xx乡位于县城东部,全乡总面积93.96平方公里,辖13个行政村1个居委会,总人口16000余人,境内矿产资源丰富,主要有磷、钒、铁、铅、锌、硅、煤矸石、粘土耐火矿等矿藏。
自县委、县政府开展矿山“治非打违”专项整治活动以来,我乡迅速行动,精心部署,多管齐下,采取切实有效的措施,使全乡的安全生产形势得到进一步的好转,现将前一阶段开展工作的情况汇报如下:
一、全乡非煤矿山生产基本情况
经深入实地调查核实,在开展整治活动之前,全乡共有持证矿山4座,无证非法开采矿山8座,主要分布在我乡的八家塘、水冲头、荞子湾、向家坪、葛庭溪、龚家湾、倒伏和黄埠八个村,矿种主要为磷、煤矸石、钒及粘土耐火矿,开采方式除葛庭溪、黄埠2座磷矿、水冲头1座粘土耐火矿为洞采外,其余皆为露天开采。
二、全乡“打非治违”专项整治活动开展情况
1、强化领导,明确职责。
根据摸底情况,针对我乡矿山非法开采、违法生产情况有所抬头的实际,成立了由我任组长,由12名干部组成的专门领导小组具体负责这次整治活动,及时制定了工作方案,明确了整治的步骤和措施,并从财政拨出专门工作经费4000元,确保这次整治活动顺利开展。
2、强化宣传,营造氛围。
及时召开全乡矿山负责人会议,传达相关整治工作文件精神,并在各村张贴安全宣传标语,使各矿矿主和广大人民群众明确这次整治活动的目的和意义,做到思想早发动。
3、强化纪律,整顿队伍。
针对我乡本地干部较多的实际情况,在活动开展之初,我乡即对以前曾发生过徇私包庇行为的干部实行诫免谈话共计2人3次,并制定了专门的管理制度,确保本次整治不受干扰,扎实开展到位。
4、强化执法,严厉打击。
对持证矿我乡采取规范安全生产行为,开展安全隐患大排查方式进行,确保达标一家生产一家,不达标的坚决停产停运。目前,全乡4个持证矿,除一个经检查验收达标在正常开采外,其余3家仍正在停产整改。
对无证非法开采的矿山,采取切电、封洞、没收生产设备的方式进行重拳打击,截止目前,共依法关闭钒矿生产2座,磷矿生产6座,封闭开采洞口3个,强行拆除洗矿台3个,没收电动机4台,柴油机1台,达到了整治停产的目的。
5、强化巡查,巩固成效。
采取定期检查、不定期巡查方式对全乡各个矿山矿点进行重点盯守,并随机进行路检,对检查出来存在问题的矿山矿点,重点进行补火,确保整治到位,不走过场。
三、存在的问题及下步的工作打算。
存在的问题:
1、非法开采形式多样。
一些矿主利用农民农闲时的多余劳动力,互相包庇,采取“明停暗采,日停夜采”的方式进行生产,让乡镇难以监管,疲于应付。
2、个别矿主安全责任意识不强,检查时思想高度重视,检查过后思想松散,安全知识缺乏。
下步工作打算:
1、建立信息情报收集制度。
充分利用村、组干部及人民群众熟悉情况的特点,对全乡范围内的无证非法开采、违法生产行为实行有奖举报制度,对经查属实的信息,给予500元的现金奖励。
2、建立定点路检机制。
在出乡主路口征溪口村抽调两名干部专职蹲守,对所有过境的矿石进行检查,对检查出正在起运的,凡属非法生产的矿石一律从严进行打击。
3、完善安全培训机制。
加大安全生产和防范安全事故先进典型的宣传,形成讲安全、抓安全的氛围。同时举办结合实际各类矿山安全知识培训班,加大对特种作业人员的培训工作,努力提高非煤矿山企业各类人员的安全技术素质和防范事故的能力。
4、完善保障机制。
加强安全生产和矿山管理人员的力量配备、保证资金落实和工作所需车辆,确保安全生产工作顺利开展。