市长地税工作会议讲话(精选7篇)
市长地税工作会议讲话 篇1同志们:进一步强调今年后期重点工作和任务。下面,我代表市局党组讲三点意见。
一、1—7月全局工作回顾
一是以落实收入责任制为推手,税收收入实现较快增长。年初以来,全局上下努力克服经济下行压力加大、结构性减税政策不断出台等因素,自觉服从、服务于经济社会发展大局,坚持组织收入原则,落实好收入责任制,强化征管,较好的把握了组织收入工作的主动权。截止7月31日,共组织各项收入150.04亿元,同比增长14% ,增收18.43亿元。其中:组织地方级税收收入112.17亿元,同比增长16.09%,增收15.54亿元,完成年计划的51.69%。差序时进度6.64个百分点,短收14.41亿元;组织市公共财政预算收入115.55亿元,同比增长17.26%,增收17.01亿元,完成年计划的51.52%。差序时进度6.81个百分点,短收15.27亿元。虽然收入缺口较大,但总体上来说,与全区地税系统平均增速相差不大,只要我们继续努力,完成全年税收任务是有希望的。
二是以税收风险管理为突破口,税收征管质效得到有效提升。深入推进税收风险管理,以房地产行业为重点,筛选涉税高风险户121户、一般风险户1401户,分别向各区(县)局进行推送检查,并下发了《乌鲁木齐市地税局税收风险管理工作实施意见》。继续落实《税收征管质量评价体系》,进一步规范流程、优化配置。顺利完成了全市金融保险业统一划归第一分局实行税源专业化管理。做好了建筑安装业纳税地点调整后征管对接工作。开展了个体评定税管理情况及个体工商户分类管理的典型调研,摸清了全市个体工商户分类管理征管现状。通过以上工作的开展,促进了全局征管工作质效的提升。
三是以持续提升纳税人满意度和税法遵从度为目标,纳税服务水平进一步提高。推广使用了高拍仪器;扩大了“免填单”制度;推行了纳税人资料“一户式储存”;实施征管资料储存电子化;“新疆税企互动平台”在达坂城局试点成功;“自助办税终端系统”开始在沙区局试点。提高了服务质效。
四是以推进信息化建设为手段,信息管税力度进一步加强。网上办税系统功能进一步优化;个体评定税应用软件不断完善;存量房评估软件系统进入测试阶段;税控机推广使用工作积极推进;会计报表实行网上报送;经济区局和高新区局企业所得税汇算清缴网上申报试点工作取得进展,2253户申报数据导入总局汇算清缴软件一次成功。税收信息技术对征管业务和制度创新的促进作用日益显现。
五是以科级干部竞争上岗为契机,干部队伍综合素质进一步增强。印发了《乌鲁木齐市地税局党组关于改进工作作风强化服务理念十条规定的通知》、《乌鲁木齐市地税系统税务人员行为规范(试行)》和《乌鲁木齐市地税局关于改进工作作风严格执行干部管理规定的通知》,努力转变工作作风,进一步规范了干部日常行为。完成了新一轮科级干部竞争上岗和调整工作。14名干部走上科级领导岗位,3名干部晋升非领导职务,27名领导干部进行了轮岗交流,配齐配强了各级班子,进一步优化了结构。同时配合区局做好公务员遴选工作,5名优秀年轻干部进入区局机关工作。坚持“学以致用”,分层次、分类别抓好干部的全员教育培训。年初以来,组织干部参加区内外各类学习培训1254人次;召开了市局系统思想政治工作经验交流会;组织全市地税系统282名科所以上领导干部,在市委党校分两期,进行了学习贯彻精神专题培训;市局机关和11个基层单位大力开展了文明单位“零基启动”验收准备工作;认真落实党风廉政责任制,加强廉政风险防控,严格执行转变工作作风的各项规定,并在水区局和第一分局成功举办了全区地税系统廉政风险防控工作现场观摩会等。进一步激发了全局干部工作的积极性和主动性。
六是以落实制度规定为重点,行政管理工作进一步规范。进一步加强督察督办工作;严格落实社会管理综合治理工作责任制,坚持节假日值班和领导带班制度;积极参与维稳工作。自6月29日起,成立了机关维稳巡逻队,购置了全套服装及器械,并按照市委要求,市局主要领导分别带领机关干部职工深入到四平路社区执行巡逻维稳任务,并为社区工作人员购买了价值2万余元的生活用品,为社区解决了5万元的办公经费。各区(县)局也以不同方式关心慰问驻社区的一线干部,积极支持和协助机关干部做好社区维稳巡逻工作。另外,在坚持办公区24小时值班制度的同时,将值班人员由原来的每天2人,增加到每天5人,同时对各区县局实行不定期抽查,严格落实责任,严格值班制度。7月16日至今,市局各位领导每天轮换带领机关和部分基层局干部驻点开展维稳工作。驻甘沟乡东风村扶贫开发工作组也参与了当地的维稳工作。对此,市委市政府给予了高度评价和充分肯定。另外,积极开展了领导干部经济责任审计;全力推行并落实了市局系统税收征管经费统筹管理办法,加强了经费管理,并抓好了市局系统内基建开工项目的落实;组织了新公文处理办法学习培训;加强了日常后勤保障,对全系统职工食堂管理开展了综合调研,提出了整改完善的意见和建议。
七是以创新管理为动力,各区县局积极有益尝试,亮点工作精彩纷呈。如,经济区局税管员每月到企业实地辅导一次,每季度召开一次重点企业财务负责人税收政策解读会,及时掌握税源潜力和征管薄弱环节。高新区局一把手带头讲党课、做形势教育报告会,科、所坚持晨会、周会制度,点评工作表现。米东局年纳税额50万元以上的纳税大户由重点税源管理局管理,中小企业由税务所分类或分片管理。稽查局严厉打击发票违法犯罪活动,受到国家税务总局通报表彰。天山区局落实党建目标责任制,坚持“三会一课”制度。沙区局率先将个体建章建制户交由重点税源所管理,为进一步规范个体建章建制工作提供了新思路。新市区局完善目标考核办法,对各科所的考核项目和标准进行重新细化和量化。水区局注重税务所与街道办事处协税护税工作的配合,对辖区管户进行拉网式清查,堵塞漏洞。头区局严抓工作纪律,随机检查、暗访巡查、电话点名抽查、去向登记求证询查,强化对全局干部的劳动纪律、税容税纪和纳税服务等检查。达坂城局倡导党员干部做表率,工作期间佩带党徽,摆放党员岗标示牌。县局严格税收任务责任制,从局领导到一般干部人人承担税收任务,每月进行讲评,每半年进行考评。第一分局成功处置房地产交易契税业务量猛增突发事态,平稳地度过了房产缴税高峰期。同时,各区(县)局按照区、市局要求,精心组织开展了“访税情、解民忧、促发展”大走访活动,面对面了解和解决问题,群众满意率有了新的提高,工作质效有了新的提升。
同志们,年初以来,全局各单位、广大干部职工克服困难、负重奋进,以抓铁有痕、踏石留印的工作作风,确保了各项工作有序开展。可以说,我们工作是富有成效的,区局党组和市委市政府对我们的工作是肯定的。
二、存在的问题和不足
尽管我们做了大量工作,取得了一定成效。但还不同程度存在着一些问题和不足。一是学风还不够浓厚,被动学、应付学现象普遍存在,一些干部的理论水平和业务技能不能满足工作的需要。这在今年《小企业会计准则》考试中有所反映。二是部分单位对思想政治工作重视不够,因循守旧,方式方法单一,不够扎实深入。三是部分干部思想浮躁,在岗不在状态,爱岗不敬业。四是部分区(县)局税源专业化管理程度不高,税源控管能力不足,税收执法不规范,尤其是个别干部缺乏责任心,法制意识淡薄。五是部分单位对征管制度落实不够,一些干部服务意识不强。这些问题,各单位要引起高度重视,要采取有效措施,切实加以解决。
