财政局长座谈会讲话

2024-11-02下载文档一键复制全文

财政局长座谈会讲话(精选3篇)

财政局长座谈会讲话 篇1

  同志们:

  今天召开全市财政局长座谈会, 主要任务是认真贯彻落实财政部、财政厅近期召开的有关财政工作会议的精神,总结、交流今年以来的全市财政工作,研讨今后一个时期我们怎么完成财政工作任务。前面我们局班子的有关同志就各自分管的工作分别做了很好的讲话,请大家就这几位同志的讲话精神抓好贯彻落实。县(市、区)的同志也做了很好的发言。财政工作既是一个政策性的工作,也是一个操作性的工作。尽管在当前财政发展过程中我们会面临很多难题,我希望能通过此次会议交流来增强我们的信心。下面我说两个方面的问题供同志们参考。

  第一,客观的看待当前财政形势。 大家都说经济下行压力很大,当前的财政很困难,但是从国家总体上看,在积极的财政政策支持下收支是平稳的。今年国家出台了不少政策,比如,增资、进社保、各项补贴还有本地需要支出的政策等,下半年还面临着代课老师工资和失地农民保险等等,大部分的支出我们还是承担下来了。全国1 到7 月份财政增长的幅度5.4% ,江西增长13.2% ,上饶增长了13.7% 。去年全国的增长幅度是8.6% ,前年是10.2%,预计今年的财政收入增幅7% —7.5% 左右。我们要看到国情,看到省情,再看到我们的市情。从全国的情况的来看,上饶的增长速度算是中上。经济的快速发展是有时间性的,不能以一个节点来判断增长的快慢。从各个县市区的情况看有喜有忧,增长有快有慢,总体上是乐观的,不平衡的财政发展速度是正常的,不要搞攀比,不要盲目追求数量。现在抓财政收入要从五年前抓财政收入理念转变过来。所以在摸清省情、市情、县情的情况来看,总体经济发展是乐观的。我们摒弃攀比心理,在快速增长的同时也要把握好度。在全省财政工作会议上,胡强厅长强调财政收入要求质量,要求效益,作为财政工作者要担好参谋,积极的去谋划和思考当前的财政工作。现在全国、全省、全市的GDP 由原来的两位数降到个位数,消费在大大减慢,出口有所回升,经济形势在进入低速发展阶段,我们要去认可正式这一事实。在刚才各个县市区谈到的发展困难等问题和相关建议,我们局里会认真的去研究和思考。

  第二,关于下一步财政工作,从“六个字”出发。 一是把握“度” 。 还有不到四个月今年的财政工作就要结束了,按照年初市里既定的,向人大做出承诺的增长12% 目标是不变的,与省委省政府财政收入增长保持一致。今年财政收入增长12.1% 的理想目标任务必须依靠各个县市区,在完成财政任务的过程中,我丝毫不怀疑各县市区的能力。今年之所以能有这么好的财政形势离不开三方面:第一方面得益于地方党委、县市区委和政府的高度重视;第二方面是在换届年来临之际,有些县市区在最后的年度过程中适当加大力度,造福一方;第三方面是各地有关部门的共同努力,出谋划策。在财政收入增长的过程中,如果各县市区还有增长空间可以提高税比和质量。 二是解决“收”。 当前财政收入很难找,不断在挖掘财政收入来源。第一是稽查问题,要尽快出台相关文件。对稽查出的增加或减少的税收查明原因。第二不要把正常的收税变成稽查税收。第三是建立综合治税平台,关键是把县里的所有纳税户都建立起来,形成纳税户数据库,做好所有纳税户监控工作。加强国税、地税协调工作,做好稽查,一方面加大了治税力度,另一方面支援了财政税收。 三是做好“支”。做好财政支出,先要确保财政收入。土地、国有资产、银行、民间融资、国有资本变现、项目运作这六种收入途径中,最主要的途径是土地的市场运作,它一旦萎缩,对财政的支出压力会加大。现在各类途径增资的难度都在提高,财政部门要坚决支持政府去融资,通过土地市场、银行贷款、债券等多渠道实施资本运作。当然,资金要用在党和人民的事业上,不能浪费。所以在支出上,一方面要加大进度,一方面要提高整体效益。 四是解决“债”。 政府债券扑面而来,对于财政部门来说如沐春风,但又非常沉甸。一方面是国家债务为地方解决大量问题,降低了债务成本,缓解了当前地方政府融资难度,另一方面把政府融资平台的债务转化为财政债务,这是财政工作在当前形势下面临新的重大课题。第一是分清法律责任。按照43 号文件贯彻“谁举债,谁负责,谁还债”九字方针,所有合同要签订清楚,经济法律责任要落实到位。第二是要求政府提供资产担保,提高持续还债能力,规避财政资金风险。第三是设立还款准备金。下一步,我们一方面要破解债券问题,另一方面解决当前地方政府怎么借钱的问题,努力把债券用足、用好、用妥。 五是突出“活”。 一是用好财园信贷通和惠农信贷通政策,留住原有财园信贷通贷款企业,新增新型企业,做好银行放贷工作,激活财园信贷通业务。另一方面可以将老贷款转为财园信贷通,经济工作既要学政治,也要学市场。二是用好PPP 政策。原来已经存量的,如果转变为PPP 项目的,有2% 的奖励。新的项目,政府要和企业搞好合作,要达到ppp 基本使用条件。 六是抓好“挺”。 要遵守财政纪律,把纪律挺在前面。一是强化责任。要求财政局长高度重视,高位推进,担起责任。二是强化意识。每个人都要把纪律牢记于心,通过各种方式做好宣传。三是建章立制。对财政所进行一次财务大检查,做好自查自纠,主动做好这项工作。基层财政所仍有违纪现象,吃、拿、卡、要现象扔有发生。要求各财政局长每年突击检查基层财政所,严格查处上班迟到早退,离岗,收受等违纪情况。才能真正摸清基层财政所的真实情况。四是严明纪律。以零容忍的态度对待违法八项规定的现象,对基层财政所和财政干部更要严格要求。高度重视全省在我市把纪律挺在前面的这项试点工作,借助此次机会提升财政系统工作作风,改进基层财政所可能产生的不良风气。

