为了深入贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，积极推进精神文明建设创建工作，全面提升城乡整体文明程度，根据《市“精神文明建设推进年”活动实施方案》意见，县委决定，在全县广泛开展以“提高市民素质、规范市民行为、优化公共环境、维护公共秩序、倡导公益行动”为主要内容的“精神文明建设推进年”活动，特制定以下实施方案：
一、指导思想
以邓**理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以群众满意为标准，通过宣传教育、正面引导、建章立制、完善设施、强化监督、严管重罚等措施，多管齐下、标本兼治，提高公民思想道德素质和文明素养，集中整治比较突出的不文明行为，全面提升城乡整体文明程度，加快创建省级文明县，为推动我县经济社会新一轮转型发展创造和谐文明的社会环境。
二、阶段目标
从XX年开始，分三年实施，XX年主要抓宣传教育和集中整治比较突出的不文明行为；XX年巩固宣传教育和集中整治的成果，加强硬件建设，完善公益设施，建立长效机制；XX年查漏补缺，巩固成果，实现工作常态化，力争通过省级文明县命名。
三、活动重点
在城区积极开展各项群众文化创建活动，开展“三整治、三倡导”活动。三整治是：一是整治环境卫生，消除乱吐乱扔、随地方便、乱泼污水、乱贴乱画、乱摆摊点、乱搭乱建等不文明行为；二是整治公共秩序，消除乱闯红灯、乱穿马路、乱停乱放、违章行驶、酒后驾车等违反交通秩序行为，消除公共场所办事、购物、乘车不按顺序排队等不文明行为；三是整治公共行为，消除公共场所喧哗、吸烟、说脏话、不礼让以及损坏花草树木和公共设施等不文明行为。三倡导是:大力倡导文明礼仪，大力倡导勤俭节约，大力倡导公益行动。在村镇开展“五提倡、五反对”活动，即：提倡崇尚科学，反对封建迷信；提倡健康娱乐，反对聚众赌博；提倡勤俭节约，反对铺（）张浪费；提倡村邻和睦，反对宗族纠纷；提倡村容整洁，反对脏乱陋习。把宣传教育和严管重罚相结合，充分发挥城管、卫生、乡镇、社区等部门的作用，对不文明行为进行劝喻、引导和处罚。
四、活动内容和目标责任
（一）广泛宣传，积极营造良好的舆论氛围。
1、在县广播电台、县电视台开辟“精神文明建设推进年”活动专栏，采用群众评说、新闻综述、新闻专题、系列报道、记者观察等形式，集中开展宣传活动。并设立新闻媒体舆论监督电话，对不文明行为和有悖于社会公德的行为和事件进行曝光批评。（责任单位：县委宣传部、县广电局）
2、在居民中印发公民行为规范、市民公约、市容和环境卫生管理办法等宣传材料，广泛宣传，教育引导人们树立文明意识，养成文明习惯。（责任单位：一条山镇、县城市管理行政执法局、县文明办）
3、以“告别不文明行为，争做文明市民”为主题，印制《告别不文明行为承诺书》，动员广大市民签署承诺书，承诺远离不文明行为，自觉遵守公共场所文明行为准则。（责任单位：县总工会、团县委、县妇联、一条山镇、县文明办）
4、在城区车站、公交车站点、广场、公园、主要街道、乡（镇）政府所在地、人口密集区等公共场所设置永久性宣传牌，在入城口设置大型宣传牌。新闻媒体制作公益广告并长期播放。各乡镇、各部门、各单位通过墙报、黑板报、宣传车、文化长廊等形式，宣传文明行为规范，形成群众性舆论氛围。（责任单位：县委宣传部、县建设局、县广电局、县交通局、各乡镇、各单位）共3页，当前第1页 123
5、大力推进志愿者服务活动，群众团体要组织志愿者在节假日和公休日开展“告别陋习、走向文明”劝喻行动。在公共场所提醒劝喻市民不乱吐乱扔，购物自觉排队，过马路走斑马线；办事、乘车按顺序排队；消除公共场所喧哗、吸烟、说脏话、不礼让以及损坏花草树木和公共设施等不文明行为。责任单位：（团县委、县妇联、县总工会）
6、大力推进农村文化工程建设，丰富群众文化生活，建设新农村，倡导新风尚。（责任单位：县文化体育局、县司法局、县科技局、各乡镇）
（二）创新载体，大力开展形式多样的主题教育活动。