三、凝心聚力,努力抓好年内的各项工作任务
进入三季度,各项工作都到了关键期,进入了攻坚阶段,时间紧、任务重、事项多、工作量大。各级地税部门要有清醒的认识和充分的思想准备。集中精力、集中智慧,争分夺秒、紧赶快上,全力抓好各项工作的落实。
第一,要全力抓好组织收入工作。今年的组织收入形势比任何一年都要严峻。受世界经济低迷、国内经济下行和政策性减收等多重因素的影响,我们的组织收入工作面临前所未有的困难和挑战。各单位要未雨绸缪,提早安排。
从目前各单位收入看,考虑年初金融保险企业征管权限调整因素,县局、一分局、经济区、高新区地方级税收增长较快,增速分别为82.68%、44.52%、36.23%、28.68%;沙区、新市区、达坂城、米东区地方级税收增速也均在10%以上,增长平稳;天山区地方级税收增速较慢,仅为5.53%;头区局地方级税收较上年基本持平;水区局地方级税收为负增长,同比下降3.89%。总体看,各征收单位收入进度大都不理想,除一分局外,其他征收单位均未赶上序时进度,造成了全局整体收入跟不上进度,缺口较大,税收收入形势非常严峻,给三、四季度组织收入工作带来了很大压力。
从长期来看,一是房地产面临诸多的不确定性因素。上半年,房地产税收对总体税收贡献率上升了约5个百分点,为历史最高水平,这反映了我们的税收增长对房地产的依存度进一步提高,同时,也是国民对于“国五条”误读所形成的。一旦房地产业经营状况发生变化,税收也将会产生较大波动,甚至会波及到建安等其它行业,税源风险进一步加大。二是央行对货币流动性调控政策的调整,货币扩张性政策的停止,我市金融业税收增长空间将受局限。三是受大环境的影响,住宿餐饮、旅游等行业经营继续受到影响。四是8月1日起,交通运输业和部分现代服务业“营改增”工作的正式实施;月销售额不足2万元的小微企业暂免征收营业税,今年后期收入将会受到较大影响。五是近几年税收收入超常规的增长,内部挖潜、堵漏增收的难度进一步加大,提升税收征管工作水平的空间进一步收窄。
综合上述情况,下半年减收因素会加大,预计三、四季度我局税收增速将会有所放缓,完成年初下达的税收计划任务,后期还要完成一般预算税收收入138亿元,同比增长37%,才能确保,应该说困难非常大。
纵观全年税收形势,虽然组织收入工作压力较大,但我们也有完成任务的有利条件。进入三季度全市将进入施工冲刺阶段,市委市政府要求进一步加大建设项目资金到位力度和施工进度,都会为税收快速增长提供动力。对此,我们要及时调整观念,狠抓管理,全力抓好组织收入工作:
一要始终坚持组织收入原则。依法征收,应收尽收,决不能因税收任务紧张收过头税,不讲原则,不讲程序,不依法办事。组织收入形势越是严峻,完成任务越是困难,越要保持清醒头脑,越要恪守“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,
二要抓好收入目标考核责任制的落实。各征收单位要把税收任务切实分解到所,分解到人,落实到每个月、每个季度,切实形成人人肩头有重担,千金重担大家挑的局面。要严格收入责任制考核,奖勤罚懒;要严格执行《税收违法违纪行为处分规定》,对于有税不收或管理懈怠造成大量偷漏税的,严肃按照规定追究相关人员的责任。
三要严格落实“盯项目,促税收”的管理举措,及时将本辖区内的工程项目分解到所、落实到人,明确职责。要贴近式地提供管理和服务,认真做到“建设项目一立项,税收管理就跟上,项目一结束,税收收入就结清”。同时,要严格按照《关于加强企业跨区县迁移管理的通知》要求,遵循“谁的税款,入谁的库”的原则,严禁争抢税源,私拉或转引税款。
四要抓好《乌鲁木齐市地税局关于开展税收风险管理工作的实施意见》的落实。要继续强化征管信息数据的采集和应用,认真贯彻征管质量评价体系,有效防控税收执法风险。要通过选取重点行业、欠税企业,建立风险指标,深化行业分析,锁定疑点企业,推送风险户,促进税收收入的增长。对于市局推送下去的风险户,各区县局必须严肃对待,不能敷衍塞责,要做到件件有回声。
五要抓好征管质量考核和税收执法督查,进一步规范税收执法行为。市局今年征管质量考核和税收执法督查工作已经全面展开,各区县局要统一思想、提高认识、严肃对待、密切配合,积极接受检查。作为地州市区县一级税务机关,首要职责是执法,做好规定动作:即按照法律法规和规范性文件的要求,做到规范执法。避免执法随意性,减少执法弹性空间,切实做到征管的质量和效率统一;纳税人满意度和税法遵从度统一;绩效管理和执法规范统一,在实践中不能有所偏废。对于区局和市局在各类执法检查出来的问题,各区县局都必须对照执法督察中提出的整改意见,不讲条件,不讲原因,一律认真整改。尤其是对屡查屡犯现象,要敢于动真格。对于属于责任心不强,敷衍马虎的,要实行严格的过错责任追究;对于业务素质差的问题,要加强培训,熟悉掌握《税收征管质量评价体系》,做到落实工作职责、业务流程,纳税人在本环节需提供的涉水资料和应该产生的税务文书;对于有渎职行为和为税不廉行为,纪检监察部门要配合介入,一经查实,严格追究、严肃处理。
六要进一步强化税务稽查工作。稽查局要加大对大案要案、重点企业的稽查力度,要查大户、促收入,继续抓好“下达稽查收入指标到所到人,提高稽查案件的执行力度”的措施,要切实提高查补税款的查结率、查补率和入库率。条件许可,可借助中介机构力量,加强对高风险行业、支柱行业的开展稽查。各区县局也可以继续通过管查联动,申请稽查局对自己辖区内的重点税源或片区实施专项整治,点面结合,规范企业的纳税行为,以查促管,以查促收。
七要进一步加大欠税清理力度。各征收单位要认真落实清欠责任制,全面落实欠税公告制度,对长期欠税的企业,列入监控重点,专人负责。要严格缓征、延期申报审批制度,对未按规定审批缓征和延期申报的税款又没有严格追缴的,要追究相关人员责任。特别是要抓紧做好实行“营改增”试点的交通运输业、现代服务业纳税人清结税款、清缴陈欠工作。
八是各区县局都要主动、及时向当地党委政府汇报组织收入工作情况,既要说成绩,也要讲明困难,争取理解和支持。对有关部门提出的不切合实际的要求,要敢于说明情况,亮明态度,避免误解。
利用这个机会,我再强调几项业务工作:
一是高度重视个体工商业户管理。上半年,市局对个体评定税管理情况及个体户分类管理情况进行了典型调研。各单位有好的做法,但也存在着一些问题。如核定定额与实际收入差距较大、定额长期不作调整 、管理人员下户巡查不够等。这些现象,我们一定要高度重视。个体税收虽然对我们总的收入贡献率不大,但涉及全社会的公平正义,应该是我们税务机关履行的职责,必须下决心扭转。要积极推进税控机管理,加强以票控税。要保持定额透明,将核定定额情况及时在办税大厅和网站公示,包括核税人员。近期,市局准备召开一次会议,专题部署个体评定税管理工作;
