民政局政务公开情况汇报

    按照庄政办发（2004）26号《关于认真搞好二○○四年全县政务公开工作的通知》精神，今年我局政务公开工作主要做了以下几点：一、成立了民政局政务公开领导小组。为了加强对政务公开工作的领导，经局务会议讨论研究，专门成立了局政务公开领导小组，由朱耿栋局长任组长，王希有副局长任副组长，办公室设在民政局综合办公室，王虎世任办公室主任，具体负责办理政务公开业务。二、实现了“一栏、两有、三挂、四上墙”。按照县上要求，为了方便群众办事和监督，改进工作作风，结合我局实际情况，在民政局院子设置了政务公开栏，将革命伤残人员抚恤补助标准、“三属”和红军失散人员补助标准、在老复员军人和带病回乡退伍军人补助标准、农村义务兵家属优待金标准、婚姻登记事项等在公开栏长期为民政对象公开；在一楼楼梯口设置了民政局办公楼平面示意图和群众意见箱；在局办公楼二、三楼楼道上墙公开了民政局内设机构和下属单位职责、民政工作职能、办事程序、救灾款使用范围、发放标准和依据、城市最低生活保障标准、保障金计算办法和申请程序、全县依法登记的社会团体、民政收费项目和收费标准、民政局工作人员办事纪律、值班公示台、监督台和监督电话以及《村委会组织法》、《婚姻法》、《婚姻登记条例》、《甘肃省人口与计划生育条例》等；在各办公室将各自工作职责、工作制度全部装框上墙，将工作人员的姓名、职务、职责制成桌签摆放在办公桌上，实行挂牌办公，接受群众监督。为了更进一步的方便乡村群众办事，我们推行了“勤政卡”制度，将工作人员的姓名、职务、职责、地址和联系电话等制成名片（每人100张）向民政对象发放，共发放1300多张，双休日往往有群众打电话联系工作人员办事，取得了很好的效果。三、民政业务公开实现了多样化。一是救灾款分配拨付以民政局正规文件形式公开，拨款文件在发给各乡镇政府的同时，还报送省民政厅农救处、市民政局、县政府和县政府有关领导，接受上级领导和业务主管部门的监督检查，今年共5次拨付救灾款137.2万元，供应救灾面粉40万斤，救济灾民0.95万户3.8万人；二是局机关财务、资产管理情况、老年活动中心和2号住宅楼修建情况、住房分配方案、阶段性工作进展情况等先在局务会议上公开，后在全体职工会议上公开。今年共召开政务公开方面的局务会议6次，职工会议3次，召开有乡镇民政助理员、社区居委会主任、城区部分民政对象和民政局全体职工参加的民政政务工作民主评议会议两次，通报阶段性民政工作进展情况，赢得了大家的一致好评，取得了很好效果；三是各种优抚、救济、低保等民政对象家庭基本情况及资金补助标准、发放到位情况全部以电子台帐的形式公开，每月向市民政局、省民政厅和国家民政部上报一次，从中央到地方各级民政机关通过电子台帐直接将民政对象管理到户、到人；四是我局内部建成了局域网，6个办公室的6台计算机联网办公，实现了局内文件资源共享，同时与因特网宽带链接，大大提高了信息摄取量和工作效率。四、热点问题单独另行公开。城市低保全面实行透明管理，阳光作业，做到了“三公开”：一是向保障对象公开，即将保障政策、保障标准、保障金额、发放程序、发放时间等向保障对象公开。二是向居委会公开。即将申请保障的人员名单、确定的保障对象及其家庭收入情况、补助标准等在居委会和相关单位张榜公布。三是向社会公开，即将最低生活保障范围、内容、程序、工作标准、承办人员，联系电话向社会公布，接受社会监督。今年上半年，经调查审批新增城市低保对象229户534人，清出因收入增加不符合低保条件的90户139 人，现在共有保障对象752户1716人，共发放兑现保障金50万元。农村低保对象的确定必须实行“四个公开”，即低保规定公开、低保范围公开、保障对象公开、保障标准公开。今年审批确定农村低保对象1442户5143人，两个季度共发放保障金20.4万元。五、组织开展了乡镇民政务公开。乡镇民政办是民政工作的窗口单位，直接面对着农村群众和各种民政对象，搞好政务公开尤为重要，为此我们要求乡镇民政办必须实行政务公开，对救灾款发放对象和数量、各种优抚对象抚恤补助标准、农村低保对象及保障金数量在乡镇政府政务公开栏定期公开，接受群众监督；《婚姻法》、《婚姻登记条例》、《村委会组织法》等民政法律法规和婚姻登记程序及办理登记所需证件等事项在乡镇民政办上墙张贴，为群众办事和学习了解相关法律、应用法律维护自已的民主政治权利提供方便。六、积极推行村务公开。为了认真贯彻落实全省政务公开电话会议精神和庄政办发（2004）26号文件精神，推动村务公开民主管理工作的深入开展，我局和县组织部联合下发了《关于进一步做好村务公开民主管理工作的通知》（庄组字[2004]16号），要求各村主要公开土地管理使用、宅基地申报、计划生育、“一事一议”征缴管理使用、村级财务规范化管理、救灾救济等方面的内容。经7月份逐乡镇检查统计，有永久性公开栏、经常按《庄浪县村务公开民主管理工作暂行办法》进行村务公开的共59个村，没有永久性公开栏、断断续续通过会议、广播进行公开村有344个，基本没有公开的村29个，分别占村委会总数的13.7%、79.6%、6.7%。村务公开不到位的主要原因是我县村级经济普遍比较落后，村民参与自我管理的意识不强，也有村干部不愿公开、怕公开的因素，虽然各乡镇都实行了村务公开，但从整体上效果不太理想，存在公开不规范、不经常等问题。我局政务公开工作虽然做出了一些成绩，但和县委、县政府的要求相比还有很多不足之处，特别是村务公开差距很大，今后我们要进一步加强督促检查力度，结合后半年的第五次村委会换界选举，力争使村务公开工作有一个较大的进展。