县文明办：
**县水利局于XX年11月创建成为“市级最佳文明单位”以来，局党组、行政一班人始终不骄不躁，坚持以党的十六大精神为指导，认真践行“三个代表”重要思想，以“内强素质，外树形象”为主线，以培养一支政治过硬、作风优良、业务精湛、团结和谐的水利职工队伍为目标，按照“重在建设、贵在坚持、注重实效”的文明单位工作方针，围绕经济建设中心，强化组织领导核心，凝聚干部职工人心，坚持三个文明一齐抓，三个成果一起出，不断增强机关干部的服务意识，完善机关的服务功能，提高机关的服务水平，有力地促进了局机关三个文明建设协调发展，全面提升了局机关职工队伍的文明素质和机关的文明服务形象，取得了较为明显的社会效益和经济效益。现结合实际，将我局巩固和建设市级最佳文明单位的有关情况报告如下：
一、以人为本，重组织，强领导，不断夯实文明单位建设基础
抓好精神文明和文明单位建设工作的核心和关键在于领导。我局在创建成为市级最佳文明单位以后，局党组、行政一班人并没有滋生“牌子到手，创建到头”的思想。大家一致认为，文明单位是一个单位精神面貌的综合反映，创建活动是践行“三个代表”重要思想的具体体现，抓好文明单位建设工作有利于提高职工文明综合素质和机关的文明形象，有利于促进局机关三个文明建设协调发展。因此，提出了“巩固提高，提档升位，全面建设好市级最佳文明单位，为创建省级文明单位奠定坚定基础”的思路，全面推进创建工作的深入开展，做到了“四个不放松”。一是组织领导不放松。坚持文明单位创建工作“一把手”负责制，成立了由局党组书记、局长任组长，局机关党委书记任副组长，各股室负责人为成员的精神文明暨文明单位创建工作领导小组，每年年初根据人事变动和工作需要，及时调整充实领导小组成员。
制定和下发了《创建市级最佳文明单位的工作方案》，明确了指导思想、总体目标、建设内容和具体要求。根据创建方案，还制定了《创建市级最佳文明单位目标任务分解表》，从健全组织领导、完善相关制度、加强道德教育、促进业务工作四个方面明确了考核标准和责任人。并对照创建目标、标准和责任，细化分解，把责任落实到具体时间段和具体人头上，形成一级抓一级，层层抓落实，党政工青妇齐抓共管的良好工作机制。在日常工作中，局党政主要负责人坚持把文明单位建设纳入党政重要议事日程，与经济工作一同部署，一同检查，一同考核，对精神文明工作做到召开会议必讲，研究工作必议，深入基层必查;分管领导和具体工作人员责任明确，认识到位，各司其职，不折不扣地贯彻落实文明单位建设的各项工作方针，对精神文明工作做到了年初有计划，半年有检查，年终有总结。二是制度建设不放松。局党组把文明单位建设工作与党建和部门工作有机结合起来，与保持共产党员先进性教育活动有机结合起来，与加强机关管理有机结合起来，通过健全完善文明单位建设工作制度，不断研究新情况，提出新举措，解决新问题。
如在今年，我局进一步健全完善了“政治学习制度”、“会议制度”等17项机关工作制度，通过坚持用制度管人，用制度来规范机关干部言行，有效地治理了过去机关干部队伍政治思想上存在的“不稳”，精神状态上存在的“不振”，工作作风上存在的“不实”，为民服务上存在的“不热”等毛病。三是宣传教育不放松。为了深化干部职工对创建工作的主体意识，引导机关干部职工自觉投身到创建活动中去，我局结合水利部门工作特点，寓身边的人、身边的事、身边的典型于文明单位建设全过程，坚持以“群众满意”为标准，精心打造水利人形象，营造了良好的创建氛围。局机关干部职工对创建工作入脑、尽心、见行动，自觉维护水利部门形象，自觉参与创建“文明科室”、“党员示范岗”活动，尽心尽力干好本职工作，形成了“人人重视，个个参与，全面受益”的创建局面。四是硬件建设不放松。为了打造文明机关形象，近年来，我局先后投入了40余万元,对办公楼及周边环境进行综合整治。进一步绿化、美化了办公环境，完善了文化体育设施，建立了健身房、图书室和老干部活动室，购置了健身机械等一批体育器材。机关大院处处繁花如簇，草绿树青，雕像、鲜花、青草相映成趣，各种保洁设施一应俱全，清洁卫生，窗明几净，一尘不染。