二是继续抓好邮政代征工作。按照市局规定,米东局、达坂城局、县局要继续抓好邮政代征工作,并积极做好与当地政府的工作协调。近日,市局专门下发了《乌鲁木齐市地税局关于明确邮政代开发票区域管理划分的通知》,对委托代开发票的区域和主管税务机关进行了明确,各单位要认真落实通知要求;
三是按照市局即将制定印发的《星级办税服务厅和纳税服务明星评选办法》的要求,抓好星级办税服务厅和纳税服务明星评选工作;
四是认真抓好“政府牵头,税务部门主导,相关部门参与,信息支撑”的综合治税工作。要借落实《乌鲁木齐市地方税收保障管理办法》及实施方案和《乌鲁木齐市国地税合作联系制度》的契机,把全市综合治税和协税护税工作不断引向深入。
总之,各级地税部门,特别是各级领导干部,对面临的诸多压力和繁重任务要积极应对,对当前的严峻形势要保持清醒的头脑,绝对不能冲淡和放松组织收入这个中心工作,全局上下要树立“一盘棋”思想,要把组织收入工作放在非常突出的重要位置,抓紧、抓实、抓早。把每个月都看成是最后冲刺的第十二月,每季都当成以季保年的第四季度,克服抓收入前紧后松或时紧时松的现象,扎扎实实做好各项促收工作,力争扭转收入赶不上计划进度的局面,牢牢把握组织收入工作主动权,为完成全系统收入计划任务作贡献。
第二,要扎实开展好党的群众路线教育实践活动。深入开展党的群众路线教育实践活动是全区地税系统年底前的一项重要的政治任务,开展好教育实践活动,意义重大。工作会议结束后,我们随即要召开专题动员会,秦永强书记将做动员讲话,对开展教育实践活动提出明确要求,区局督导组张守江组长也将莅临会议做重要讲话。大家一定要认真领会,认真贯彻落实。这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高,又恰逢我们抓收入的关键阶段。因此,各级党组要加强领导、周密组织、细化安排、落实责任、统筹兼顾,严格按照区局的要求和实施方案的规定,扎扎实实开展好我局教育实践活动,确保活动取得实实在在的成效,确保活动与组织收入工作两不误、两促进、两提高。
第三,各区(县)局班子要尽快形成合力。近期,通过竞争上岗和交流调整,市局党组配齐配强了部分机关处室和区(县)局班子。希望各位:
一是要认真做好工作衔接,确保工作的连续性。
二是新班子、新成员要尽快进入角色,尽快熟悉情况,尽快通过磨合期。要注重从思想上多投入、行动上早介入,做到收心多谋份内之事,静心多虑新岗之责,提早实现角色与职务要求的匹配。
三是确保市局党组各项决策部署的贯彻落实。政令畅通是保障我们各项工作顺利进行的先决条件。今年,我们做出的要求和面临的工作调整较多:全市金融保险业划归一分局专业化管理;调整了全市的建筑业、销售不动产相关税收的纳税地点;税收风险管理工作进一步推进;全市地税经费实行“固定基数,增长提成”;自治区级文明单位实行“零基启动”;绩效管理工作标准上调;对部分科级干部实施竞聘上岗和交流调整等。同时,还出台了《乌鲁木齐市地税局党组关于改进工作作风强化服务理念十条规定的通知》、《乌鲁木齐市地税系统税务人员行为规范(试行)》和《乌鲁木齐市地税局关于改进工作作风严格执行干部管理规定的通知》,对作风转变和日常行为进一步提出要求。可以说,这些调整和办法的实施,是对我们各级领导干部大局意识、责任意识的一种检验。越是面临纷繁复杂的事务,越是面对利益格局的重大调整,我们各级领导班子,越要讲政治,顾大局,守纪律,越要思想认识统一,步调一致,保持对各项工作坚强的政治领导和组织领导,确保市局党组各项决策部署不折不扣的贯彻落实。近日,市局对《乌鲁木齐市地税局督查督办工作办法》进行了修订完善,重点是补充增加了督查督办工作中的责任处理事项。该办法已印发各单位,希望各级部门抓好传达学习,进一步严明组织纪律,提高执行力,推动全系统重大工作和项目落实。
四是主动做好群众的思想政治工作。近期,区局和市局先后召开了思想政治工作经验交流会,这充分说明了抓好思想政治工作的重要性和必要性。当前,干部生活节奏快、工作压力大,同时,社会上负面的东西对部分干部的思想也产生了消极影响。另外,津补贴管理进一步规范、干部晋升渠道受限,加之工作量加大,标准、要求越来越高、越来越严,等等,使我们干部心理和价值观念趋于多元化。如何让干部做到阳光心态,快乐工作,是我们各级领导要深抓的课题。为做好群众思想政治工作,区局提出了“九字工作法”,我认为非常符合我们地税实际,希望各单位积极创新实践,着力解决干部队伍中深层次问题,引导干部正确看待升迁得失,做到政治上知恩、生活上知足、学习上知短、工作上知责,不断提升干部职工的思想道德素质。这也是我们开展群众路线教育实践活动的具体体现。另外,市局对各区县局思想政治工作经验交流材料进行了汇编,各单位要尽快以科所为单位组织好学习交流。
第四,要高度重视并切实抓好文明单位创建工作。上一周,市局机关党委组成调研组,对基层各区县局文明单位“零基启动”创建工作的准备情况,进行了专题调研。从调研情况看,各单位准备情况参差不齐,差别较大。各单位都不同程度地存在一些问题,主要有以下几个方面:一是多数单位创建工作资料离创建测评体系的要求差距较大,缺项较多;二是大部分单位开展“道德讲堂”活动效果不明显,甚至没有组织这项活动;三是部分单位环境卫生、食堂管理、阅览室、健身活动中心等有关文明风尚宣传传播的环境建设和硬件设施落实不到位,不同程度的存在问题;四是文明创建活动宣传氛围不浓厚,大部分单位没有8项内容宣传板报和应上墙的宣传内容;五是各区县局开展工作的思路和方法不统一。主要是各区县或街道办事处初验的方法和标准,与今年自治区验收的新办法不完全一样,可能会对各区县局的准备工作造成误导。经机关党委与自治区文明办联系沟通,自治区文明办已初步明确,对各区县文明单位的验收工作,将从8月15号之后开始,时间已经非常紧迫。因此,各单位“一把手”要落实领导责任,要亲自督查各项工作的落实,带头落实责任。分管领导和分管部门要落实组织协调职责,要发动所有部门和全体干部职工共同去落实,明确工作时限,责任到人,严格对照自治区文明单位验收的测评体系的各项指标,切实落实好各项内容。要加强本单位的环境建设,保持良好精神风貌,营造浓厚的创建氛围。该上墙的一定要上墙,该落实的活动一定要有记录,对干部职工在工作秩序及文明礼仪等方面的要求一定要教育到、落实好,要把文明风尚体现在具体的人员和环境的细节上。同时,要加强与市局机关党委的沟通和协调,工作中存在的问题和难题,以及需要参考的资料等,要及时与机关党委联系。机关党委要全力以赴地帮助各单位做好准备工作。
