同志们：
今天我们召开XX年全市秋季开学工作会议，主要任务是回顾和总结全市教育系统上半年的工作，分析当前形势，全面部署下半年工作，力争高标准、高质量完成全年工作目标任务，为打造教育强市而努力奋斗。刚才，会上传达了有关文件精神，教育科、督导室、项目办等科室就下半年的工作做了安排和要求，希望各学校认真执行，抓好落实。下面，我就上半年重点工作完成情况作简要总结，并就下半年重点工作讲几点意见：
一、肯定成绩，正视不足，坚定加快教育发展信心决心
上半年，按照年初确定的各项工作任务，市教育局周密部署，强化措施，不断增强工作的主动性、针对性和实效性，以饱满的工作热情和良好的精神风貌推进各项工作的开展，实现了时间过半、任务过半的预期目标，全市教育工作发展态势良好。主要体现在以下几个方面：
一是切实落实教育惠民政策，进一步促进教育公平发展。积极实施国家义务教育阶段免费政策。截至目前，为25514人发放义务教育阶段“两免一补”公用经费及免杂费资金1372.9万元，为2924人发放春季学前一年保育教育费补助资金131.84万元，为3855人发放高中阶段免费教育补助公用经费385.5万元，为199人发放高中阶段寄宿生生活补助金35.82万元，免住宿费补助资金1万元，免教科书补助资金149.82万元，为33名学前一年在校儿童发放xx地区“1+9+3”生态补偿机制学前一年教育补助资金12.21万元，为210人发放XX考入本专科农牧民子女补助金204万元，为687人发放中职在校生免学费补助金419.75万元。11所农牧区学校7471名学生享受199.55万元的免费营养餐。二是大力推进教育项目建设，进一步改善办学条件。全面实施重点项目，积极推进学前三年行动计划，实施大格勒、新蕾、民乐、星月、盐湖等5所幼儿园建设，xx东村逸夫学校富源村、xx中心学校西村2个教学点改造（含幼儿园），中山路小学校园标准化建设、长江源民族学校食堂建设、xx中心学校教学综合楼建设、职业技术学校扩建、菁华私立学校建设等12个项目，总建筑面积59027.21平方米，总投资19550.72万元，累计完成投资6500万元。抓紧实施为民办实事项目，实施大格勒、星月、盐湖等3所幼儿园建设，xx东村逸夫学校富源村、xx中心学校西村2个教学点改造（含幼儿园），中山路小学校园标准化建设、长江源民族学校食堂建设、xx中心学校教学综合楼建设、职业技术学校扩建等9个为民办实事项目，总建筑面积33653.46平方米，总投资12068.72万元，累计完成投资4000万元。三是不断加大师资建设力度，切实提高教师队伍素质。努力改善班主任待遇，市政府已同意为义务教育阶段学校班主任发放绩效工资，非义务教育阶段学校、幼儿园参照义务教育阶段学校执行，相关资金已拨付到位，市教育局正在制定具体实施办法，班主任绩效工资将在年内兑现。这一政策将惠及我市所有班主任老师，必将极大地激发广大教师的工作热情和积极性。不断加强教师及校长继续教育培训，按照省、州下达的培训任务，结合我市学校教师紧缺的实际情况，在保证学校正常开展教学的情况下，安排教师外出培训，提高教师的综合素质；上半年共安排80名教师（其中小学教师76人，校长4人）到陕西师范大学、青海师范大学等培训，圆满的完成了省、州下达的各项培训任务。认真开展教师资格认定工作，XX年我市教师资格证认定网上报名共计72人（其中幼儿园4人、小学13人、初中41人、高中14人），经现场确认后，符合申报条件共50人（其中幼儿园3人、小学9人、初中28人、高中10人）。扎实做好人事档案整理工作，按照省、州有关文件要求，组织人员对我市教师人事档案进行整理，目前已完成整理档案800余册，剩余1000余册。四是积极推进教育信息化，促进信息技术与学科教学深度融合。