XX年,在市委、市政府的正确领导下,全市教育工作以科学发展观为统领,以建设教育强市为目标,以均衡发展、协调发展和内涵发展为主线,科学谋化未来五年行动计划,加快基础设施建设,整合资源配置,深化体制机制改革,较好的完成了全年各项目标任务。
一、加快优质教育资源向农村覆盖的步伐,农村学校办学条件得到进一步优化
1.新建22所农村九年一贯制学校,使全市已交付使用和正在建设的农村九年一贯制学校总数达到104所,总建筑面积138万平方米,总投资额达到14亿元,容纳学生近18万人,占整个农村义务教育阶段学生数的90%,超额完成了市委、市政府提出到XX年建设100所农村九年一贯制学校的任务,基本实现了“一乡一校”,从根本上改变农村学校“散、小、弱”的落后面貌。
2.投入360万元,启动首批30所九年一贯制学校再提升工程,通过加大设施设备投入、加强学校文化建设、改善校园环境、强化教师培训等措施,使这些学校的教育设施、办学质量和文化建设都得到显著提高。认真规划,力争通过三年时间,使全部九年一贯制学校教育教学质量得到质的提升。
3.城乡学校“手拉手”活动持续深入开展。在对去年“手拉手”活动认真总结和现有农村师资情况充分调研的基础上,继续选派第四批干部教师到“手拉手”学校支教。目前,已有144所城区学校79所农村九年一贯制学校结成手拉手合作体,到农村支教的干部教师达到237名。
4.完成20所农村乡镇幼儿园维修改造任务。在XX和XX年重点发展40所乡镇中心园基础上,XX年全市又确定20所乡镇中心幼儿园作为发展对象,对园舍进行维修改造,增添设施设备,为农村的学前儿童提供良好的教育环境。目前,我市除了后并入的2个新区和法库县外,12个区县(市)全部完成省级“普三”达标任务。
5.加快农村地区“双高普九”步伐。苏家屯区、于洪区、沈北新区、辽中县顺利通过省“双高普九”达标验收,使我市“双高普九”达标区县达到10个,达标数量稳居全省第一位。
6.远程视频教育系统建设全面完成,教育信息化建设实现又一次跨越。截至目前,系统建设已顺利完成,包括312个项目节点,其中,市级远程教育中心1个,在线会议室15个,区县(市)远程教育中心13个,交互式在线教室145个,接收式在线教室138个。教育网资源总量达8600g。
二、积极推进教育资源均衡配置,城区校际间差距进一步缩小
1.对全市教育事业“xx”发展纲要和新近的一些目标调整进行整合,制定了《市建设教育强市五年行动计划》,梳理出未来五年教育工作的目标和具体内容。按照整体求协调、领域促均衡、学校打质量的指导思想,确定了未来五年使全市教育综合实力进入全国十强的工作目标。
2.深入推进义务教育均衡发展实验区工作,加快完善大学区工作制度。加快大学区工作制度建设,先后制订了学区长工作制度、例会制度、学区统一备课制度等。各大学区分别建立了各自的网站,及时上传教育教学资源、各种信息等内容,使全市的教师共享不同学区的教育资源。深入开展优秀大学区创建活动,下发了《关于继续开展创建优秀大学区工作的通知》,评选出15个优秀大学区。
3.完成106所薄弱校综合改革工作,实现了城区薄弱校的全覆盖。为63所学校购置“英语教学系统”,推动英语教学与信息技术整合。结合学校实际,创新学校管理机制,开展特色学校的创建活动,加强校际联系、整合教科研力量,全面提升学校内涵发展水平。加强综合改革专项资金管理,完善保障措施,科学、合理地安排和使用改革资金。
4.加强干部教师队伍建设,推进人事制度改革。制定下发了《关于进一步推进和完善城区中小学教师交流工作的意见》,完成教师交流1772人,其中, 1622人走关系动的实质性交流,比例达到94.2%,城区教师资源进一步得到均衡配置。四县(市)共招聘152名师范类本科毕业生,有效改善了农村中小学教师队伍结构。全年共安排市本级培训82项,培训经费1000万元,其中农村项目安排经费562.53万元。共培训校级干部9600人次、教师12万人次,使全市教师队伍素质得到了明显提高。
三、基本完成5所万人职校建设任务,职教高地形态进一步显现
