中共昌乐县委:
我们五图街道辖27个行政村,3.15万人,共有36个党支部,1215名党员。今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我们牢牢树立与时俱进,贵在创新,注重实效的理念,立足街道实际,坚持以科学发展观武装头脑、指导工作、引领实践。围绕抓班子、带队伍、重创新、促发展这四个方面的工作目标,不断拓展党建工作与经济社会发展相结合的新方式、新途径和新机制,使党建工作任务明、做法实、富有生机和活力,为全街道经济和社会跨越式发展提供了坚强的组织保证。工作中主要抓了以下几点。
一、加强领导,完善和健全党建工作机制
街道党工委坚持党要管党和从严治党的方针,始终把党的建设摆在各项工作的首要位置,强化领导,高度重视,全面落实党建工作责任制,做到目标责任明确,人员经费到位,措施制度落实。
一是强化领导。党工委书记负总责亲自抓,副书记具体抓,组织委员专职抓,各部门分管领导相互配合共同抓,形成强有力的党建工作领导合力。同时对党建办配齐了硬件配套设施,并配备了5名综合素质好的大学生村官做为专职工作人员,具体负责全街道党建工作的检查督促和指导。
二是落实目标责任。党工委召开专门会议,与各工作片长、包村干部、支部负责人签署了党建工作目标责任书,将责任落实到支部、片长、包村干部,同时为了切实落实党建工作责任目标,做到每月有督查,季度有通报,半年有检查,奖惩有兑现,真正形成了街道、片、村三级联动,齐抓共管,争创党建先进街道的工作格局。
二、扎实开展好学习实践活动,着力提升基层领导班子的凝聚力和向心力。
一是狠抓学习、突出实践。街道坚持学习实践活动高起点启动、高标准要求、高质量落实,力求做到贴进基层,精心组织,广泛宣传。街道党工委坚持每周学习2次,领导坚持“五带头”,做到一次学习不落、一次活动不少、一个程序不减。活动中,全街道共召开各类会议22次,刷写标语35条,制作宣传版面64块,自编简报9期,县以上各类媒体发表稿件 50多条,大众日报、人民网对我街道为大学生村官搭建创业平台进行了报道,街道宣讲队和大学生村官宣讲团,各村巡讲30多次。积极开展了选题调研活动,并从多个方面征求意见,发放了调查问卷表1500份,召开不同层次和对象的座谈会40多个,共征求到各类意见及建议116条,撰写调研报告47篇。
二是抓好党风廉政建设。街道党工委把“廉洁奉公”作为“生命线工程”加以维护。首先从制度建设着手,强化落实党风廉政建设责任制,与各支部还签订了党风廉政建设责任书。针对各村班子的“廉政”情况进行量化考评,其考评结果作为班子及个人成绩评定的重要依据。其次是畅通监督渠道,做到重大事项、决策向全体党员干部通报、向上级组织汇报,涉及群众利益的工作事项还通过政务公开栏、墙报等形式向居民群众通报。班子成员以身作则,自觉履行“廉洁奉公、勤政爱民”义务,使班子的公信力、凝聚力、感召力大大提高。
三是抓好合村并点,社区建设。按照县委合村并点部署要求,街道原55个行政村通过表决撤村并点为27个,建设了五图、上疃2个社区,同时,打破原村党组织构架,按照德才兼备、以德为先的要求,大力推行“两推一选”,“交叉任职”等做法,把一批年富力强、有威望、有能力的青年进入村两委班子。通过合村并点,使村(居)资源得到了进一步整合,基层党组织设置更加合理,战斗力得到了提高,远程教育设备整合到位,各项制度进一步规范,确保了本街道100%行政村(居)组织机制健全。
四是狠抓阵地建设,构建服务平台。街道领导深刻认识到党建活动阵地的建设关系到党员参加活动的质量与积极性,同时也代表村(社区)党建的水平。街道采取向上级申请一点、街道出一点、村里筹一点的办法,投资20万元整修改造27村级组织活动场所,同时下发了村活动场所标准要求,从建筑面积、桌櫈数量一一细化,街道统一组织督查测评,计入考评量化。目前,村(社区)的办公条件焕然一新,场所硬件设施配备齐全,有了质的跨越,得到了县委组织部的充分肯定。