加强硬件建设，与电信公司合作，为16所学校的751名教师、8042名学生开通“翼校通”家校互通业务，为31所学校开通10m光纤宽带。强化师资培训，组织开展教育技术能力培训3期（初级1期，中级2期）120人次；资质4所学校4个学科14名学科教师开展信息技术与学科深度融合新媒体新技术环境下的教与学教研活动，教师1065人次参与培训、听课、评课及教研活动155场次。积极参与技能竞赛，组织参加海西州教育局举办的州级中小学电脑制作评比活动，获一等奖10个，二等奖13个，三等奖6个，优秀奖2个，优秀指导老师31人次，xx市教育局荣获优秀组织奖；组织XX年教师多媒体软件大赛活动，已完成参赛作品收集、整理，正在评审阶段。五是切实做好安全工作，确保教育系统平安。扎实实施目标管理，签订综治暨校园安全管理、学生营养餐、食品卫生安全、疾病防控、消防安全、防震减灾、校车安全等各项目标责任书，明确目标，细化责任，确定步骤，督查落实，力促全系统平安无事故。加强校园安保力量，市人民政府已同意采用政府购买社会服务方式为全市所有学校、幼儿园派驻专职保安，相关资金已拨付到位，目前正在进行保安公司招标等相关事宜，派驻校园专职保安工作将在秋季开学后落实到位，全市校园将因此增加一道坚实的防护网。深入开展维稳工作，加强组织领导，落实工作责任，健全工作网络、责任体系，落实人防、物防、技防措施和各项制度，开展重大事项风险评估和矛盾隐患排查及化解工作，建立健全突发事件防范和处置机制，做好维稳信息收集整理研判上报工作，全面落实信访工作责任制、重大案件包保制，有效维护了全市教育系统和谐稳定大局。着力提升应对风险能力，扎实开展各类安全教育、法制教育和应急演练活动，不断提高师生防范和应对各类灾害的意识和能力；做好校园方责任险投保、理赔工作，师生投保率100%，学生医疗保险参保率99%。加大督查落实力度，联合工商、安监、公安、质检、食品药品监管、消防、疾病防控、卫生监督等职能部门，对各学校的安全、疾病防控等工作进行全面检查，下发并回收《督查表》数百份，对存在的安全隐患进行了坚决整改。六是深入推进素质教育，全力提升教育质量。全市各学校强化质量意识，咬定质量不放松，加强常规管理，全面实施新课程，坚持科研兴教，努力提高课堂教学效益，坚持以人为本，不断提高教师综合素质，强化内涵发展，全面提升办学水平，教育教学质量得到有效提升。XX年高考，我市上线率100%，本科率93%,重点率达到59.3%，再创佳绩。XX年中考平均分449分，比XX年提高了7分，500-599分之间考生534人，比XX年增加了29人。
同志们，教育是一项关乎千家万户的民生工程，也是一项周期长、见效慢的系统工程。作为教育工作者，一串串喜人的数字见证着我们艰辛的努力，体现着我们工作在原有基础上的拓展和推进，这得益于各级党委、政府和社会各界的深切关心大力支持，更是全体教育工作者夜以继日辛勤劳动得到的结果。在此，我代表教育局，向为我市教育发展付出艰辛、作出贡献的广大教育工作者表示衷心的感谢！
成绩属于过去，未来任重道远。在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，我市教育工作还存在一些困难和问题，主要表现为：一是新建学校、幼儿园机构设置迟迟得不到解决。新建已投入运营的六一幼儿园、昆仑幼儿园、xx中心双语幼儿园、xx新华双语幼儿园、特殊教育学校等的机构至今未能批准成立，影响了其正常工作和运转。在建即将投入运营的盐湖幼儿园、星月幼儿园、xx宝库村幼儿园、大格勒乡幼儿园和长江源村幼儿园等的机构也需及时跟进。二是教师数量不足、编制紧缺问题严重困扰我市教育。XX年6月，我市争取到331个编制，但是，此次核编没有考虑幼儿园、职业技术学校、特殊教育学校，原有编制远远不能满足发展需求，新建学校、幼儿园教师更是空缺，不得不借调其它中小学教师维持其教育教学工作的正常开展。