7、在党政机关开展“创文明单位、做人民满意的公务员”活动，开展“讲文明、树新风，争做文明带头人”主题实践活动；在市民中开展“爱我城市、争做文明市民”活动和引导市民积极开展环保公益行动；在单位内部开展文明科室创建活动。（责任单位：县直机关工委、县环保局、各单位部门、各社区、各小区）
8、在全县各中小学校、幼儿园中组织开展“小手拉大手，全家讲文明”活动，利用家长给孩子做表率的心理，让子女指正家长的不文明行为，提醒家长养成文明习惯。集中组织开展一次“告别陋习，文明出行”升旗仪式、一次班（团、队）会，开展“小手拉大手，出行共文明”倡议活动。（责任单位：县教育局）
9、开展各级各类文明单位联带联创共建活动。省、市、县级文明单位各联系一个乡镇、社区或村。（责任单位：县文明办）
10、组织开展创建“园林化学校”、“绿色学校”、“绿色企业”活动，加强城区供暖污染治理，优化生态环境。（责任单位：县环保局、县教育局）
11、组织开展“十星级文明户”、“五好家庭”、“好媳妇”、“好婆婆”评选活动。（责任单位：县妇联、各乡镇）
12、实施城市绿化工程，推进城市园林化建设，加强绿化带的监管，加大对践踏损坏公共绿地、破坏花草树木行为的处罚力度。在棚户区改造和小区开发建设中，严格审查审批绿地面积的规划设计，积极建设绿色小区。（责任单位：县建设局、县园林局）
13、开展“窗口”行业文明创建活动。在医院、银行、通讯、宾馆、保险等单位组织开展讲文明用语、优质服务、创优达标活动，转变行业作风。（责任单位：县卫生局、人行景泰县支行、县商务局）
（三）制度约束，严管重罚，大力开展综合整治活动。
14、实施“交通文明行动计划”。重点针对“礼让斑马线”、“排队等候绿灯放行”等行为加强引导；开展乱闯红灯、乱穿马路、乱停乱放、违章行驶、酒后驾车等违反交通秩序行为集中整治活动；加大对公交车、出租车违规收费、违规掉头的整治处罚力度；开展“文明督查行动”活动，招募文明监督员和青年志愿者组成文明督查队，对不文明行为进行监督；开展评选“文明出租车”、“文明示范车”活动。（责任单位：县交警大队、县运管所）
15、开展村容镇貌整治，建设生态文明村镇活动。（责任单位：各乡镇）
16、开展社会治安专项治理活动，严厉打击“（）黄、赌、毒”等丑恶现象，使社会治安秩序进一步好转；积极创建安全文明村、安全文明单位。 (责任单位：县委政法委、县公安局、各乡镇)
17、规范建筑市场，加强施工管理，严格处罚违章超时、违章清运、乱倒建筑垃圾等违规施工行为，强化施工安全知识教育，督促建筑工地安全施工、规范施工、文明施工。（责任单位：县建设局）共3页，当前第2页1 23
18、整治市容市貌，对城区各路段沿街铺面门店、摩托车修理销售部、洗车行、理发店等环境卫生差、占道经营、乱摆乱挖、乱泼污水等现象重点整治，落实保洁措施。（责任单位：县城市管理行政执法局、县工商局、一条山镇）
19、继续开展“百城万店无假货”活动，重点对各类农贸市场、商场、超市等经营单位和个体户进行诚信经营宣传教育，组织“诚信个体工商户”评选活动；开展食品、药品、日用品专项治理，查处假冒伪劣商品；整治市场经营秩序，打击欺行霸市行径，切实解决占道经营、环境卫生脏、乱、差现象，清理在公共场所占卜算卦摊点；开展“星级文明规范市场”创建活动。（责任单位：县商务（经济）局、县工商局、县城市管理行政执法局、县市场服务中心、县食品药品监督管理局、县卫生监督所）
20、整顿旅游市场，规范旅游行为，倡导文明游，开展“星级农家乐”、“星级饭店”、“星级宾馆”、“星级旅行社”评选活动和文明景点创建活动。（责任单位：县旅游局）
21、开展“文明示范一条街”创建活动。确定一条重点街道，各部门联手开展示范创建，达到步行一条街的雏形，对其他街道整治创建起到示范作用。（责任单位：县建设局、县工商局、县城市管理行政执法局、县园林局、一条山镇）
22、开展全省文化先进县、全国科普进步县、省级园林城、全省双拥模范县、全省卫生县城“五县”联创活动，已经创建的继续巩固提高，没有创建的，加大争创力度。（责任单位：县文体局、县科技局、县园林局、县民政局、县卫生局）
五、组织领导
为扎实有效地开展推进活动，县上成立“精神文明建设推进年”活动领导小组，下设办公室，负责对推进活动的组织实施及协调督查工作。