第五,要严明纪律,廉洁从税。要抓好稽查案件、税收执法检查案件“一案双查”制度的落实,凡发现以税谋私、失职渎职的,该追究责任的追究责任,该移送司法机关的及时移送,绝不搞下不为例。要严格绩效管理,及时查处不作为、慢作为、乱作为等问题,着力整治“懒散庸拖奢”等不良风气。尤其是要严肃财经纪律。最近,中纪委监察部专门下发了《违规发放津贴行为处分规定》。《规定》明确指出,凡违反有关纪律的单位和个人,都要进行严肃处理。对违反规定以任何借口、任何名义、直接责任人,按照组织程序一律先予免职,再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。我们的各级领导干部千万不要在这方面犯糊涂,触高压,一定要讲规矩、守纪律、听招呼,要严格遵守政治纪律和财经纪律,坚决执行中央和自治区的有关政策规定,否则,得不偿失。今后,在考虑干部福利时,对于明令禁止的,要敢于向干部讲清楚、说明白,相信我们的干部是会理解的。对于政策允许的,我们可多做一些力所能及的工作,切实调动干部职工的工作积极性。如在办公环境改善、职工食堂建设、干部学习培训、职工文化活动等方面多想想办法,学会把钱花在刀刃上,要严禁做表面文章、铺张浪费。同时,要严格落实“三公经费”支出管理制度和办法,按制度办事,靠制度管理。强化预算执行力和约束力,确保专款专用,从严控制和压缩行政成本。另外,近期还要抓好此次调整的区县局主要领导干部离任审计工作。
第六,要继续做好维稳安保工作。维护社会稳定工作是一项长期的政治任务,没有和谐稳定的社会环境,我们就等于失去了干事创业的条件,尤其是处在反分裂前沿的新疆,我们必须要坚定树立维护社会稳定是第一位的思想,既要为国收好税,又要为民站好岗。在维稳工作方面要一以贯之地服从地方党委政府的安排,全力给予配合。对于我们内部,各级要管好自己的人、看好自己的门,要严格落实值班制度,尤其是各级领导干部要亲自带班、值班。同时,要抓好各办税服务厅的安保工作,除要继续做好纳税服务工作外,要加强出入人员的检查登记工作,严防意外。另外,要不定期在全局开展安全检查工作,确保无安全隐患事故发生。
同志们,当前我们面临的任务十分艰巨,也十分繁重,各级领导干部要学会抓主要矛盾,抓重点工作,举一反三,以点带面。要确保年初制定的各项工作计划的完成,各单位后期安排工作时要量力而行,要确保集中精力完成好中心工作、重点工作。各级部门要继续发扬克难攻坚的精神,同心同德,群策群力,推进全市地税事业不断创新发展!
市长地税工作会议讲话 篇2同志们:
经市政府同意,今天召开全市地税工作会议,主要任务是贯彻落实全省地税工作会议和市第二次党代会议精神,总结前三年特别是去年的工作情况,表彰20xx年度的先进集体和先进个人,研究部署今年的全市地税工作。市委、市政府对这次会议非常重视,龚建华市长给大会发来了贺信,对全市地税系统20xx年取得的成绩进行了充分肯定,对各级地税机关和广大地税干部职工提出了明确要求和殷切期望。等一下,黄正逊局长还要作工作报告,对今年的全市地税工作进行具体布置和安排,请大家认真学习,深刻领会,抓好落实。下面,我就做好今年的地税工作,先讲几点意见,供同志们工作中参考。
一、肯定成绩,把握大局,进一步增强服务全市经济社会发展的紧迫感和责任感
过去的一年,全市上下深入贯彻科学发展观,紧紧围绕年初确定的各项目标任务,立足又好又快,狠抓工作落实,全市经济发展呈现出“速度加快、效益提升、物价稳定”的良好态势,实现了“”的良好开局。全市完成生产总值439.72亿元,增长13.2,三次产业占GDP的比重调整为23.1:46.6:30.3;财政总收入38.68亿元,增长25.1,增幅创20xx年来最高,其中地方收入21.83亿元,增长20.2,增幅排全省第4位,为近8年来的最好排位,并实现了县县财政收入过亿元的历史性突破;规模以上工业增加值103.99亿元,增长34.9,销售收入超亿元的企业由上年的33户增加到58户,实现利税34.57亿元,分别增长52.5和72.6;城镇以上固定资产投资174.55亿元,增长28.9;社会消费品零售总额131.48亿元,增长14.4;城市居民人均可支配收入9153元,增长11.2;农民人均纯收入3653元,增长6.5。
这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导的结果,是市委、市政府总揽全局、科学决策的结果,是全市上下团结奋斗、努力拼搏的结果,其中也凝聚着全市地税系统广大干部职工的心血和汗水。一年来,全市地税系统干部职工在省地税局和市委、市政府的正确领导下,作出了卓越的贡献,各项工作取得了新突破,归纳起来,我认为主要体现在以下六个方面:一是地税收入大幅增长。在20xx年全市地税收入首次突破10亿元大关的基础上,20xx年各级地税部门组织入库税收13亿元,占年度计划的111,占年度目标的103.6,比上年净增2.63亿元,增长25.3,比地方财政收入增幅高出5.1个百分点,完成进度和增长幅度在全省均排第3位,地税收入占GDP的比重为3.09%,占地方财政收入的比重为59.6%,分别比上年提高了0.3个百分点和2.5个百分点。二是税收执法不断规范。收集汇编了《行政执法依据》,制定出台了《税收执法责任制考核评议暂行办法》,初步形成了以执法考核为重点的综合考核体系。通过落实税收执法责任制,进一步规范了税收执法行为,确保了地税收入质量,为全市经济快速发展提供了良好的税收环境。同时,认真落实税收优惠政策,大力支持全民创业,全年共减免税收2863.5万元,其中,减免再就业税收1303.3万元,惠及全市近6000余名下岗职工。三是信息化建设步伐加快。成功推广应用了稽查、法规两个子模块,自主开发了“参数定税”、“电子地图”和“固定资产管理”等软件,完成了电子邮件系统和反垃圾邮件系统的安装工作,实现了省、市、县三级在广域网内的邮件互联互通。四是内部管理逐步完善。全市各级地税机关和广大地税干部职工严格按照“写我所做,做我所写,记我所做,查我所记,纠我所错”的原则要求,编制了1128个岗位、职位说明书,制定和发布具有个性化的管理文本83个、《表证单书》128个,逐步形成了“凡事有人负责,凡事有章可循,凡事有据可查,凡事有人监督,凡事持续改进”的良好局面和“以人为本,以信息化为依托的现代地税管理新机制”。五是文化建设富有特色。全市地税系统坚持以人为本,全面整合地税资源要素,着力构建物质文化、行为文化、制度文化、精神文化“四位一体”的地税文化体系,形成了具有__地税特色的价值观念、团队意识、思维模式和行为规范,在单位文化建设方面为市直部门做出了榜样,积累了经验。比如说,系统上下坚持开展规范化知识“每日一课”活动,严格落实首问、延时、限时、提醒、预约等个性化服务制度,积极推行“服务质量监督卡”,设立了“税务超市”,开通了绿色服务通道。六是争先创优硕果累累。按照“人无我有、人有我优、人优我多、人多我早”的思路,市地税局明确提出系统上下要敢于“与好的比、和强的争、向高的攀”的口号,机关争先创优氛围进一步浓厚。在市委、市政府组织开展的“和谐环境诚信年”活动半年、年度民意测评中,市地税局的社会满意率均名列执法部门首位,并在省局全年目标管理考核中获得第二名,实现了历史性的新跨越。
这些成绩足以说明,__地税是一个思想好、作风硬、能力强的坚强集体,是一支群众满意、政府放心的队伍。市委、市政府对全市地税工作是充分肯定和满意的。刚才,表彰了全市地税系统20xx年度的先进集体和先进个人。在此,我代表市委、市政府向获得表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺,向全市地税系统广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!