二、内强素质，重教育，强管理，全力塑造文明单位新形象
全面建设一支高素质职工队伍，是做好水利工作的根本保证，也是文明单位创建工作的出发点和落脚点。为此，我们强调内强素质，外树形象，求真务实，争创一流，寓创建于日常工作、学习和生活之中，收到明显成效。
1、着力打造“四好”领导班子。
我局党组、行政领导班子十分重视自身能力的建设，近年来，在党组书记、局长**以身作则、率先垂范的影响下，局党组一班人坚持以创建“四好”领导班子为目标，坚持学习求“深”，团结求“合”，勤政求“实”，廉洁求“严”，努力提升领导干部整体素质，不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力，有力地推动了精神文明建设的健康发展。职工和群众一致反映，水务局党政领导班子是一个求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁、团结奋进，享有干部职工信赖和支持的坚强领导集体。XX年度，我局党政领导班子被县委表彰为“四好”领导班子。
2、着力建设一流职工队伍。
一是强化理论武装。做到中心组学习与职工学习同步。组织机关干部职工认真学习了邓小平理论和“三个代表”的重要思想，学习贯彻了十六大、十六届四中、五中全会精神和市委、县委的大政方针。二是优化干部队伍。局党组根据《党政领导干部选拔任用工作条例》，对局机关干部人事进行了调整配备，先后提拔了总工程师1名，副总工程师1名，局机关中层干部3名，进一步优化了干部队伍结构，调动了干部职工的工作积极性，增强了机关的团结和活力。三是加强业务培训。在《行政许可法》、《水法》等部门相关的法律法规出台后，组织机关干部职工进行了认真学习;另一方面结合工作实际和工作需要，积极组织开展业务新知识、新技术和新技能的培训，通过教育培训，使职工队伍知识结构得到改善，培养出了一批水电事业发展亟需的复合型人才。四是大力转变机关作风。局党组按照“强班子、建队伍、严纪律、促跨越”的整体思路，从加强教育、健全制度、严格管理、强化监督入手，密切结合党员干部作风整顿、先进性教育活动，加强针对性强力整改机关作风，使局机关干部职工队伍作风呈现出了“四多四少”的可喜转变：玩耍的人少了，学习的人多了;坐在办公室“遥控指挥”的人少了，下基层搞调研的人多了;“吃拿卡要”的人少了，“承诺服务”的人多了;“我行我素，有禁不止”的人少了，“听从命令，服从指挥”的人多了。全局上下政令畅通，领导与职工之间、职工与职工之间和衷共事，下级服从上级，上级帮助下级，真正形成了“心往一处想，劲往一处使”的良好机关工作氛围。
[nextpage] 三、凝聚人心，重发展，促跨越，努力开创经济建设新局面
近年来，在县委、政府的正确领导下，局党组、行政团结带领水利系统的全体干部职工坚持兴利除害结合，开源节流并重，防汛抗旱并举，围绕经济建设这个中心，重抓两大工程(**水库工程、城网改造工程)，积极推进三项改革(水利工程管理体制改革、水利工程产权改革、水价改革)，水利工作逐年上新台阶，“治水兴农”战略赢得了硕果累累，为全县经济社会的发展提供坚实有力的水利基础设施保障，全面实现了年初提出的“三二三”的奋斗目标，即“一个第一”：全市各市县水利局考核第一，“一达标”：电力公司创建国家水利部文明示范单位(窗口)的相关材料已上报待批。“一示范”：电力公司创建国家水利部文明示范单位(窗口)的相关材料已上报待批。“两先进”：全省水利建设先进县、全国水土保持先进单位;“三改善”：基本改善了城乡饮水状况，改善了农村用电质量，到目前已改善了4个流域站的办公条件。
1、强抓水利工作。
XX年，全县全年共动工各类水利工程3850处，占年度计划的101%，其中完工3810处，占年度计划的100.3%;动工整治病险水库整治29座，占年度计划的263%，完工27座，占年度计划的245%;完成水毁修复602处，占年度计划的143%;治理水土流失面积38平方公里，占年度计划的105%;新建渠道13公里，占年度计划的100%，渠道防渗20