1.基本完成5所万人职业学校建设,为“职教高地”建设奠定了坚实基础。职教园工程建设进展顺利,三所学校的室内配套水、暖、电等工程等基础工程全面完成。综合管网中给排水、消防、热力、强弱电等配套工程基本完成。校园道路、景观等工程完成基础性工程。
2.深化校企合作,加快实施“六大工程”。围绕落实《创建职教品牌,打造全国技工高地行动计划》,
召开了“校企合作、师徒结拜”大会,我市职业学校与224家企业签订了职工培训协议,全年培训职工23430人;有3897名职业学校顶岗实习学生,与1364名企业师傅结拜为指导教师。
3.加强“双师型”教师队伍建设,打造优势品牌专业。通过组织校长、教师培训,邀请专家讲座,与著名大学、企业开展合作等形式,加强职业学校教师队伍建设。通过开展“专业技能大比武”活动,提升专业建设水平,对全市职业学校482名专业技能大比武优胜技术能手进行了表彰。制定发《市中等职业学校实施学分制试点工作意见》,在13所职业学校启动“学分制”试点工作。
4.优化资源配置,完成了市计算机学校与市政法学校、市汽车工程学校与市电力学校的资源重组工作,中等职业学校订单培养人数再次达到1万人以上。
四、提高民办教育和高等教育水平,促进教育协调发展
1.围绕优化政策环境,积极支持、规范民办教育,促进民办教育健康稳步发展。加强对民办教育的日常管理,完成民办学校XX年度资产与财务审计、教育教学质量检查评估工作和换发新办学许可证工作。完成民办高中XX届毕业生的审核、毕业证的办理发放工作。对30所民办学校的100余名校长和教师进行了培训,提高了学校办学水平。
2.支持高校建设,服务地方经济。大学、医学院以顺利通过教育部本科教学水平评估为契机,加强和完善教学质量监控体系建设。大学的会计学专业教学团队(本科)和会计电算化专业教学团队(高职)被评为XX年普通高等学校省级教学团队。医学院的营养与食品卫生学被评为省级精品课程。职业技术学院被确定为国家示范性高等职业院校,我市高等职业教育已经进入全国副省级城市“第一集团”。
五、扎实推进素质教育,教育质量进一步提高
1.开设形势教育大课堂,集中向学生宣传党的xx大精神。结合迎奥运、讲文明、树新风活动,积极开展“十要十不要”宣传教育活动,全市1000多所学校、近50万学生参与了评议活动,成为市首个由学生自己提出的行为规范。开展“感动校园好少年”网上评选活动,表彰105名“感动校园好少年”。开展宣传学习“抗震救灾英雄少年”活动,发放《抗震救灾英雄少年事迹》XX册,组织学生参与“抗震救灾英雄少年”评选活动。市荣获全国未成年人思想道德建设先进城市称号。
2.深入开展特色校评比工作,促进学校内涵建设发展。组织了首批10所外语特色和13所科技教育特色学校,开展面向全市中小学的开放活动。命名了34所外语特色发展项目学校和27所科技教育特色发展项目学校。深入开展阳光体育运动,举办了阳光体育冬季长跑活动启动仪式,各学校结合体育课、大课间等形式广泛开展冬季长跑等多种形式的体育活动,使每天一小时的体育活动时间得到保证。
3.进一步深化高中课程改革和招生制度改革。完成了辽宁省示范性普通高中评估验收的申报和迎检工作,确保市外国语学校顺利通过了评估验收;完成了《关于我市普通高中发展状况的调研报告》;组织人员参加全国普通高中新课程改革实验区课堂教学展示活动暨高中名校长论坛,取得良好效果。继续加大省级重点高中指标到校比例,取消报考区域限制,打开农村与四郊区和城区的界限。
六、解决人民群众关心的热点问题,教育发展受益面进一步扩大
1.从秋季学期开始,投入2300万元,在继续实施义务教育阶段农村、城市贫困家庭学生‘两免一补’政策的基础上,免除城市义务教育阶段23.1万名学生的学杂费。对我市中等职业学校近29000名学生进行资助,其中低保边缘户92名,资助金额达2150万元。
2.投入3000万元,完成了50所城区幼儿园的改扩建工作,使部分条件较差的幼儿园条件得到彻底改善。开展早期教育服务网络试点工作,积极构建0—6岁学前教育体系,积极开展幼儿教师市、区、园三级的全员培训,组织开展了农村百名幼儿教师进城学习活动,有效提高了幼儿教师,特别是农村幼儿教师的水平。
