今年以来我们党政一班人紧紧围绕区委、区政府1345的发展思路,广泛开展了以创建和谐路东为主题的“十进社区”系列活动,各个时期都圆满完成了区委、区政府交办的各项工作任务,在共驻共建、狠抓规范、促进服务、构建和谐等方面都取得了较为满意的成绩,现简要总结如下:
一、共驻共建,推动路东发展更加持续强劲。
1、抓共建、强意识,实施共驻共建活动。
我们本着“资源共享、社区共建、难题共解、活动共办”的原则,协调共建单位,双向沟通,努力实现群策群力抓党建。我们在共驻上做文章,在共建上下功夫,在共享上看效果,在共管上求发展。今年3月29日,我们在辖区召开推进社区建设、创建和谐路东会议,辖区单位、居民积极踊跃参与,取得了良好效果。在会上,区委、区政府领导都做了重要讲话,动员社会各方面力量共同参与社区建设,确定采取区域共建、结对共建、资源共享、属地管理、志愿服务五种共建方式,广泛开展社区党建工作联创、思想工作联做、社区服务联办、社区治安联防、文体活动联举“五联建”活动,努力把路东辖区建设成为管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的现代新型社区。
2、抓活动、展活力,实施创建和谐路东系列活动。
活动提高生命力,活动体现和谐。几年来我们一方面开展了一系列以创建和谐路东为主题的活动。举办了文艺晚会、演讲比赛、谱写了和谐路东之歌,开办了社区文化讲堂,使“创建和谐路东”成为辖区的主旋律。另一方面我们还注重搞好日常活动。利用“三八”妇女节、“五一”国际劳动节、“六一”儿童节,尤其是在建党90周年之际,各社区、学校以文艺节目汇演、唱红歌、绘画、书法等多种形势来宣传爱国主义教育,提高了街道、社区的影响力和知名度;深入弘扬了爱国主义精神,进一步增强了居民的爱国意识,为构建和谐路东奠定了基础。
3、抓宣传、重实效,深入开展“争两先创五好当先锋”活动。
以“十进社区”活动为载体,以社区党员服务中心为平台,对组织关系在本辖区的党员开展了“重承诺、当先锋”活动,辖区内共有党员498名,都结合自身实际作出了承诺,通过这项制度,让每个党员做出切实可行的承诺,通过兑现承诺,为群众办实事,解难事。
4、抓班子、创和谐,思想作风和廉政建设取得成效。
班子决定战斗力。我们始终把建设一个团结务实的班子,带一支高素质的干部队伍,作为做好各项工作的前提。首先是加强学习。坚持勤学立志,修身律已,不断强化党性修养,以自身学习来影响集体的学习,并带动建设学习型班子、学习型机关。其次是落实工作职责。结合街道工作实际情况,根据班子成员各自特点,科学分工,并层层制定岗位目标责任制,明确了街道班子成员及机关干部的岗位职责。全体工作人员做到既分工又合作。第三是及时了解掌握班子成员的思想动态,在班子中能做到“大事讲原则,小事讲风格”,注重维护班子的团结和统一,发挥整体优势,形成工作合力。
二、狠抓规范,推动路东建设更加科学高效。
1、规范社区建设,积极发展社会事业。
一是抓好社区建设的规范化。理清社区建设的目标和方向,不断完善社区管理体制,进一步明确社区党组织、社区居委会和社区服务站的职责任务,建立在社区党组织领导下,社区居委会和社区服务站的协作共治和责任共担机制,进一步提高了社区服务居民的能力。
二是抓好社区工作者管理制度的规范化。健全日常管理制度,特别是把考核制度当作带队伍、抓班子的一个重要环节来抓,推行了纵横考核法,征求街道相关科室意见,并请相关部门打分测评,综合评定考核,为打造素质过硬社区工作者队伍提供了坚实制度保障。
三是抓好社区办公硬件环境的规范化。不断加大社区经费投入力度,用于办公用房的装修、改造以及办公家具和电脑的配置,为13个社区购置了标准化的办公桌和档案柜、展示柜等,极大的提升了社区居委会的硬件环境。
2.规范机关建设,切实提高服务水平。
通过纪律作风整顿和基层组织整顿,办事处领导班子自身建设得到加强,主要表现在各项制度的健全完善和执行上,办事处制定了外出登记制度、阶段工作汇报制度、街道干部包社区制度,健全完善了学习制度、会议制度、工作制度、谈心制度、信访制度,另外办事处每周一召开机关干部碰头会,每月29日召开一次社区干部例会,建立了主干值周等一系列工作制度, 班子成员既分工明确,责任落实,又相互配合,密切协作,工作的积极性、主动性明显增强,团结、务实、创新的班子集体初步形成。
三、促进服务,推动民生保障更加切实有力。
1、继续做好劳动保障工作。按照就业服务工作的社会化要求,我们立足辖区、面向市场,以创建优质服务文明窗口为契机,内强素质,外树形象,不断组织劳保所人员进行业务和政治理论学习,提高业务能力和综合办事能力,为群众提供一个办事效率高、服务意识强、群众满意的服务平台。3—5月份利用社区就业服务平台,为辖区提供就业岗位260个,安置下岗失业人员200人。4月份,组织辖区下岗职工30人参加市总工会组织的在市工人文化宫举办的临汾市下岗职工再就业招聘会。会上有46个单位参加,提供了司机、会计、保安、汽车维修工、酒店服务、销售汽车等1100个就业岗位。共年检离退休人员 812 人,遗属补助 53 人。
