本系列工作方案为广州市汉达社会工作服务中心评估体系内容之一,如需使用,请征询本中心同意。
根据广州市天河区民政局相关文件要求,广州市汉达社会工作服务中心(以下简称“汉达”)对广州市天河区街道家庭综合服务中心开展XX-XX年度过程、中期和末期评估,现制定如下方案:
一、 评估时间
过程评估:随机不预约,共四次/家;
中期评估时间:根据家综项目周期而定,项目中期前后1个月左右;
末期评估时间:根据家综项目周期而定,项目末期前后1个月左右;
二、 评估内容:中心基本设置、运营管理能力、中心项目运作状况、项目成效、经费使用以及财务管理状况
三、 评估形式
评估采用街道家庭综合服务中心撰写自评报告、评估小组项目实地考察、听取介绍、查阅资料、社工面谈、利益相关者面谈、专家小组分析评定、现场反馈的方式进行。
由于家综初步建立,需要时间累积项目成效,因此短期内的评估,利益相关者由中心推荐,成效利益最大化归于家综。后期评估则会同时考虑在家综服务名单中随机抽取利益相关者。
各中心开展服务情况自检,撰写自评报告,并在约定时间内向评估小组公布。汉达负责组成评估组,执行现场考评、意见收集、效果评估、现场反馈等工作程序任务。
四、 过程评估程序
(一) 随机不预约时间参访中心
(二) 观察中心开放、宣传栏、现场人流、复核工作人员数量及检查工作状态
(三) 出示评估机构过程评估证明书,表明过程评估员身份
(四) 抽查部分资料(专业个案、小组资料除外)
(五) 现场填写过程评估表,家综工作人员签字确认(如中心主任不在,则请中心副主任签字,以此类推)
(六) 扫描过程评估文件,发送民政局
五、 现场评估程序
(一) 中心自评:评估前10个工作日,中心承办机构开展自评,并提交自评报告。
(二) 审阅自评报告:中心评估前5个工作日,评估小组审阅自评报告。
(三) 现场评估:评估小组前往中心进行中期评估。
(四) 撰写评估报告,中心评估后20个工作日内,汉达根据评估小组的评估反馈撰写评估报告。
(五) 评估报告反馈:完成报告后5个工作日内,评估小组和承办机构发送报告至中心,双方就评估报告内容进行反馈与沟通,达成共识。
(六) 递交评估报告:中心评估结束后25个工作日内,汉达将评估报告上报民政局。
(七) 领取评估报告:中心评估结束后,根据民政局要求领取报告。
六、 现场评估的流程
(一) 参观中心场地。由中心负责人指引介绍中心场地,带领全体评委参观。
(二) 听取承办机构介绍项目成效。评估小组全体成员,街道分管领导、机构总干事或驻中心主任、及一线社工参加。
(三) 评委自由提问。
(四) 评委分组评估。中心各服务领域需至少安排一名社工参加,并准备好各领域文书档案,以备检查;同时需要中心协助安排2-3个房间。
(五) 评委分组评估。
(六) 评估小组集中,简要沟通反馈,交换评估意见。
(七) 评估小组给中心进行现场反馈,当日现场评估结束。
七、 评估结果
(一) 考核评估分值比例
考核评估结果采用百分制,以及采用节点式评估。中心年度总评分等于中期评估总分40%及末期评估总分60%相加所得。其中:
中期评估总分等于过程评估10%及中期现场评估90%相加所得。
末期评估总分等于过程评估10%及末期现场评估90%相加所得。
街道家庭综合服务中心的中心基本设置、运营管理能力、家庭服务中心项目运作状况、项目成效、经费使用以及财务管理状况共五个部分,过程评估、中期评估与末期评估分值比重有所偏重。
评估内容比重的调整,表明评估在不同阶段着重的内容不同,而总分节点所占比重的不同则意味着评估看重中心的成长能力。
(二) 评估等次
评估采用等级评定的形式。评定等级按优秀(90分以上)、良好(80-89分)、合格(70-79分)、基本合格(60-69分)、不合格(60分以下)5个等级予以评定。