

  3、__区现代服务业融入外商投资不足

  随着经济的不断发展,现代服务业是今后经济发展的主流行业,也是现在和未来外商投资的重要行业。1~11月我区规模以上服务业外商、港澳台投资企业共29家,实现主营业务收入5亿元,同比增长46.4。但是目前占我区服务业企业份额较小,主营业务收入仅占规模以上服务业的1.3。我区引进现代高科技外资服务企业,用现代管理模式,来带动__区现代服务业发展,提升__区现代服务业的管理水平,应引起高度关注。

  总之,__区现代服务业发展势头良好,但仍处在起步阶段,科技与现代服务业的融合程度还有待加强,科技对产业发展的促进作用仍不明显,亟需通过新型的促进模式加速科学技术的广泛应用,来促进__区现代服务业的发展。

  四、__区发展现代服务业的建议

  1、转变观念、提高认识

  从根本上提高对现代服务业的重视程度,要把现代服务业发展作为__区经济增长的重要支撑点,要克服固

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