近年来,我市经济发展步伐加快,综合实力显著增强,改革开放不断深入,发展活力日益显现,城乡面貌大为改观,社会事业全面进步,民生状况不断改善,人民生活水平明显提高。可以说,全市正处在一个极好的历史发展机遇期。但我们必须清醒地看到,全市经济总量小、人均水平低的状况还没有得到根本性的改变,经济结构性矛盾依然突出,特别是市本级经济实力偏弱,财政增收压力较大,要巩固和发展全市的大好形势,加快实现富民强市,任务非常艰巨。“”期间,是我市经济转型、体制转轨、增长方式转变的关键时期,也是我市经济社会实现跨越式发展、和谐小康__建设加速推进的“机遇期”。面对这样的形势,需要我们冷静思考,审时度势,科学谋划。值得关注的是,随着社会主义新农村建设的全面推进,国家投入更多地向农业地区倾斜,我们可以争取更多的政策支持;中部崛起战略的稳步实施,泛珠三角区域合作不断加强,都有利于我们提升大开放的水平;投资需求旺盛,出口需求上扬,刺激消费的政策出台,都将给我们带来新的发展机遇。在前不久召开的市第二次党代会上,市委提出了继续实施“心圈廊”发展构想,坚持开放立市、工业强市不动摇,突出决战工业园、建设新农村、做大市本级,把我市建设成为产业集群的新型工业基地、实力雄厚的县域经济强市、环境优雅的江南生态城市、人民群众安居乐业的和谐之地,实现__在全省“整体实力前移、局部工作前列”的发展思路。为此,各级地税部门要自觉地把地税工作放在全市改革、发展和稳定的大局中来审视,进一步增强地税工作服从服务于全市经济社会发展的责任感和使命感,坚定做好今年地税工作、完成全年目标任务的信心和决心。
二、围绕中心,履行职能,努力为全市经济社会发展再立新功
今年是新一届市委、市政府全面履职的第一年,也是深入贯彻落实科学发展观、推进和谐社会建设的重要一年。做好今年的经济工作,保持经济社会良好发展势头,意义重大、影响深远。经市委、市政府研究,今年全市经济发展的主要预期目标为:生产总值增长13,力争14;财政总收入和地方财政收入分别增长20。根据全省地税工作会议精神,市地税局党组提出了今年“确保完成地税收入15亿元,增长15.34,力争增长23,进一步提高‘两个比重’”的组织收入目标。这里要强调一下,今年地税增长23的目标不是要力争,而是要确保。全市各级地税机关和广大地税干部职工一定要紧扣全省地税工作会议和市第二次党代会以及年后即将召开的全市经济工作会议精神,围绕经济建设这个中心,认真履行部门职能,全面落实科学发展观,在推动全市城乡统筹发展、促进经济增长方式转变、加强资源节约和环境保护、推进改革开放和全民创业、改善民生和加快社会事业发展,全力打造实力__、活力__、魅力__、和谐__的进程中再立新功。
(一)强化税收征管力度,提高财政保障能力。地税部门作为组织全市地方财政收入的主要部门,要始终坚持以组织收入为中心,正确分析判断全市收入形势,按照税收经济观的要求,正确处理经济发展与地税收入增长的关系,把握今年组织收入工作的有利因素,克服不利条件,做大地方税收总量,不断提高地税收入占全市生产总值和地方财政收入的比重,促进财政增收。要及时做好税源分析预测,强化对重点行业、重点税种、重点税源的监控,认真搞好税源普查,完善监控网络,特别是对房地产、建筑安装、餐饮娱乐、金融、交通运输等重点行业经济税源的变化情况,加大监控力度,确保这些重点行业税收的平稳增长。要加强工业园区的税收管理,对园区的建筑业、房地产税收等要全面征收到位;对园区内的重点骨干企业,要建立健全税收台帐制度,主动做好跟踪服务工作。同时,要立足地方经济社会的长远发展,坚持组织收入原则,坚决制止借服务经济或招商引资的名义乱开减免税口子,决不能为了追求地税收入的高速增长而收过头税,搞“空转”、“垫税”和转引税收,坚决防止税收“水份”现象的反弹,以巩固我市近年来不断挤压收入水份的成果。
(二)发挥税收调节作用,提高支持经济社会发展能力。国家今年将加大税制改革力度,从多方面对发挥税收作用作出具体部署,如将内、外资企业所得税法合并为统一的《企业所得税法》、年所得12万元以上者自行申报个人所得税、实施新的《车船税暂行条例》、《城镇土地使用税暂行条例》、完善耕地占用税制度等一系列税制改革,必将对我市经济社会发展带来一定的影响。各级地税机关和广大地税干部对此要进行认真研究,制定相应措施,依法运用地方税收调节手段,促进全市经济社会发展。一要积极扶持工业园区发展。坚决落实国家支持高新技术产业和企业技术改造等地方税收优惠政策,尤其要优先支持技术先进、集中程度高、财税贡献率高的重大项目,促进工业结构调整,推动工业企业上规模、创特色、出效益、增后劲,努力把市场机制调节与税收政策调控结合起来,实现地方税收与经济社会发展的良性互动,为我市经济发展营造一个亲商、安商、富商的良好税收投资环境。二要加强个人所得税的征收管理。强化地方税收对收入分配的调节功能,摸清高收入者的基本情况,建立高收入行业和个人专门档案,实行重点监控管理,开展个人所得税专项检查,严厉查处偷逃税案件。通过严查细管,增强税收调控功能,努力缓解收入不公的社会问题。三要全面落实对弱势群体的税收优惠政策。各级地税部门要加大对各种福利企业的扶持力度,通过税收优惠政策的落实,促进福利企业的健康发展。要把支持再就业工作作为关注民生、维护社会稳定、建设和谐__的大事来抓,不折不扣地把各项再就业地方税收优惠政策落实到位。在这个问题上,要特别强调一下,各级地税部门要健全税收减免管理台账,加大清理检查力度,对享受优惠政策到期的要恢复征税,对不符合条件的要坚决取消优惠资格,对弄虚作假、偷漏税收的,要按有关规定予以处理。四要全力支持全民创业。进一步贯彻落实好省地税局出台的《支持全民创业100条》和市局制定的《关于优化税收环境,促进经济社会发展三十条》以及《支持全民创业10条跟进措施》,增强主动性,发挥能动性,从税收的角度提供咨询服务,进一步激发和调动广大私营企业和个体工商户加快创业的积极性和创造性,促进我市民营经济快速发展。
(三)深化征管方式改革,提高税收管理能力。要进一步深化征管改革,切实加快地税征管信息化进程,建立和完善信息化和专业化相结合的现代税收征管模式。一要加强信息化队伍建设。抓好培训工作,努力培养一支业务精湛、事业心强的信息队伍。二要完善信息网络建设。突出信息化应用,加快地税管理信息应用系统的开发应用,积极创造条件,确保全市地税征管业务软件全面成功上线;加强信息化安全,强化信息安全保障,规范网络维护安全制度。三要提高信息服务能力。要充分利用和发挥已经建立的统一网络平台的作用,增强地税机关公共服务能力,推进地税信息公开,提高信息资源共享程度。通过征管方式改革,在全市地税系统建立起公平、科学、法治的地方税收管理体系,在强化管理、加强队伍建设、规范税收执法行为、保障收入持续稳定增长等方面,发挥积极作用。