目前，我市还有282名同工同酬临聘教师没有纳入编制管理，需要协调有关部门尽快解决。三是小体量学校经费存在一定困难。大格勒中学、第九中学等学生、教师人数少，依据学生和教师数核拨的经费不足以支付学校运转费用，学校经费困难。这些困难和问题，市教育局已通过多种渠道积极反映问题，争取解决，今后还将进一步加大工作力度，务求实效。我们要理性地审视各项工作，把成绩作为新的起点，重新定位，瞄准更高的目标，鼓足干劲，奋力冲刺！面对改革发展的新形势、新任务，面对党和政府的要求，老百姓的企盼，我们没有理由自满和懈怠，必须在每个新的开始回顾和总结经验和教训，着力解决发展中的困难和老百姓关心的突出问题，查找工作中的薄弱环节，真正扑下身子，想教育、思教育、抓教育从一件件小事抓起，点滴成河，推动xx教育可持续发展。
二、明确目标，突出重点，全面提升我市教育整体水平
下半年，市教育局将在市委、市政府的正确领导和上级教育主管部门的精心指导下，严格对照年初人代会通过的政府工作报告、省州市下达的年度目标任务，以及今年以来市政府常务会议、市长碰头会、专题会议确定的年度目标任务，紧密联系国家和省、州上级主管部门关于今年的决策部署、政策措施、项目资金安排等要求，结合“xx”目标任务和谋划“xx”发展的工作需要，紧紧围绕提高教育教学质量，正确认识和克服存在的困难和不足，加大教育改革力度，加快教育建设发展步伐，进一步理清思路、把握重点、集中精力，切实抓好现半年各项工作任务，确保全面目标任务的圆满完成。
（一）进一步提高教育教学质量。在今年中、高考成绩再创历史新高的形势下，进一步深研细探教育质量提升的策略、途径，深入实施精细化管理，牢牢把握教育质量核心，紧紧围绕基础教育课程改革，建立健全新课程背景下的学校管理制度和教学、教研制度，大力推进教学创新，进一步完善素质教育的推进策略，全面推动学校教育教学质量的全面提升。重点开展好“阳光杯”系列活动、“素质教育特色学校”评选工作、庆祝第30个教师节等活动。组织好高中物理、数学竞赛及全市理科实验技能大赛等赛事，开展好小学、初中教学观摩课及参加全省岗位大练兵展评活动人员选拔推荐工作，筹备XX年上半年第三届青年教师讲课比赛活动。
（二）切实做好教育基础设施建设各项工作。加快大格勒幼儿园、星月幼儿园、xx中心学校教学楼、长江源民族学校食堂、中山路小学校园标准化、职业技术学校扩建等为民办实事项目及重点项目进度，确保质量和进度，确保年内完成；确保去年下达的第四中学、第七中学、xx新村小学教师周转房项目开工建设。抓紧项目前期工作，力争春晖幼儿园、长江源幼儿园、长江源民族学校风雨操场项目开工建设，力争列入今年预算的中小学维修改造项目、中学地理历史专用教室设备采购项目、中小学校园录播项目尽快通过审批并组织实施；力争完成第一中学、第七中学、泰山路小学等中央预算内投资项目方案规划、施工图设计、招投标等工作。加大项目争取力度，积极向省教育厅争取标准化及薄弱学校改造项目。
（三）全面做好迎接国家义务教育均衡发展评估验收各项准备工作。以省、州督导检查组反馈的意见为整改内容，以市人民政府落实教育经费“三个增长”缺口资金为契机，管好用好补拨资金，督促我市义务教育阶段学校认真抓好整改落实工作，通过落实“两免一补”政策、城乡教师交流制度、加大农牧区教师培训力度、优化教育资源配置、合理调整教育布局、提升农牧区学校办学条件等多种有效手段，进一步消除城乡教育及校域教育差别，全面做好迎接青海省核查和国家教育督导团评估验收各项准备工作。