五是加强非公有制企业组织建设。为企业党支部创造条件,对华昌拉链、永昌线业、五图新型建材厂党员活动室做了进一步的规范,进一步明确了街道党建指导员的任务和职责,进一步加强了对企业党支部的指导力度和规范企业党组织活动。同时,在学习实践活动中开展“企业发展我发展,我为企业当先锋”主题实践活动及企业达标创优活动,不断加强企业党员干部的理论培训,提高他们的党务水平和协调能力,使100%的规模以上企业组织建设制度化、规范化。
三、健全党内民主制度,扎实抓好党员干部队伍建设。
一是以学习实践活动为契机,创新学习方式。街道有计划地先后组织部分村干部到桓台、烟台、广州等地参观学习达140 多人次,安排了党员干部、大学生村官专题学习培训9次。通过党员座谈会、党员议事会、专题学习会、外出流动党员网上交流等多种手段,进一步改进党员教育手段,增强党员教育工作的实效性。截至目前,每名党员学习笔记完成15000字,撰写心得体会4篇,共召开专题讨论会70多次,走访调研群众XX多人次。
二是抓好党员干部的思想作风建设。认真落实“四天干部”的要求,大力发扬“5+2”、“白+黑”精神,深入开展“争创和谐创业班子,争当科学发展先锋”主题创建活动,通过采取切实有效的措施,解决当前党员干部在新农村建设、和谐创业中存在的不足和问题。通过制定党员组织生活制度、党员联系帮扶制度、党员服务承诺制度和党员首议制等相关制度,采取有力措施,全面加强基层党员干部思想作风建设。
三抓好发展新党员和流动党员工作。我街道认真落实发展党员“两推一选一考一公示”等制度,确保发展党员工作质量。今年全街道共发展新党员35名,党员年龄结构下降6个百分点,学历提升3个百分点。进一步增强了党员队伍的生机和活力。同时抓好流动党员管理工作,街道党工委率先建立起了“流动党员服务中心”。建立健全流动党员台帐、党费收缴管理台帐、党员联系帮扶台帐等台帐管理制度,通过规范化的运作,激励广大党员发挥先锋模范作用。
四、强化措施,推进党组织工作创新,增强党组织的创造力。
一是深入推进“一会四制”。抓好重点村、难点村、矛盾突出村的活动,以合村并点为契机,对软弱涣散的党支部进行整顿、整合。同时对党员提案制的内容、形式、程序进行扩展。
二是深化党建创新课题。把“实施村支部书记五事四制度阳光考核”作为党工委书记创新课题,以此为重要抓手作为加强农村基层组织建设、发展基层民主的新形式,作为农村学习实践活动的重要内容。
三是健全党建考核制度。街道党工委就党建工作情况每季度进行一次民主测评,包括民主测评和实地检查,由街道所辖部门、片参加测评,测评分为满意、基本满意、不满意三个档次。将考核结果记入干部档案,作为年终考核和奖励的重要依据。
五、围绕经济中心抓党建,找准了抓党建促经济的着力点,实现街道经济社会全面发展。
一是工业发展势头强劲。以工业化为核心,大招商为主战略,以“招商引资、全民创业”为关键,主攻重点项目建设,确立“一心两区三轴四大创业小区”发展战略布局,重点建设完善好五图经济项目区、旅游度假区两大园区,推进重大项目实施战略,荣和经贸、港湾大酒店、齐风古城、中国宝石文化村等5个大项目已落户度假区,总投资突破10亿元。全民创业如火如荼,新上创业项目400多户,新增固定资产8000多万元。一个个好项目、大项目的落户,推动了新型工业化进程,成为街道经济新的增长点。
二是农业发展特色明显。街道以发展现代农业、品牌农业为切入点,进一步打响“庵上胡瓜菜”品牌,依托该村成立了华安瓜菜合作社,注册了“庵上胡”“华品”瓜菜商标。科学规划,加快推进,带动周围村庄大力发展无公害瓜菜生产,绘就特色高效农业惠农富民新画卷。截止目前,该村已建成高温棚60多个,大拱棚240个,总面积600多亩,年收入600多万元,入社社员年收入均5万元以上。
三是社会事业全面发展。街道在学习实践活动中,始终牢固树立务实为民的理念,根据群众反映的热点难点问题,坚持边学边改,使学习实践活动成为落实惠民政策的“连心桥”。街道投入40余万元会新建街道小学校舍14间,更换檩条120间,危房36间;多方筹措资金近20万元新整修了9个村级活动场所,解决了群众娱乐活动难的问题;争取资金100余万元,完成了邓家庄、五图、大解召水库除险加固护坡工程建设;昌五路、五马路硬化任务8公里,村级公路硬化50余公里,项目区2公里,硬化率达90%。计划生育、治安维稳工作长抓不懈,全街道和谐稳定因素不断增加,社会治安呈现良好态势。