(四)优化税收政务环境,提高依法治税能力。依法治税是为纳税人最好的服务,也是支持经济社会发展的关键。我认为,主要是做到四点:一要规范执法。严格按照统一的政策标准、执行程序开展执法工作,做到执法主体规范、执法行为规范、执法文书规范。二要高效执法。合理调配征管资源,以信息技术为支撑,努力促进税收征管功能最优化、征收效益最大化,进一步提高税收执法效率。三要文明执法。进一步转变治税理念,尊重纳税人的权利主体地位,依法保护好纳税人合法权利,为纳税人提供全面优质高效的纳税服务,提高地方税收执法的公信力。四要严格执法。严格贯彻执行国家各项税收法律法规和有关政策,完善税收执法评议考核,严格落实税收执法责任制,从严整治税收征管过程中的违法行为,坚决打击偷、逃、漏税等各种违法行为,促进经济健康有序发展。
三、凝心聚力,齐抓共管,促进地税事业在新的起点上更好更快发展
近年来,地税系统各方面都发生了深刻的变化,成绩有目共睹,应该说,我市地税事业正处于加快发展的关键时刻。站在新起点上,我们要进一步凝聚各方工作合力,加大改革创新力度,规范内部各项管理,着力抓好队伍建设,继续保持地税事业快速发展的良好态势,在服务地方经济发展中发挥更大的作用。这里,我提出四个“更”的要求,希望大家共同努力并实现。
(一)办税服务质量要更优。我们的工作对象是纳税人。各级地税系统干部职工要牢固树立治税为民的理念,进一步强化为纳税人服务的各项措施。无论是领导班子,还是一般干部职工,都要转变作风,真正做到求实、务实,工作扎实。要进一步创新服务理念,积极推行窗口申报、数据电文申报等多元化申报方式,深入开展征纳双向互动服务,并根据纳税人的特点和需求,提供预约服务、办税绿色通道等个性化服务,积极全面推行“一窗式”、“一站式”全程服务,全力打造一个为纳税人提供全方位、多渠道、优质高效的服务平台,不断提升服务质量和水平。
(二)勤政廉政建设要更硬。进一步强化“和谐聚力,诚信服务,勇于争先”的地税文化理念,把地税文化建设与地税部门的职业道德建设有机结合起来,引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。进一步建立健全绩效管理体系,特别是要逐步完善对干部个人的绩效考核办法,激发干部干事创业的热情。要以推进规范化建设为核心,不断规范内部各项管理,加强源头治理,坚决杜绝各种不廉洁行为的发生。
(三)队伍整体素质要更高。围绕创建学习型地税机关的要求,积极鼓励干部职工加强学习党的路线、方针、政策,学习市场经济知识,学习各种法律法规,学习税收专业知识,真正做到业务上精益求精,努力打造学习型队伍。特别是各级地税机关的领导干部要适应形势发展的要求,不断加强知识的自我更新,努力提高政治素质、业务水平和领导能力,做到在学习中开阔眼界,增长见识,丰富头脑,提升工作水平和层次,从而推动地税工作与时俱进。要正确引导地税干部进一步强化有效执行的观念,增强纪律意识和服从意识,提高整体工作效率。
(四)和谐创业氛围要更浓。一是要保持班子和谐。俗话说,“火车全靠车头带”,一个单位怎么样,首先看领导集体怎么样。一个和谐的领导班子,就可以带出一个和谐的团队。各级地税机关的班子成员之间要进一步加强沟通,坚持民主集中制,做好科学决策,做到分工不分家,做到有分有合,职权上有分工,思想上要统一,构建一个团结、活泼、充满活力的领导班子。二是要实现上下和谐。从实际情况来看,就是既要处理好对上级局及地方党委、政府的关系,又要协调好市局机关与县(市、区)局和基层分局的工作关系。对上,要多请示汇报,坚决执行上级工作部署;对下,要坚持面向基层,面向一线,多解决工作、生活中的困难,多征求基层的意见和建议,形成政令畅通、和谐融洽的工作氛围。三是要做到左右和谐。单位之间、同志之间要以大局为重,工作为先,讲协作,讲团结,讲风格。四是要促进内外和谐。各级地税机关要将构建和谐地税融入到构建和谐社会的大局中来谋划和思考,做到既要尊重地方党委、政府的领导,多请示、多汇报,争取他们的重视和支持,又要密切与相关部门的联系,要在强化税收征管、打击涉税犯罪、推进信息化建设等方面,建立稳固的协作机制,构建严密的协税护税网络。同时,各级党政及有关部门要一如既往地重视和支持地税工作,特别是要支持地税部门依法治税,强化管理,切实保障地税机关独立行使税收执法权,帮助他们解决税收执法中的困难和问题。
同志们,20xx年任务更重,困难更大,各级税务系统压力也很大。希望大家在新的一年,总结经验,再接再厉,努力拼搏,争取全面完成省局和市政府下达的各项工作目标,为促进全市经济社会快速健康发展做出我们应有的贡献。
市长地税工作会议讲话 篇3同志们:
在春节过后第一周,我们就召开全市财政地税工作会议,总结“”特别是去年的财税工作,明确“”财税工作主要任务,部署今年的工作。在此,我代表市委、市政府,向全市财政地税战线的广大干部职工致以亲切的慰问!向刚才受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我讲三点意见。
一、充分肯定“”以及去年我市财税工作取得的成绩
“”时期,尤其是刚刚过去的20xx 年,全市财税部门紧紧围绕市委、市政府中心工作,充分发挥财税保障、杠杆调控作用,狠抓各项工作的落实,为促进全市经济社会发展做出了积极贡献。 主要有四方面应予以充分肯定:一是组织收入优化结构成效明显。五年来, 全市财政总收入、地方财政收入、地税收入年均分别增长16.1% 、17.9% 、17.2%。 地方财政收入占财政总收入的比重从 20xx 年的49% 上升到 去年的53.1% ,增加地方可用财力10.6 个亿 。二是推进转型升级积极有为。积极转变理财思路,整合财税资源,创新财政支持经济发展的方式方法,有力地促进了全市经济平稳发展和发展方式转变。三是保障改善民生统筹有方。积极筹措和调度资金,加大了对为民办实事工程、民生项目和公共服务等方面的保障力度,去年地方财政用于社会保障和就业、医疗卫生、环境保护等方面支出分别增 长72.9% 、34.7% 、79.9% 。 四是财税改革管理举措有力。去年税源管理又涌现新经验,“以电控税”工作得到省领导的充分肯定。这些成绩表明,我市财税系统干部职工队伍是一支勤奋扎实、开拓进取的队伍,对于全市财税工作,市委市政府是满意的。
