保安春节的应急预案(通用3篇)
保安春节的应急预案 篇1
一、总则
(一)编制目的
建立健全20xx春节期间应急响应工作机制,提高政府应急救援快速反应和协调能力,迅速、及时、有效地处置20xx年春节期间发生的事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众生命安全,维护社会稳定和活动现场的秩序,促进春节期间文体活动的成功举办。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《贵港市市突发公共事件总体应急预案》等,制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于以下原因造成的20xx春节期间事故应急处置行动:
1.因人群过分拥挤,通道严重堵塞等原因,发生人员挤压、踩踏、坠落、溺水等伤亡事故。
2.场馆、舞台、看台、栏杆等建筑物或临时搭建设施发生倒塌,造成人员伤亡事故。
3.燃放烟花、礼炮或释放氢气球遇明火发生爆炸等造成人员伤亡事故。
4.其他非人为故意损害、破坏而引发的人员伤亡事故。
5、维护社会稳定方面。
(四)工作原则
1.以人为本。把保障人民群众的生命安全作为首要任务。在事故发生前,及时采取有效的防范和控制措施,预防人员伤亡和危害发生;在事故发生后,采取一切有效措施,积极抢救受伤人员,加强抢险救援人员的安全防护,最大程度地避免人员伤亡,减轻事故危害。
2.强化领导。坚持“加强领导、明确分工”的原则,根据事故紧急程度和危害性以及动用的应急资源,实行政府领导,部门分工协作,及时启动本预案。
3.快速反应。建立健全快速响应机制,及时获取充分而准确的信息,果断决策,快速处置,最大程度地减少危害和影响。
4.注重科学。充分发挥专家作用,实行科学民主决策,采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设备,提高大型文体活动事故处置的科技水平和指挥能力。
5.联动处置。在镇政府的统一领导下,加强各部门之间、村组之间的沟通协调,互相支持,密切配合,及时准确传递事故信息,确保事故快速有效处置。
二、风险与资源分析
(一)风险分析:春节文体活动、燃放烟花、户外活动等很有可能发生安全事故,如火灾、坍塌、踩踏、触电、群体械斗、机械伤害事故等等,给受害者本人和家庭造成重大损害,给社会发展造成恶劣影响,严重干扰各级政府和相关部门的正常工作秩序。
(二)资源分析:应急处置中防爆设备、通讯装备、交通工具、紧急抢险车辆、维修工具、照明装置、防护装备、救护装备、急救药品等,均可作为应急的物资装备资源。
三、组织指挥体系及职责
20xx春节期间事故应急组织指挥体系由组织指挥机构、综合协调机构和现场指挥机构组成。
(一)组织指挥机构
对春节期间发生的活动事故,镇政府根据应急处置行动需要,成立蒙公镇春节活动事故应急指挥部(以下简称镇指挥部),统一指挥、协调春节活动事故的应急处置行动。镇级各部门、村委在镇指挥部的统一指挥下,认真履行各自的职责,快速、高效处置大型文体活动事故。
1.镇指挥部成员
指挥长:
副组长:
成员:
成员单位:镇文化广播电视站、蒙公派出所、民政办、司法所、社保中心、国土规建企业环保安监站、计生所、工商所、林业站、武装部。除成员单位外,发生涉及其他部门和单位的大规模聚集性事件的,相关部门和单位要进入指挥部参与处置工作。
2.镇指挥部职责
⑴统一指挥、协调春节期间活动事故的应急处置行动。
⑵及时掌握现场情况,根据现场事态的严重程度,指挥协调镇有关部门、单位和各村委,组织抢险救灾人员和物资赶赴事发地投入应急救援行动。
⑶及时派出领导小组,赴事发地指导事故处置和善后工作。