财政局长座谈会讲话 篇2

  同志们:

  继8月9日州政府召开全州财政税务工作会后不久,今天又召开全州财政工作座谈会,一方面是因为全国、全省财政局长座谈会相继召开,财政政策调整和新的举措,需要我们及时传达贯彻落实好;另一方面,今年以来,全州经济形势严峻,特别是受“7.10”特大山洪泥石流灾害影响,最近两个月财政收入增长幅度持续减慢,需要我们认真分析研判,寻求应对之策。

  今天上午,陈福生同志安排了相关工作,我完全赞成。下面我就财政工作相关的几个问题,谈一些观点和看法,与大家共同讨论。

  一、如何认识和把握当前经济形势

  财政工作一方面是要遵循财政自身规律、按照科学化要求推进改革推进发展,另一方面,一定要把财政工作放在整个经济社会的大环境下、放在党委政府全局工作背景下来把握。从当前面临的形势,我觉得有三点需要我们引起重视和关注。

  一是经济形势对财政工作提出新的要求。党的提出:要全面深化经济体制改革,关键是加快转变经济发展的方式,核心问题是处理好政府和市场的关系,必须更加尊重市场规律,更好地发挥政府作用。新一届中央政府也提出:必须处理好政府与市场、政府与社会、中央与地方的关系,深化行政审批制度改革,减少对微观事务的管理,完善和加强宏观管理,真正做到该管的管住、管好,不该管的不去干预,真正让市场起作用。这也体现了中央政府坚持不断探索经济增长模式的改善,力图在经济增长与深化改革、转型升级之间寻求平衡。新一届中央政府履职以来,国务院先后召开了21次常务会,不断释放改革红利,激发市场活力,推动经济转型。一方面抓"简政放权",截至目前已取消和下放了165项行政审批事项。另一方面抓新的经济增长点,出台了一批产业转型升级发展规划,涵盖信息消费、节能环保、船舶工业等;通过加快新型城镇化建设,加强城市基础设施建设、推进棚户区改造,不断保障和改善民生;进一步减免小微企业税负,推进资源性产品价格改革等。"简政放权"、"打造中国经济升级版"、"政府带头过紧日子"、"政府要保基本兜底线"等等,这些概念的提出,传递了一个信号,那就是深化经济体制改革。所以,各级财政干部,更要了解和把握当前经济体制改革形势,这是一个改革的时代。

  我们再来看看当前的经济形势,全国整个经济增长态势由前几年高速增长的时代转向中速增长。中速增长是一个什么概念?就是7-8%,甚至有的经济学家讲的就是7%左右;从全省来看,今年上半年的增速只比全国平均水平高2.5个百分点,没有实现预期的目标;从阿坝州来看,上半年经济增速是13.8% ,公共财政收入增幅是19.97%。我们要与全国同步实现小康,“”期间确定的目标任务是经济增长年均28%,公共财政收入年均增长24.8%,这个目标任务是相当艰巨的。另外,自然灾害、“营改增”等因素影响,对我们整个财政工作提出了新的考验和要求。

