抓住大规模培训干部的机遇,深入学习贯彻“xxxx”重要思想和党的xx大以来一系列方针政策,加大教育培训工作力度,按照分级负责、分类管理的原则,多层次、多渠道大规模地培训干部,下大力气提高工商行政管理队伍的整体素质。
一、 基本情况
“十五”期间全州工商系统所有人员基本上都轮训了一遍,其中参加初任培训5人;参加州委党校政治理论学习17 人; 参加县市委党校政治理论学习28人;全州公务员培训证书持证1050人;参加学历教育本科187人、专科 120人;行政许可法培训1123人;依法行政培训1225人;短期业务培训 1049人;人事干部培训95人;网络信息培训131人;科局长班 110人;所长培训48人;出境出国考察学习3人;技工专业培训33 人;其他培训87 人。
二、主要做法 (一)统筹规划,明确责任,全面加强组织领导 1、建立和完善了全系统干部教育培训工作领导小组。XX年以来,我局始终坚持把干部教育培训工作摆在十分重要的位置,为了切实加强教育培训工作的组织领导,州局成立了干部教育培训领导小组,由局长任组长,班子成员为副组长,各分局、科室负责人为成员。各县市局都相应成立了领导小组,明确了责任领导,明确了责任领导,制定了工作方案,明确了指导思想、目标任务、组织领导、具体措施和纪律规定。
2、制定干部教育培训规划。一是制定了《恩施州工商局关于深入学习贯彻“xxxx”重要思想做好大规模培训干部工作的实施方案》。明确了指导思想和主要目标、培训的范围及重点、培训的内容及方式、主要工作措施。二是为了抓好政治理论培训,专题向州委组织部请示,经州委组织部同意,将县市科级领导干部、州局机关干部的政治理论培训纳入全州干部培训规划。三是每年我局都制定了年度干部培训工作计划,以政治理论、行政许可法、工商行政管理业务知识及计算机基础知识为培训内容,明确了培训对象和培训方式、培训要求。各县市工商局也按照全州的统一要求,制定了相应的培训计划,明确培训重点。
3、明确培训范围和重点。我们始终按照“重点干部重点培训、优秀干部加强培训、年轻干部经常培训、紧缺人才抓紧培训”的原则,在培训对象上,重点突出基层分局长、专业分局局长、所长、县市局机关科(股)长、中青年后备干部、业务骨干和紧缺人才的培训。在人员安排上坚持州局领导班子成员、其他处级干部由省局安排在省委党校、行政学院培训;县市局班子成员,州局科长、副科长由省局直接培训;州局本级其他干部,县市局基层分局正副局长、专业分局正副局长、正副所长、正副科(股)长由州局组织培训或安排在当地党校、行政学院培训;县市局其他干部由县市局自行组织培训。
4、保证教育培训的资金投入。近几年来我们制定每年预算时,全州工商系统都根据年度培训任务,在资金十分困难的情况下,安排了一定的教育经费,实行专款专用。同时注意厉行节约,降低教育培训成本。
(二)注重实效,丰富内容,抓好干部教育培训工作
近几年以来,全州工商系统以“七一讲话”、“xxxx”、“xx大”、“四中五中全会”、“三观教育”、“保先教育”、“学习党章”、机关效能建设、信用体系建设、行政许可法、公司法等内容重点,加强政治理论、业务知识、计算机知识培训,加强县市局领导干部及基层分局(所)负责人培训,加强业务骨干培训。
1、在培训内容上我们主要是围绕第一要务,紧贴发展主题,立足于提高全州工商系统干部职工思想工作作风,大力推进市场监管制度创新的需要,一手抓思想政治教育和党性教育,一手抓知识更新和岗位资格培训。
在政治理论方面主要是围绕“第一要务”、“解决两大历史性课题”,加强“两个务必”,突出学习和深刻领会“xxxx”重要思想及xx大以来一系列的方针政策,提高系统干部职工的政治理论修养。
在业务知识方面主要是大力开展岗位专业知识与技能培训,围绕推进“三项改革”(企业分类监管制度、商品准入监管制度、执法办案制度),突出“四大重点”(市场主体培育、打假维权、信用建设、队伍建设)的需要,按照学用结合,学以致用的原则,强调“干什么、学什么、缺什么、补什么”,加强法律法规培训、办案能力培训、办公自动化培训等业务知识的教育培训,同时根据形势发展的实际需要,实行“一月一法一考试”制度,不断及时更新系统干部职工的业务专业知识,提高全面监管社会主义大市场的能力。
2、在培训形式上我们以加强针对性,讲求实效性为原则,州局培训原则上以集中脱产培训为主,采取直接培训或委托办班的形式,在培训内容上根据职务的不同,知识结构的不同,工作岗位的不同有所侧重。县市局办班培训,采取脱产与自学相结合、集中与分散相结合,形式和内容都根据工作需要而灵活多样,办出了成绩,办出了特色。
三、主要经验 1、领导重视是确保干部教育培训工作扎实开展的关键。加强干部教育培训,是建设高素质干部队伍的重要途径,关系国家兴衰和事业的成败,是一项具有战略意义的系统工程,必须高度重视。这些年,全州工商系统能够从大局着眼,从推动工商行政管理工作的实际需要出发,统筹规划,精心组织,加大投入,切实把干部教育培训工作摆上了重要日程,确保了干部教育培训工作的扎实开展。 2、创新是搞好干部教育培训工作的灵魂。“大教育、大培训”是新形势和新任务对干部教育培训工作提出的新要求。近年来我们根据形势的发展和实际工作需要,不断实现培训工作的内容、形式、途径和机制的变化和创新,有力的推动了干部教育培训工作不断取得新成绩,提高新水平。 3、管理是做好干部教育培训工作的重要保证。加强干部教育培训工作的管理,是贯彻落实“十五”教育培训规划,提高干部教育培训工作水平,更好地为建设高素质干部队伍工作服务的需要。近年来,我们围绕教育培训的管理工作,积极探索教育培训管理制度,并在实践中认真贯彻落实,以不断适应新形势
四、不足之处
“十五”期间全州工商系统干部教育培训工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题,一是培训的经费严重不够;二是培训的师资力量不够;三是学用结合还有一定的差距;四是教育培训的方式方法尚未得到根本改变。