⑷组织有关部门和人员对事故原因进行调查。
⑸全面掌握社会动态信息,正确引导社会舆论,切实维护社会稳定。
⑹研究解决事故处置过程中的其他重大事项。
3.成员单位职责
⑴镇综治办:负责指挥事发地组织抢险救灾行动,对事发现场实施必要的管制和秩序维护,牵头组织对事故原因进行调查,确定事故责任。
⑵镇党政办:负责社情信息的收集掌握,确保事发地社会稳定,会同相关部门确保抢险救援人员和物资安全畅通地运往事发地,负责协调事故应急处置的新闻报道工作。
⑶镇民政办:负责指导或直接参与事故死亡人员处理,伤者和伤亡家属安抚、救济工作。
⑷镇财政所:负责为应急处置行动提供必要的资金保障。
⑸镇当天值班人员:直接参与对事故发生原因的调查和处理工作。
⑹镇文化站:负责向镇指挥部提供春节活动组织实施的具体情况,协助、配合对事故发生原因开展调查。
⑺镇卫生院:负责对受伤人员实施紧急救治,根据应急救援需要,组织医疗队赴事发地提供医疗救治。
(8)蒙公派出所:负责对现场的稳控和事件的调查处理,并对辖区内进行不定时的巡逻管控。
(二)综合协调机构
镇指挥部下设办公室,作为综合协调机构,办公室设在镇党政办,办公室值班电话,负责综合协调和日常工作,办公室主任由党政办主任罗欧同志担任。办公室职责为:
1.贯彻执行镇指挥部决定事项,并负责检查落实。
2.组织拟定和完善本预案,并负责本预案的管理。
3.负责与镇指挥部各成员单位的协调联络。
4.指导镇内有关部门做好春节活动事故应急处置工作。
5.及时收集春节活动事故相关信息,汇总分析并向镇指挥部提出处置建议。
6.及时向镇指挥部提出启动本预案的建议。
7.完成镇指挥部交办的其他事宜。
(三)现场指挥机构
事故发生后,镇指挥部根据春节活动事故的性质、危害程度、波及范围和处置行动的需要,镇指挥部当天值班领导、成员和应急救援队伍赶赴现场,设立现场指挥部。参与现场应急处置行动的相关部门和单位,在现场指挥部的统一指挥下,实施现场应急处置和救援行动。
1.现场指挥部组成。
春节期间发生事故,派出镇指挥部当天值班领导、成员和应急救援队伍赶赴现场,设立现场指挥部。指挥长由镇指挥部总指挥指派。
2.现场指挥部职责
⑴迅速组织开展事故的先期处置。
⑵具体组织实施现场应急救援和处置行动,依据现场情况,正确指挥有关部门和各救援队伍、保障力量进行应急救援行动,协调和落实现场处置中的具体事项。
⑶开展事故原因调查和等级评估。
⑷全面掌握事故发生、发展的全过程及相关情况,及时向镇指挥部和区委、区政府及相关部门报告。
⑸提出请求人员、物资、设备支援的建议,落实镇指挥部和区委、区政府及相关部门各项指示。
四、预测预防
(1)春节文体活动
各村委、镇级各部门要高度重视春节活动的安全防范工作,按照“谁主办,谁负责”的要求,落实各项安全防范工作措施,消除安全隐患。
组织春节活动,必须向有关职能部门申报,并经安全许可后方可举办。组织活动的牵头部门和主办单位必须制定安全保卫工作方案和突发事件应急处置预案,并按方案、预案开展相关人员的培训和演练。在积极落实各项安全保卫工作基础上,要充分预测可能出现的各种事故,克服麻痹松懈思想,增强忧患意识,从思想上、物资上、人力上做好应对各类突发性事故的准备工作。
(2)安全生产
春节前进行安全生产大排查,特别是对板材行业、红砖厂、烟花爆竹等领域的排查,发现问题,及时督促业主整改。各村逐户进行对一氧化碳中毒的宣传,并检查燃气罐、热水器的使用,木炭取暖等安全常识的宣传。
(3)交通安全
春节期间,返乡人员密集,车辆增多,极易引起交通事故,当发生交通严重堵塞或重大交通事故时,派出所执勤人员要迅速赶往现场进行处置,同时向上级部门和镇春运工作领导小组报告。发生重特大交通事故引起交通堵塞,派出所要启动应急预案尽快排除交通堵塞,做好事故处理,恢复交通,因交通事故衍生聚集性事件,镇政府指挥部及时介入处置。