2、全面铺开社会救助工作。我辖区位于城乡结合部,国有企业多,由于受市场经济大气候影响,大部分企事业单位经济发展不景气,下岗、失业贫困人口占到辖区三分之一。为了搞好低保,稳定一方,我们加强对低保工作的领导,专人负责,严格程序,走访入户,动态管理,应保尽保。今年我们为辖区48户居民解决了低保;为220户特困家庭解决了廉租房分配;为14名特困居民实施了大病医疗救助。
3、认真落实计划生育工作。计划生育工作是基本国策,我们同辖区机关、学校、企事业单位签订合同,要求各单位党政一把手亲自抓,切实落实“一把手”工程,负总责、总负责,做到责任到位,措施到位,投入到位,计划生育经费到位。把计生工作列入社区干部考核,完成区委、区政府下达的人口出生率控制在1.3‰以内,计划生育率达到80%以上。今年为群众办理独生子女证79人,生育服务证177人,生育注册证167人,落实出生人口111人、死亡人口40人、新婚18人,流入人口1752人,流出人口216人,征收社会抚养费85464.32元。
4、努力打造为民服务体系。办事处以灵活多样的方式,延伸服务功能,扩宽服务领域,进一步深化便民工程,打造为民服务体系:一是更迅速、准确的将最新的政务工作上传到办事处网络平台,让居民迅速便捷的了解到最新动态。二是继续加大力度完善十进社区居民信息登记、九小场所信息登记,为今后更好的开展工作打下了坚实的基础。三是建立社区志愿者队伍档案。结合“十进社区”活动,我们在居民群众中推行社区志愿者注册制度。对报名的志愿者进行登记、注册、统计,并根据志愿者的特长对志愿者进行分类,结合“十进社区”的具体活动,充分发挥志愿者的作用,引深“十进社区”活动,形成健全的社区志愿服务网络。四是对新建小区的接纳管理,我们新成立了天水社区、恒安社区、桥东社区,办公用房、活动用房、警务室面积都达到了300平米,让居民在社区、物业的贴心服务下,享受和谐社区带来的温暖。
5、广泛开展群众性创建活动。今年以来,我办事处及所辖各社区利用各种节日活动的契机,探索活动机制,构建文化平台,提升了社区文明。一是主体性文化的吸引力,夯实社区文化基础。比如每月29日,办事处都要开展社区文化讲堂,内容形式多样,涵盖丰富,切实提高了社区干部素质,提升了社区文明。二是先进文化的传播力,提升社区精神文明的水平。三元社区的锣鼓队,临钢社区的老年艺术团,她们的活动始终贯穿了亲和与进取,促进先进的文化深入人心。三是归属文化的凝聚力,促进社区的和谐,社区的节目大多来源于生活,融合了邻里之间的关爱和人与人之间的理解,使社区文化增加了归属感和凝聚力。今年六月份,康庄社区开展了志愿者活动,深入到康庄敬老院慰问社区老人,与老人一起包饺子,为老人涮洗衣物,剪头发,让老人感受到了社会的关怀,党的温暖。
四、构建和谐,推动路东辖区更加安全稳定。
1.广泛开展法治宣传,构筑维护辖区稳定的第一道防线。宣传教育是维护社会稳定的前沿阵地,进一步巩固完善覆盖辖区的法制宣传教育网络,为路东办事处从思想源头上维护好社会稳定、构建和谐路东打下坚实基础。大力推进法律宣传,以宣传带动服务,几年来,通过开展形式多样的宣传活动,使法制观念深入人心,促进了办事处法律服务进社区的良性发展。进一步完善了法律进社区服务体系,以服务促进宣传,组织律师定期深入社区开展服务,达到了良好的宣传效果。
2.积极排查化解矛盾,构筑维护辖区稳定的第二道防线。健全完善人民调解组织,重视人民调解员队伍建设,发挥人民调解工作基层网络作用,同时探索完善基层人民调解工作机制和社会矛盾多元调解机制,充分多方联动配合的积极作用,确保了人民调解工作依法有效运行。截至今年6月底共调解纠纷16 件,调解成功16件,调解成功率为100%,达到“小纠纷不出楼院,大纠纷不出社区,突出纠纷不出街道”。做到连续五年无重大矛盾,无重复犯罪,无群体性事件发生,安全社区全部达标。
3.继续加大监管和执法力度,构筑维护辖区稳定的第三道防线。以综治维稳工作中心成立为契机,统筹集中辖区公安、城管、综治、安全生产、工商、交通、防火等各职能部门力量,加大协作联动,着力打造出一支响应及时、保障有力的综合执法队伍。发动社区志愿者、治安巡防队员、民兵、单位保安等社会力量,针对重点时期、重点区域、重点行业,加大检查监督力度,开展专项整治行动,形成一方行动、多方联动的工作局面和社会治安秩序良好、安全生产平稳运行、消防安全形势稳定的社会局面。年初签订目标责任书94份,铁护联防工作责任书35份,安全生产责任书900余份。
4.开展亲情帮教安置,构筑维护辖区稳定的第四道防线。扎实推进社区矫正和帮教安置工作,注重思想教育,杜绝重新犯罪,巩固好维护社会稳定的最后防线。办事处安置帮教与社区矫正工作将日常谈话教育与节日走访相结合,最大限度地发挥民政、救助、劳动就业等政策的效应,确保帮教对象的思想稳定。针对刑释解教人员情绪不稳定和自闭自卑心理,注重从思想上、行动上予以感化稳定他们的思想和情绪。针对帮教安置和矫正人员各自特点,根据其改造状况,建立重新犯罪风险评估机制。要求各社区加强对帮教对象的走访、教育、谈话,及时掌握其心理动向,及早发现风险,提出化解预案和管控措施。