3.投入XX万元,使14所特教学校条件得到明显改善。通过安排专项经费,加快为学校配备了专业化教学设施设备,使我市特殊教育整体水平得到很大提高。
4.改造136所农村学校自备水源,完成水源卫生防护合格单位的采样、化验工作,对学校自备水源卫生防护设施情况、水质卫生检验结果及需购置设备情况进行细致分析。启动第一批42家学校的安装设备工作。为206所义务教育阶段未使用桶装水的学校安装饮用开水系统,目前已经完成98所学校的安装工作。
5.加强特殊教育、民族教育管理。召开了XX年全市特教干部教师培训会,培训人数近400人。成立市
盲、聋、弱智教研中心,通过确定每类特教学校的教学工作框架、组建教学资源研发小组、统一学校业务工作的标准,定期召集同类学校教师开展教研活动,开展校际间的交流与合作。组织承办了辽宁省朝鲜族九年一贯制学校教育教学现场会,召开了全市朝鲜族学校教科研一体化模式研究现场会,通过各种培训、交流,实现了民族教育的健康稳步发展。
七、多角度维护教育良好形象,教育大环境得到进一步改善
1.加强学校安全工作,保障教育发展的安全环境。加大安全工作检查力度,全年共对区县(市)开展安全大检查5次,检查学校156所,安全隐患整改率达到了95%以上。通过开展“安全教育活动月”和“平安奥运安全月”等活动,加强学生的安全意识,提高学生的自我防护能力。全面完成了奥运安保各项工作任务。积极开展“经常性交通安全教育”,利用每天课前、放学后的“一分钟安全教育时间”,集中对学生进行教育,确保学生安全乘车。
配合公安、工商、行政执法等部门,对中小学200米内存在的流动商贩、违章占道、违规网吧及娱乐场所等进行了清理整顿,有效地保障了学校周边的环境安全。
2.加强教育立法和法制宣传工作,对《市九年制义务教育条例》进行了进一步修订。按照市人大、市政府要求,结合我市教育实际,对《市九年制义务教育条例》和《市学前教育规定》做了进一步的修改和完善。
3.科学有序推进城市学校基本建设和管理,全年完成总投资16660万元。对四县(市)101所学校175栋建筑物、152个构筑物的防直击雷系统进行了改造,投入资金总额达到300万元;组织各区县(市)对近5000栋、约700万平方米校舍抗震情况进行了排查。
4.加强国际交流合作,积极推进国际学校建设。加强对韩国国际学校建设的指导,解决好其他国籍人员子女在沈接受教育问题。推动现远见学科外语培训学校向国际学校转化工作。利用“德中同行—走进辽宁•”的契机,加强与德国教育界、企业界联系,举办对接洽谈会,促进双方在更广阔领域开展合作。
5.加强财务审计和预算管理工作。召开了加强财务管理,严肃财经纪律工作会议,制发了《市教育局专项资金管理暂行办法》,同市属高校主管财务的校长、直属单位负责人签订了责任状。举办了农村中小学财务人员培训班,使农村中小学财务人员业务素质得到显著提高。
6.加大纠风治理工作。多次召开区县(市)教育局主抓纠风工作的局长、纠风办主任和直属学校领导参加的纠风工作会议,部署纠风工作。加大查处乱收费、乱办班、乱补课等行为的力度,共查处乱补课10起,涉及违规人员18人,有效遏制了教师校外有偿补课的势头;共查处违规收费问题50起,处理违规人员47人,涉及违规收费金额175万元,使治理教育乱收费工作取得了实效。
八、加强机关效能建设,提高服务水平
1.以提高执政能力建设为重点,不断加强学习型机关建设,进一步修订完善了机关工作人员岗位责任、值班制度等多项制度,推进机关工作的制度化、规范化、程序化。不断深入落实《市委教科工委市教育局XX年机关目标绩效考评办法》,加强目标考核工作。启动机关文化建设,新建的健身活动室投入使用。深入推进政务公开,扩大公开范围,丰富公开形式,增加工作透明度,接受社会监督。
2.全面贯彻《关于建立健全教育制度监督并重的预防和惩治腐败体系实施纲要》,认真落实《教科工委教育局党风建设责任制》要求,加强机关廉政建设。加强老干部工作,提高服务能力和水平,引导老干部继续发挥余热。市教育局再次被省委、省政府授予全省文明机关称号。