(4)社会稳定
加强滚动排查影响春节期间安全稳定的各种矛盾纠纷问题、苗头隐患,落实镇领导包案,确保蒙公社会稳定。
五、应急响应
(一)先期处置
先期处置主要依靠事发地的应急处置力量。事故发生后,事发地村组和组织单位要立即采取措施控制事态发展,各应急救援队伍和职能部门、活动主办单位,在镇政府的指挥、协调下,先期进行处置。镇指挥部根据春节活动事故应急预案和行动方案,及时组织应急救援行动,同时迅速向区委、区政府及相关部门报告基本情况和先期处置情况,以及请求事项,全力控制事态扩大,严防次生事故发生。
(二)信息报送与处理
春节大型文体活动事故发生后,事发地负责人和活动主办部门,必须在事故发生后半小时内上报镇指挥部和镇党委、政府,不得迟报、漏报、瞒报、虚报,镇指挥部接报后,应及时汇总情况,在事故发生后2小时内向区应急办和区总值班室报告。
报告内容主要包括:活动主办单位,活动规模,事故发生的时间、地点和现场情况,事故发生的原因分析,事故造成伤亡状况,事故的影响范围,事故发展趋势和已经采取的措施。
(三)医疗卫生救援
镇卫生院负责组织开展紧急医疗救护和现场卫生防疫工作。镇卫生院根据事故类型,及时开展现场医疗救援和疾病预防。
(四)安全防护
现场指挥部根据事故灾难的特点和严重程度,确定保护群众安全需要应采取的防护措施;及时启用应急避难场所,迅速有序地转移、疏散、撤离现场人群;采取有效措施控制事故源头,防止事态扩大、人员伤亡增加;对受伤群众及时组织运送和救治。
现场应急救援人员根据现场处置行动需要,携带相应的防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。
(五)现场检测与评估
根据应急处置行动需要,现场指挥部成立事故现场检测与评估小组,负责检测、分析和评估工作,查找事故的原因和评估事态的发展趋势,预测事故的后果,为现场指挥部决策提供参考。检测与评估报告及时上报市指挥部。
(六)应急响应结束
应急处置行动实施后,险情已得到有效控制或消除,事发地人员和遇险对象已全部脱离险境,由现场指挥部提出应急响应结束建议,经镇指挥部批准,解除应急状态,应急响应结束,由镇指挥部办公室通知镇内有关村委和部门。
六、后期处置
(一)善后处理
镇指挥部要积极稳妥、深入细致做好善后处理工作。对事故中的伤亡人员,以及紧急调集、征用的人力物力等,要按规定给予抚恤、补助或者偿还、补偿。
(二)事故调查
春节活动事故,由镇指挥部派出人员组成事故调查组进行调查;当区调查组对事故进行调查时,要积极主动配合上级调查组的工作。
事故调查按照国家有关法律、法规的规定,对春节活动事故的原因、性质、影响、责任和经验教训等问题进行综合调查评估,并上报区委、区政府及相关部门。
七、应急保障
(一)资金保障
镇财政所应将处置春节大型文体活动事故所需财政经费列入本级财政预算。同时要加强对大型文体活动事故财政应急资金的监督管理,保证专款专用,提高资金使用效益。
(二)物资保障
各村委和镇级各单位应加强春节活动事故应急处置的物资、装备储备,保障应急处置工作需要。
(三)组织纪律
参与应急处置的各村委、镇级各部门在接到行动指令后,要迅速组织或指派相关人员、装备,在最短的时间内赶赴现场,在现场指挥部的统一指挥下,根据预案中明确的职责快速投入事故应急处置。各村委、镇级各部门要加强联系沟通,互相配合,团结协作,形成合力。工作中要严格做到服从命令,听从指挥,恪尽职守,及时处置。
(四)预案演练
各村委、镇级各部门大型文体活动事故应急处置指挥机构要按照本级预案及相关行动方案,适时组织大型文体活动事故应急处置实战演练,磨合机制、锻炼队伍、完善预案,切实提高防范和处置大型群众性文体活动事故的能力。