二、进一步明确“”我市财税工作的主要任务
“”时期是台州发展的关键时期,是 全面建成小康社会的决胜攻坚 期,沿海开发大有作为的战略机遇期,新型工业化与新型城市化互动发展的结构调整期。财税作为政府履行职能的物质基础、体制保障、政策工具和监管手段,必须适应新的经济形势,突出重点,创新发展。
1. 围绕“主攻沿海、创新转型”要求,着力在促进经济发展方式加快转变上下功夫。一是围绕调整优化需求结构,落实好财政政策,发挥好财税政策作用,促进形成投资、消费、出口三大需求对经济增长协调拉动的格局。二是围绕调整优化产业结构,充分发挥财税政策调控引导作用, 着力推动传统产业改造和战略性新兴产业培育 ,加快发展现代服务业,积极发展现代农业。三是围绕增强自主创新能力,切实加大财政科技投入,用足用好自主创新激励政策,激发创新动力和活力。特别是积极推进金融创新,不仅是要做好投融资平台建设,还要引导民间金融规范发展。四是围绕主攻沿海主线,支持沿海发展平台建设。“”期间,台州沿海开发将需要大量的财政投入 。财政部门要认真研究投融资改革,积极筹措,合理调度,做好资金保障工作。
2. 围绕“全面建成小康社会”要求,着力在改善民生水平上下功夫。“”我们提出了社会就业比较充分,城乡居民收入稳步增长,社会保障进一步健全的民生目标。财税部门要主动跟进,进一步研究制定促进群众增收的政策措施。一是促进扩大就业。要建立健全覆盖城乡的就业服务体系,完善自主创业扶持政策,加大对困难群体的就业援助,优先解决大中专毕业生、城镇“零就业家庭”的就业问题。二是要切实提高城乡居民收入。加强政府调节收入分配的作用,逐步提高居民收入在国民分配中的比重,增加城乡居民经营性、财产性收入,有效增加农民收入,尤其要注重向弱势群体和低收入群体倾斜。三是着力完善社会保障体系。多渠道筹措社会保障基金,确保各项社会保障可持续运行。
3. 围绕“山海秀丽、富裕和谐”要求,着力在提升群众生活品质上下功夫。 要注重“三个统筹”。 一是统筹城乡区域协调发展。 以打造“新型城市化先行区”为目标,积极发展中心城市,完善城市功能,全力支持台州城市群建设。加快椒北、大陈岛和黄岩西部山区的开发与保护,加强中心镇培育和新农村建设。 二是统筹经济社会协调发展。继续围绕群众最关心、最直接、最现实的就医就学等问题,加大对教育、卫生、文化等社会事业发展的支持力度。三是统筹经济环境协调发展。继续集中、整合财政资金,支持重点行业整治,加快环保基础设施建设,加强水、大气、土壤的污染防治,建设“森林台州”,加快生态文明建设。
4. 围绕“体制机制再创新”的要求,着力在推进财税改革上下功夫。台州要全面建成小康社会,必须以更大的决心和勇气推进各领域的改革,但改革离不开财税改革的配套和支持。财税部门要勇于改革、善于创新,加快构建有利于科学发展、有利于转变经济发展方式的财税体制,服务全市改革发展大局。今年开始,国家将在扩大增值税范围、相应调节营业税、开征环境保护税以及推进房地产税等方面出台改革措施,要认真实施好国家部署的各项改革,同时结合台州实际,大胆探索,做好地方财税改革文章,建立完善具有台州特点的公共财政体制机制。
三、切实抓好今年财税工作,为“”起好步开好局
今年是建 党90 周 年,是全面实施“”规划的开局之年。按照省委对台州建设“循环经济示范区、新型城市化先行区、海洋综合开发体制改革试验区”的要求, 财税部门作为重要的经济管理部门,一定要增强发展意识, 充分发挥职能作用,更加积极主动地做好各项工作。主要有五方面的要求:
1. 在促进经济转型上要有新作为。 充分发挥财税“四两拨千斤”作用,激发科学发展、创新发展的内在动力和活力。一方面要落实、整合促进转型升级的财税政策。重点抓好落实高新技术企业所得税优惠、技术开发费加计扣除、扶持七大新兴产业税收政策,使财政资金真正落实到新兴产业、产业集群、龙头企业、上市企业,切实增强对优势产业的提升作用,促进产业结构调整和优化。另一方面要全力支持对转型升级带动大的重大项目和重点建设。根据市委、市政府的战略要求,集中财力加大对沿海开发和城市群构建的基础设施和重大项目支持力度,创新融资手段和融资方式,形成科学合理的资金保障体系。
2. 在保持财政收支平衡上要有新举措。 收入方面,要在继续努力为国家多做贡献的同时,从增加地方财力、增加地方可用资金,保持地方财政税收可持续增长出发,积极涵养地方财源,优化税源结构和政府财力结构,强研判、广开源、深挖潜,努力实现收入的均衡入库、可持续增长和结构优化。支出方面, 要按照“以收定支、量入为出、统筹兼顾、突出重点”的原则,确保发挥财政资金最大使用效益。要继续优化收支结构,有保有压,有促有控,特别要严格控制一般性支出。
3. 在保障改善民生上要有新局面。 要坚持把保障和改善民生作为财税工作的出发点和落脚点。一方面,按照公共财政的要求,加大财政投入,尽最大努力支持解决涉及群众切身利益的问题。当前要尽可能地安排落实好配套资金,确保已出台的各项民生政策落实到位。另一方面,要科学处理好当前与长远的关系。特别是在当前财政收支矛盾突出的情况下,更要量力而行,量入为出,不能影响民生的可持续发展。
4. 在推进财政改革上要有新步伐。 积极推进财税制度创新,着力完善公共财政体制,提升科学理财水平。重点是加快推进“三个子”公共财政管理改革和“三位一体”组织管理改革,逐步实现收入“一个笼子”、预算“一个盘子”、支出“一个口子”,促进预算编制、执行和监督职能作用的更好发挥。同时,加强财税监管,积极、稳妥、有序推进预算信息公开,强化预算约束机制,加大专项资金整合力度,严格控制部门结余资金规模,加大“小金库”治理力度,规范财经秩序,加强地方债务管理。
5. 在加强队伍建设上要有新气象。 上午,市委刚刚召开全市干部大会,部署了“解放思想、创业创新”大讨论活动,财税系统要以此为契机,强化全局意识、服务意识、创新意识、廉政意识,提高做好参谋、管家理财、依法行政的能力和水平,履行好为党委、政府生财、聚财、用财、理财、管财的重大责任,进一步树立财税部门的良好形象。
最后,希望大家继续振奋精神,开拓进取,扎实工作,为台州“”科学发展开好局起好步作出新的贡献!