公里，占年度计划的100%;加固江河堤防1.5公里，占年度计划的100%;维修技改山平塘18口，占年度计划的100%;新增稻田养鱼面积1500亩，占年度计划的105%;新增有效灌面0.58万亩，占年度计划的100%;恢复改善灌面2.6万亩，占年度计划的104%;筹集水利资金1962万元。2、重抓电力供水工作。
电力工作：XX年完成发电量17571万千瓦时，比上年下降了1%，完成供电量24527万千瓦时、售电量21584万千瓦时，分别比上年同期增长了23.2%、24%;实现电力销售收入9912万元、实现利税1039万元。
城市供水：XX年完成产量700万吨、售水量505万吨、销售收入780万元、实现利税83万元，分别占全年任务的107.70%、101%、101.42%、，分别比去年同期增加3.4%、4.99%、0.78%、23.88%。**水库实现总收入218万元，占任务的103.80%;电站完成发电量55万度，占任务的105.77%;成鱼产量完成20万斤，占任务的100%。
乡镇供水：XX一是加强管网建设。完成了**镇柳木路自来水改造和**镇引水主管φ160、200米的更换工作;同时加大了石河镇供水扩网步伐，到目前基本完成了管沟、土石方开挖等基础工作。二是加强水毁整治。对杨家、清河、清水等四个场镇“7.8”洪灾水毁工程，进行了及时修复，保证了场镇的正常供水。
3、狠抓防洪抗旱保平安。
本着“以防为主，防抢结合”的原则，牢固树立水患意识，克服侥幸麻痹心理，立足于防大汛，抗大洪，战多灾，从防汛责任制、防汛预案、洪水预测预报、抗洪物资、抢险队伍等方面进行了全面准备和落实，对全县重点水利工程、水库、渠道配套、河道、险工险段等进行了横到底、纵到边的拉网式大检查，保证了安全工作不留死角、隐患，实现了“不跨一座水库，不决一口堤，不死一个人”的目标。
4、大抓水产产业化。
坚持以市场需求为导向，以经济效益为中心，全面实施了“科教兴渔、以法治渔、可持续发展”三大战略，积极发展名、特、优、新水产品养殖，加快水产产业化示范县的建设，各项目标任务均超过历史最好水平。1-6月，全县水产养殖运行良好，完成水产品总产量7860吨，同比增长24.8%，完成全年计划数的108%，实现渔业总产值7533万元，同比增长22.3%。
四、丰富载体，多途径，多渠道，努力打造文明单位新气象
1、充分发挥工会、妇委会和共青团的作用。
工会以关心职工生活，解决职工困难，增强职工主人翁意识为主题，在每年“五一”、“国庆”、“元旦”期间，都分别组织开展了文体活动和慰问特困职工等活动，充分调动职工的积极性、主动性和投身水利事业的自觉性;女工委积极开展“爱我中华，巾帼建功”活动，增强女职工自尊、自强、自立、自信的意识，为水利事业的发展献策献力;团工委在团员青年中开展了“永远跟党走”、“贯彻十六大，创造新业绩”等专题教育活动，组织评选杰出(优秀)青年，进一步发挥团员青年在水利工作中的生力军作用。
2、加强综合治理，落实计划生育。
局综合治理领导小组以维护稳定为第一责任，切实加强单位和周边环境的安全保卫工作，坚持经常性安全检查，及时排除安全隐患，加强办公楼防火、防盗，近两年来未发生安全事故，无内部责任性刑事、治安案件发生;机关驾驶员严格执行局机关《车辆管理办法》，无任何交通责任事故发生。
落实计划生育目标责任制，开展计划生育、优生优育教育，认真兑现各项独生子女奖励政策，落实优生优育措施。近年来，我局没有计划外生育和超生现象，计划生育、晚婚晚育、综合节育率均保持100%。
文明单位创建活动是一项全面提高本单位整体素质的重要工作，近两年我们虽然做了大量工作，但离上级的要求，离干部职工增强自身文明素质的根本要求，还有着一定的差距。我们决心在已取得的成绩基础上，再接再厉，开拓创新，顽强拼搏，努力促进我局创建工作再上新的台阶，不断为水利事业做出新的贡献。