八、附则
(一)预案管理
本预案由镇综治办牵头制订,报镇政府批准后实施。根据形势发展,镇综治办应会同成员单位及时修订完善本预案,报镇政府批准。
各村委和镇级有关部门依据本预案,结合本村、本部门实际情况,制订相应的大型文体活动事故应急预案和行动方案,报镇综治办备案。
(二)奖励与责任追究
对在春节活动事故应急处置行动中,能够出色完成任务,作出显著成绩或有重大立功表现的单位和个人,根据有关规定予以奖励。
对在春节活动事故应急处置行动中,有重大失职行为的单位和个人,按照法律、法规和有关规定,对有关责任人视情节和危害后果,由其所在单位或上级机关给予行政处分;其中,对国家公务人员和国家机关任命的其他人员,分别由任免机关或监察机关给予行政处分;属于违反治安管理行为的,由公安机关依法予以治安处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
(三)解释部门
本预案由镇综治办负责解释。
(四)实施时间
本预案自印发之日起实施。
保安春节的应急预案 篇2
为了积极应对春节期间可能发生的安全生产事故,迅速、有效地组织和实施救援,防止事故蔓延、扩大,最大限度的减少人员伤亡和财产损失,保障人民的生命和财产安全,维护正常的社会秩序。根据《安全生产法》和省、市、县安全生产会议要求,经镇领导同意,现将《劳动镇春节期间安全生产应急预案》印发你们,请遵照执行。
一、适用范围
本预案试用于我镇辖区内可能发生的造成一次死亡1人及以上、重伤3人及以上或经济损失5万元及以上的安全生产事故的应急救援工作。安全生产事故包括:
1.道路交通安全事故;
2.食品卫生安全事故;
3.建筑施工安全事故;
4.民用爆炸物品和烟花爆竹、危险化学品安全事故;
5.水上交通安全事故;
6.火灾事故;
7.其他安全事故。
二、预案启动条件
发生上述安全生产事故或镇人民政府认为性质严重、对社会和经济发展产生影响的事故,启动本预案。
三、应急救援原则
坚持统一指挥、单位自救、现场急救与社会救援、现场急救与信息服务、平时积极准备相结合的原则。充分整合现有的专业和社会的应急救援资源,完善工作体系,建设责任明确、反应快速、救援有力的安全生产事故应急救援体系。
四、应急救援组织结构及职责
(一)成立劳动镇春节期间安全生产事故应急救援领导小组
一旦发生安全生产事故时,以应急救援领导小组为基础,设立事故现场应急救援指挥部。组长和总指挥长由党委书记担任;副组长和副总指挥长由镇长担任;成员由其他班子成员、镇直各部门(单位)、村(居)委会等部门主要负责人组成。领导小组下设应急救援指挥中心作为常设机构。应急救援指挥中心设在镇党政办公室,应急救援指挥中心主任由邓立志担任。应急救援指挥中心电话:
工作职责:
1.领导小组:组织应急救援工作;配合上级部门进行事故调查处理工作;根据情况的变化,及时对预案进行调整、修订和补充;检查督促做好事故的预防措施和应急救援的各项准备工作;做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后和安抚工作。
2.指挥部:负责发布和解除应急救援命令、信号;组织指挥救援队伍实施救援行动;在辖区内紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地;根据事故情况,有危及周边单位和人员的险情时,组织人员和物资疏散工作;汇报和通报事故有关情况,必要时向县有关部门发出救援请求;组织事故现场调查取证,总结应急救援经验教训。
3.总指挥:根据事故发生情况,统一组织应急救援预案的实施工作,并根据预案采取紧急处理措施;需要社会支援时,迅速组织有能力救援的组织和单位进行处置;迅速确定应急救援的实施方案、警戒区域,并组织实施救援。