  二是社会发展对财政工作提出新的要求。实事求是的讲,随着这些年我州经济的发展、财政形势的好转,政府确实是更加重视社会事业的发展、民生的改善。但财政支出不可能在短期内高水平地满足全部民生需求,这也使得公众对政府的期望与政府实际履职能力出现差距,很多工作只能分步骤、有重点地实施。

  三是社会关注对财政工作提出新的要求。政府权力要公开透明运行,财政的公开是重点,特别是对财政预、决算的公开,“三公”经费预算和执行的公开,这些信息可以说是社会各个层面,各个方面聚集的一个焦点,而且对公开的范围,公开的深度的要求在不断加大。要实行全面的、彻底的财政公开,我们还有很多准备不充分的地方,。但这是一个大趋势,既反映财政管理水平也反映政府治理水平,所以积极把握大势,做好相关准备工作就会赢得主动,不然就会非常被动。

  二、如何探索和创新财政运行机制

  财政运行机制是指各种财政构成要素之间的相互联系与相互作用,推动其运行的有机体。财政作为社会产品分配的主要杠杆,通过其运行机制将对全域经济状况产生至关重要的影响。如何探索和建立起一个有活力、有规范、有作用的财政运行机制,我认为可从以下几个方面思考:

  一是努力建立增长稳定的财政收入机制。经济实力决定了财政实力,经济兴旺才能使财源茂盛,所以发展是第一要务,支持发展是财政工作的第一要务。要紧紧围绕科学发展这个主题和“增量提质、快越发展”这条主线,以重大项目为载体,充分发挥财政杠杆作用,支持企业发展,不断培育壮大财源,千方百计做大做优财政“蛋糕”。

  二是努力建立结构优化的财政支出机制。按照政府职能的要求,财政资金要在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上发挥作用。当前,要更多地用于支持经济社会发展的薄弱环节,着力改善民生,最大限度提高资金使用效益。

  这里我还要谈谈厉行节约的问题。经国务院批准,中央国家机关各部门20xx年一般性支出统一按5%比例压减,同时,中央财政压减和调整了部分对地方转移支付预算;省委、省政府决定,省级部门在年初预算的基础上,压缩“三公”经费11%,压缩其他一般性支出5%,调整压缩支出5亿元;上次财税工作我也要求州级机关各部门一般性支出压缩比例不能够低于5%,各县要结合自身实际,制定出一个标准,只有各级齐心协力,“厉行节约”才不是空谈,才会落到实处。

  三是努力建立目标明确的财政调控机制。财政的收入和支出是各级政府调控经济、促进社会事业发展的重要工具,当前我们特别要强调的就是财政资金要着力支持经济结构的调整和发展方式的转变。对于一个投资,一个项目,必须要看它的市场,看它的水平,看它的可持续发展,这才是对有限的发展资金的有效利用。

  四是努力建立方法科学的财政管理机制。要以预算管理为龙头,以法制和监督为保障,以“金财工程”为支撑,全面提高财政管理的规范性、安全性、科学性。继续推进预算管理改革,进一步夯实预算编制基础工作,完善与财力水平相适应的公用经费定额体系,提高预算编制工作的公开化和透明度,按照党委政府的中心工作安排,做到有保有压;继续深入推进国库集中收付制度改革,加大非税收入收缴改革力度,扩大集中收付规模,增强政府统筹调度资金能力;继续扩大政府采购范围和规模,推进乡镇财政管理方式改革;继续建立和完善财政信息公开、科学民主决策、监督制约和绩效考评等“四项制度”,使政府公共财政分配和支出使用更加透明,防止财政资金被挤占挪用,防止暗箱操作,确保财政资金发挥应有的效益;继续加强财政信息化管理。完善州、县共享的预算资金管理平台,实行动态管理,强化基础工作,保障财政管理信息的真实、准确和完整,为党委、政府决策提供科学依据。

  三、如何关注和促进财政服务民生

  今年1-7月,全国公共财政支出完成69069亿元,比去年同期增加5648亿元,增长8.9%。其中教育支出10216亿元,同比增长9.5%;文化体育与传媒支出1014亿元,同比增长9.7%;医疗卫生支出4371亿元,同比增长19.3%;社会保障和就业支出8572亿元,同比增长14%。