市长地税工作会议讲话 篇4同志们:
在春节即将来临之际,市地税局抓紧时间召开地税工作会议。充分说明地税系统工作积极主动、作风严谨扎实、措施周密细致,值得肯定。今天来参加这个会议,一是来慰问大家,对大家一年来的辛勤工作表示感谢;二是来给大家打打气,希望大家在新的一年里,再接再厉,取得更加优异的成绩。刚才,某局长作了一个很好的工作报告,我完全赞同,请大家抓好贯彻落实。下面,我再讲三点意见。
一、充分肯定x年我市地税工作取得的成绩
过去的一年,在市委、市政府的正确领导下,全市上下以科学发展观为指导,紧紧围绕“三个40%、力争50%、确保实现两年翻番”的发展目标,突出增加投入、做大总量,克服了低温雨雪冰冻灾害、较大洪灾和金融危机等不利影响,全市经济社会实现了快速、健康、协调发展,去年预计实现生产总值320亿元,增长15%。
成绩主要表现在九个方面:一是财政、固投、工业三大主要指标实现快速增长。财政总收入和地方财政收入分别完成28.4亿元、18.5亿元,分别增长41.8%、55.6%,两项增幅双双排名第一,且四个县(市、区)财政全部实现“三年翻番”,改变了多年来落后状况。城镇以上固定资产投资220亿元,增长103%,达到历史最高水平,被评为全省
三个固定资产投资先进设区市之一。规模以上工业企业新增83家,规模以上工业增加值131.18亿元,增长24. 5%。二是项目建设取得重大突破。某某某某等一批企盼多年的重大项目获得国家批准和某某等重大产业项目获得国家核准并开工建设,某某等节能和循环经济项目获得国家资金支持。目前,仅发改委口子就初步落实国家资金4.9亿元,比历史最高水平翻了一番,其中已下达到位资金3.6亿元。产业招商成效卓著,实际引进内资96.8亿元,增长100.9%;投资总额10亿元以上的光伏产业、汽车机电产业、长虹家电产业、龙盛科技园等重大产业项目相继落地、开工。三是农村经济稳步发展。四是城市面貌明显改善。五是旅游产业健康发展。全年接待国内外游客907万人次,增长18.3%,实现旅游总收入44 亿元,增长45.4%。六是各项改革稳步推进。其中房地产税费一体化征管改革、非税收入征管改革全面启动、一炮打响。七是民生工程扎实推进。省政府下达的目标全面完成。八是社会事业全面进步。九是行政效能不断提高。政风行风评议活动打了一场翻身战,全市总成绩全省第二,19个部门进入全省系统前三名。
这些成绩来之不易,是全市上下共同奋斗的结果,也包含着地税系统广大干部职工的艰苦努力。过去的一年,全市地税系统广大干部职工在市委、市政府和省地税局的正确领导下,不断提高依法治税水平,全面优化纳税服务,大力加强队伍建设,保持了地方税收平稳较快增长,为全市经济社会又好又快发展提供了可靠的财力保障,各项工作取得了优异成绩。突出表现在四个方面:
一是收入征管实现新突破。地税系统克服困难,加强征管,全年共组织入库地方税收8.9 亿元,增长27.8%,增幅自x年以来首次超过全省平均水平,增收总额创历年新高。同时,积极落实各项税收优惠政策,为经济发展增强后劲,全年减免税收1.05亿元。
二是征管质量有了新提高。进一步规范了税收减免、门市开票、再就业优惠资格审批等关系民生和投资环境的业务程序,从加强征管着手,向政策要税源,向管理要潜力,实施了零散税收源头控管、加强旅游税收管理等28项征管措施,清理税源8000余万元。完善了“政府协调、地税牵头、保险代扣、交警查验”征管机制,车船税大幅增长,征管经验得到省局的充分肯定并在全省推广。
三是服务水平得到新提升。对办税服务厅进行了扩容改造,全面推行了刷卡缴税和网上办税。加强了无区域申报征收和一岗全能服务,对办税服务厅纳税服务评价系统进行了升级。纳入了房地产税费一体化管理系统,房地产税收征管得到加强。
四是自身建设取得新成果。成功举办了地税文化节,进一步提升了具有某某地税特色的价值观念、团队意识、思维模式和行为规范,在机关文化建设方面做出了突出成绩。争先创优氛围进一步浓厚,实现了国家级荣誉的突破,社会形象得到新提升。以“六员”和领导干部培训为核心的教育培训不断深入,党风廉政建设不断加强。民主评议政风行风社会满意率名列执法部门前茅,并被省局评为民评优秀单位。
以上成绩成分说明,某某地税系统是一个思想好、作风硬、能力
二、坚定做好地税工作的信心和决心
去年以来的后金融危机愈演愈烈,对全球经济增长形成巨大冲击,做好今年的地税工作,必须对当前经济形势有一个全面、清醒、正确的认识。
(一)认真分析后金融危机对我市经济的影响。虽然我市经济外向度不高,但国际经济金融形势的恶化,对我市经济的直接和间接影响已经显现并逐步加重。主要表现在:一是对我市机电行业、医药化工行业、陶瓷行业打击较大,订单明显减少、产品积压严重,资金链面临断裂的危险;二是企业发展信心不足,新签约项目开工率下降,建成企业达产达标出现困难;三是对未来发展趋势难以判断,企业观望情绪加重,招商引资难度加大;四是沿海许多企业不景气,失业民工返乡待业,社会稳定工作压力加大。
(二)正确面对危机中的机遇和挑战。面对当前国际国内经济形势的变化,我们不仅要看到不利影响,增强忧患意识,更要看到有利条件,坚定发展信心。一是相对沿海发达地区而言,我市地处内陆腹地,以内需型经济为主,主要依靠投资拉动发展,加之我市的产业结构以资源型、基础型产业为主体,更多依赖的是国内市场,受到正面冲击较少,更多的只是传导影响。二是通过这些年