4.副总指挥:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。
5.应急救援指挥中心:负责领导小组日常工作;协助总指挥做好事故报警、情况通报和事故处置工作;根据总指挥的指示下达救援指令、协调救援工作、调度救援力量(含人员、物资、设备等)。
6.事故发生地的村(社区),企(事)业单位:事故发生后,迅速报警并发出警报信号;积极采取有效措施,全力组织自救;配合事故应急救援指挥机构做好应急救援工作,提供事故现场情况、对周边环境可能造成的影响和事故可能发生的后果等有关信息;提供相应的救援装备。
(二)设立事故应急处置小组
1.抢险救援组
组长:涂长松
副组长:李光俊
组员:由武装部、派出所、卫生院、民兵和各村治安巡逻小组等组成,组织专业抢险和现场救援力量,进行医疗救护,现场处置。根据需要,随时调遣后续处置和增援队伍。
2.医疗卫生防疫工作组
组长:邓立志
副组长:郭平
组员:由卫生院、卫计办、畜牧站等部门组成,负责疾病控制、心理救助和人畜间疫情控制等工作。
3.交通管制组
组长:涂长松
副组长:曾云江
组员:由派出所、安办、交管办等部门以及各村(社区)交通协管员组成,负责事发地交通管制工作。
4.治安警戒组
组长:宋学中
副组长:陈延华
组员:由综治办、安办、派出所、司法所等部门以及各村治安巡逻小组组成,负责实施现场警戒,维护治安秩序。
5.人员疏散和安置组
组长:邓立志
副组长:李聪
组员:由民政办、派出所、司法所等部门组成,负责人员紧急疏散和安置工作。必要时,采取强制疏散措施,保证被疏散人员的基本生活。
6.后勤保障组
组长:宋学中
副组长:蒲敏
组员:由党政办、财政所、民政办等部门组成,负责交通运输工具的调集、征用应急物资、设备、房屋、场地等。
7.综合信息组
组长:
副组长:
组员:党政办人员组成,负责综合文字、信息整理工作。
五、应急响应、救援程序
事故应急救援一般包括报警与接警、应急救援队伍的出动、救援后备队的预备、实施应急救援(抢救伤员、险情处置、疏散人员、现场保护、维持秩序)等几个方面。
(一)事故报警、报告
发生事故或发生可能危及周边区域安全的事故时,事故现场有关人员应当立即报告事故单位负责人;事故单位负责人接到报告后,必须以最快的方法,将所发生事故的情况简要向应急救援指挥中心(乡党政办)报告。报告或报警的内容包括:事故发生的时间、地点、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、事故类别、交通路线、联络电话、联络人姓名等。
(二)响应、救援程序
1.镇应急救援指挥中心和有关部门接到报告或报警后,应立即报告主要领导,由主要领导按本预案规定,第一时间赶赴事故现场,迅速组成事故现场指挥部,同时通知有关成员单位迅速赶赴事故现场。
2.事故发生单位应指派专人负责引导指挥人员及各专业救援队伍进入事故救援现场。
3.指挥人员到达现场后,立即了解现场情况及事故的性质,确定警戒区域和事故控制具体实施方案,布置各专业救援队伍任务。
4.各专业对口救援队伍到达现场后,应服从现场指挥人员的指挥,按各自的分工展开处置和救援工作。
(三)要求
1.各事故应急处置小组应服从指挥部统筹指挥。
2.各救援队伍与现场指挥保持良好的通讯联系和服从指令。
3.涉及区域内的相关单位、人员和车辆应服从指挥部的调度,并有义务参与抢险救灾。
六、事故应急措施
(一)事故发生后,镇事故应急救援领导小组和指挥部应立即投入运作,指挥部及各成员单位负责人应迅速到位履行职责,严格按照事故应急救援预案实施。
(二)供水、供电、电信等公用设施管理部门应尽快恢复被损坏的水、电、通信等有关设施,确保应急救援工作的顺利开展。