  今年1-7月,全省公共财政支出完成2844亿元,为预算的45.5%,增长5.9%,其中全省民生支出占比超过60%。

  今年1-8月,全州公共财政支出74.89亿元,其中民生支出25.33亿元,尤其教育、农业、科学技术、医疗卫生、文化五项法定支出高于经常性财政收入,分别为8.64亿元、8.68亿元、5695万元、5.33亿元、1.56亿元,分别增长19.9%、56.1%、38%、33.6%、65.7%,占总支出的33.1%。

  从列举出的数字,大家不难看出,“民生财政”是从中央到地方对财政工作的迫切要求,也是群众对党委、政府期望值的最终落脚点。目前我州要建立较为完善的民生财政构架面临几个困难和问题:一是民生支出需求巨大与财力有限的矛盾突出。二是推进民生财政建设的体制机制不够完善。一些民生项目缺乏科学严谨的论证,对项目的可行性和效益缺乏深入细致的考证,项目决策的主观性、随意性较强,一些项目甚至是拍脑袋的政绩工程、面子工程。 三是民生资金管理的科学化精细化水平不够高。下一步工作中,我认为财政部门应该从以下几个方面着手加以改进:

  (一)促进经济持续发展,为民生财政奠定财力基础

  只有支持经济发展,确保财政收入有效增长,才能有更充裕的财力支持解决民生问题。改善民生,一靠制度,二靠强大的财力。财政要按照市场经济的规律,运用经济杠杆等手段来管理和调控经济,综合运用税收、财政贴息等政策手段,积极创造公平、开放、宽松的财税环境,不断增强经济发展的内在动力,促进经济的稳定增长。

  (二)深化财政体制改革,为民生财政提供体制保障

  要继续完善财政体制。在确保各级政府既得财力的基础上,理顺政府间投入分配关系,从财政体制上释放基层财政发展的活力。按照党的xx届二中全会精神和《国务院机构改革和职能转变方案》要求,中央将积极开展清理整合专项转移支付相关工作,将范围明确、标准固定、政策稳定的专项资金逐步纳入一般性转移支付并由市县按规定安排使用;将部分具有特定政策目标、需要市县统筹管理、适用因素测算分配的专项资金纳入定向财力转移支付,允许市县在规定范围内因地制宜确定项目,赋予市县项目决策权。这样州、县两级在资金安排和分配上将有更大的自由裁量权。

  要建立健全平衡机制。既要谨仿福利陷阱,提高民生财政的抗风险能力,形成保障和改善民生的长效机制,又要按照财力的实际情况,分清轻重缓急,突出保障重点,积极稳妥的出台各项民生政策,大家一定要紧记“民生工程要雪中送炭,不要锦上添花” 保基本、守底线最重要。

  (三)优化财政支出结构,提升民生支出比重和质量

  规范财政供给范围,退出一般竞争性领域“越位”投入,逐步降低生产性支出的比例,集中财力支持民生项目建设,进一步提升民生保障支出在财政支出中的比重。完善促进财政资源有效整合机制。把分散在各部门、各行业的财政专项资金有效集中起来,重点用于民生保障和公共服务,提高资金投入使用效益。要加大基础教育、公共卫生、社会保障和就业、环境保护、公共安全等方面的投入,并在体制机制建设上下工夫,努力构建民生保障投入的长效供给机制。

  四、严控风险

  上次的财税工作会上我就提了政府性债务工作,这里我还要强调一下。7月27日,国务院下发特急明电,开始对全国政府性债务进行审计,中央已经明确下一步将加强管理,进行考核监管,要和财政政策挂钩。对于我们州县的负债,大家一定要心中有数,严格控制新增债务,切实防范化解财政风险。对下一步负债的运用和风险管控一定要有系统的谋划安排。

  钟勉副省长这次专门强调了BT项目、平台公司等,这里我要强调一下,财政部门要敢于说话、敢于说真话,对于这种项目,各级财政部门一定要主动参与、主动汇报、主动提出规范管理的意见建议,不要简单认为,BT项目、平台公司等减轻了财政的压力,这些其实是政府的信誉负债,最终还是要政府出手,政府一出手最后还是由财政买单的。我们政府是要干加快发展的事情,但是在我们任期内有多大能力,对风险控制有没有把握,这些就需要财政部门头脑清醒,积极建言献策。

  我想就这四个问题谈一些个人的看法,与大家交流、讨论,谢谢大家!

财政局长座谈会讲话 篇3

  各位老师:

  大家下午好!

  首先感谢学校给我这样一次发言的机会,在这里,我将敞开心扉,谈谈工作四年来生活、工作上的一点体会吧!

  四年,弹指一挥间。回首往事, 还记得四年前初来乍到时的惶恐与不安,还记得初为人师的欣喜和青涩,那时的我,面对着比我更小的孩子,却并不见得来的成熟和稳重。然而值得庆幸的是,四年来,在学校领导的关怀下,在同事的热心帮助和自身的刻苦努力下,我学到了很多书本上学不到的东西,教育教学经验不断丰富,工作能力得到了一定提高。今天我把这些体会说出来希望能和大家共同探讨。我觉得作为一名青年教师,要尽快成长、不断进步,需要做好以下几点:

  一、制定一个切实可行的工作目标

  这是成长的方向。目标就像是一盏指明灯,每个人都有自己前进的方向。作为一名青年教师,我在适应了自己的工作之后,为自己树立了一个工作的目标,奋斗的目标。我的奋斗目标是:让自己成为一名有目标感、责任感、积极感、学力感、专业感的教师,成为一名学者型、研究型、智慧型的教师。现在,我仍然向着这个目标迈进!

  二、向老教师学习,尽快提高自己的业务水平

  老教师教龄长,知识渊博,教学经验丰富,讲课水平较高。对于我们青年教师,老教师不仅仅是自己的同事,更是自己在教学路上的引路人。经常与自己周围的同事交流,吸取他人成功的经验,交流教学心得。这样不仅可以迅速弥补自己教学中的不足,还可以互相探讨经验,增强信心,丰富自己的教学手段和方法,在教学中达到事半功倍的效果。学校为青年教师开展的“拜师傅,结对子”活动为我们搭建了更直接的学习的平台,我觉得师徒结对就像一条无形的纽带联结在师徒之间,使我们在有意无意之中增加了交流和相互学习的机会,从而得到提高。因此我们平时要利用机会多听听师傅的课,多学习师傅的教学方法,多学习师傅的态度,多学习师傅的经验,只有虚心的向师傅学习,不断提高自身素质,才能使自己尽快成长起来。在此我也很感谢学校为我提供了这样的机会。

  三、多读书,多学习,做个智慧型教师

  这是成长的关键。首先要深化专业知识,并拓宽知识领域。要给学生一杯水,老师自己要有一桶水,青年教师虽然具有较全面的专业知识,但也应该继续深化专业知识和拓宽自己的知识领域以及知识的联系,这就需要我们多读书,尤其要多读教育教学书籍和杂志。在专业方面,我感觉到自身的理论基础有限,一些教学方法、教育手段都停留在初级的水平上,并且对一些工作经验和总结的能力不强。因此,我努力多读一些教学方面的书报杂志,逐步使自己的业务理论水平上升一个新的层次。

  四、钻研业务 、勤思考,擅积累,做个反思型教师

  这是成长的核心。教学中应不断反思。所谓反思是指我们应善于总结学习及实践中取得的成果和出现的问题,不断调整自己的知识结构,教育教学方法,以获得持续发展,达到成长的质的飞跃。

  (1)、从教法来讲:应在每一次上课或组织学生活动后,认真总结,检讨成败得失,研究出更好的教育教学方法,以求今后取得更大的进步。“不积小流,无以成江河。”只要长期坚持,从细微处入手,日积月累,终究会有惊人的质的飞跃。

  (2)、从知识来讲:通过在教学实践中学生对教学的反馈,即时补充自身知识的不足,和学生共同成长进步。同时,更应根据社会的发展、科学的进步,更新自己的知识结构并作用于教学。

  五、增进和学生的交流

  徐特立先生说:教师有两种人格,一种是“经师”,一种是“人师”。经师只教授学问,而人师不仅教学问,学生的品质、学生的作风、学生的生活、学生的习惯他都关心。因此,我们平时要多与学生交流并了解他们的思想动态,主动和他们多接触多谈心,这样他们会主动告诉我们他们所喜欢的教学方式,告诉我们他们对学习的兴趣等,就可以使我们的教学得到不断的改进和提高。同时,要善于观察发现每个学生的特点,因材施教,使他们更容易接受你的教学内容。

  最后,我想把这样一句话送给所有的青年老师:每个人的心中,都有一个舞台——心有多大,舞台就有多大。只要你是一颗有生命力的种子,就能在这里长成参天大树!

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