(三)派出所应加强事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导工作,预防和制止各种破坏活动,维护社会治安。对有关直接责任人采取监控措施,防止逃逸。
(四)卫生院应立即组织急救队伍,及时提供救护所需药品、医疗设备和医疗技术,全力抢救伤员;其他相关部门应做好抢救配合工作。
(五)在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地,任何组织和个人都不得阻拦和拒绝。
(六)事故发生初期,事故单位或现场人员应积极采取应急自救措施,防止事故的扩大。
七、其他事项
(一)本《预案》在实施过程中由总指挥决定根据不同情况随机进行处理。
(二)政府各部门应结合各自职责,加强安全宣传教育,提高全社会预防安全事故的意识,落实有效的防范措施,防止各类安全事故的发生。
(三)任何组织和个人都有义务参加事故的抢险救灾。
(四)各村(居)委会、有关责任单位及生产经营单位,要及时组织有关人员认真学习,掌握预案的内容和相关措施,确保在紧急情况下按照预案的要求,有条不紊地开展事故应急救援工作。
八、责任与奖惩
镇政府对参加安全生产事故处置工作做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励;对在处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为,或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人,依照有关法律、法规给予行政处分,直至追究刑事责任。
九、附则
本预案自发布之日起实行。
保安春节的应急预案 篇3
一、活动目的:
借春节促销,完成公司制定的春节销售任务。
二、活动主题:
“迎新春,送茶礼”
三、活动时间:
20xx年1月18日——20xx年2月13日
四、活动地点:
公司直营店、卖场和全国各加盟店。
五、销售目标:
配货科400万;直营店300万。
六、活动内容
1、春节礼品主要开发铁观音、大红袍、红茶、白茶和茶点,共5类11款礼品装,分别为:铁观音系列之“泓韵mxx50”(建议零售价1380元+盒)。“天籁之音m900”(建议零售价720元+盒);“九香”m850”(建议零售价560元+盒);“美丽之饮t25”(建议零售价350元+盒);大红袍系列之“福尊”(建议零售价1200元+盒);“醉红袍”(建议零售价800元+盒)。红茶系列之“上品红”(建议零售价700元+盒);“罗马风情”(建议零售价460元+盒)。白茶系列之“白玫瑰”(建议零售价600元+盒);“月牙白”(建议零售价300元+盒)。“福贵大礼包”(以茶点为主,建议零售价180元)
2、促销新品促销新品以现有库存茶具及茶点,按性价重新组配为主,共开发3款,分别为:“五虎送福”(建议零售价300-500元之间)“五福临门”(建议零售价xx0-300元之间)“福乐陶陶”(建议零售价xx0元以下)执行说明:
(1)春节礼品装设计风格以红、金为主,突出视觉层次、艺术感知和节日喜庆。
(2)促销新品包装以普通材质为主,设计风格以中国传统节日喜庆为主。
(3)春节礼品和促销新品的成品务必于20xx年1月1日全部上架。
(4)春节礼品和促销新品各店需设礼品专区和特价专区进行集中展示销售。
(5)各相关部门务必合理掌握时间进度,圆满完成设计、制作、组装、配货等工作,以保证活动的正常推进。
(6)以上所有新产品订货时间从20xx年1月初开始,1月30日结束。
3、促销活动
礼品派送:活动期间每天前3名来店消费的顾客均赠送“兔年小礼品”一个。数量有限,赠完为止。