（四）进一步加强教师队伍建设。通过培训、学历教育、业务考核等措施，进一步优化、调整教师队伍结构，提高教师队伍的执教水平。进一步健全教师师德考核体系，将师德考核结果与评优、评先、晋职、评学科带头人、评骨干教师挂钩，做好教师职称评聘、年度考核及评优评先、“国培”计划等工作，促进教师队伍建设再上新台阶。强化组织，严格程序，积极做好XX年度“十佳教师”等评选表彰工作，进一步提高教师积极性。制定完善班主任绩效工资实施方案，尽快将班主任绩效工资落实到位，提高班主任待遇。
（五）进一步推进教育信息化工作。进一步推进教育信息化工作。组织开展全国教育信息技术研究“xx”规划XX年度课题申报工作，组织我市各学校XX年度信息技术与学科深度融合课题研究申报、审核工作，并对XX、XX年学校相关课题进行检查和评估。以长江源民族学校校园电视台为平台，建立校园电视台运行机制，评估校园电视台在学校教育教学中的作用。与各网络运营商合作，继续做好智慧校园的建设、应用工作。继续开展教师信息技术培训，组织微课教学应用培训及微课作品评审活动。当前和今后一个时期，要大力推进“三通两平台”建设和应用，即建设宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通，应用好省级教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台。力争实现四个新突破，即教育信息化基础设施建设新突破、优质数字教育资源共建共享新突破、信息技术与教育教学深度融合新突破、教育信息化科学发展机制新突破。在此基础上逐步实现数字化智慧校园。
（六）进一步健全中小学、幼儿园安全教育、防范工作机制。继续做好社会管理综合治理工作，扎实开展和重点解决、治理学校周边以及师生当中存在的安全、稳定问题。切实加强各中小学、幼儿园的安全教育工作，有针对性地开展消防安全、管制刀具、校园突发事件、传染病防控、食品卫生、地震演练等各类安全的宣传教育活动，使安全观念深入师生心目，筑牢安全防护线，切实保障广大师生人身安全和生命安全。积极与有关单位和部门联系沟通，落实好派驻专职保安工作。
（七）进一步切实落实教育惠民政策。积极实施国家义务教育阶段免费政策，全面实施十二年免费教育政策，全面落实学前一年保育教育费资助、免除高中及职业教育学杂费、“1+9+3”xx地区教育补偿机制补助资金等政策，做好农牧区义务教育学生营养餐供餐工作。全市包括外来人口子女在内的适龄儿童少年均无条件享受免费教育政策。多种途径关爱，多渠道保障，切实保证外来人口子女受教育权利。
三、认真谋划，迅速行动，扎实做好开学各项工作
开学在即，会后，各学校要迅速做好新学期开学的各项准备工作，统筹安排，制定计划，有条不紊地做好各项工作，全力以赴确保秋季开学各项工作起好步、开好头、走好路。
一要高度重视开学准备工作。各学校、幼儿园要把今年秋季开学工作作为落实教育实践活动整改要求、体现整改成果的一项重要工作，高度重视，研究制定专门工作方案并精心组织落实。要坚持因地校制宜，突出问题导向，全面梳理排查各项开学条件保障情况，建立问题清单，逐项及时解决。要完善师生按时返校组织工作体系，密切与师生和家长的联系，确保教职员工及时到岗、学生按时返校，以饱满的精神状态投入到新的学期。
二要深入开展开学教育活动。各学校、幼儿园要以新学年开学为契机，深刻学习领会xx总书记五四和六一重要讲话精神，大力培育和践行社会主义核心价值观，深入开展中国梦宣传教育活动和“三爱”“三节”主题教育，加强优秀传统文化教育，弘扬和培育民族精神。组织上好“开学第一课”、安排好开学典礼和新生军训、校情校史、校规校纪、心理辅导等教育活动。持续开展“光盘行动”，努力建设节约型校园。要通过主题班会、党团活动等形式，结合暑期社会实践、志愿服务、社会调查，组织开展专题学习交流活动，畅谈改革发展新变化，传递正能量，激发报国情。
三要大力加强平安校园建设。各学校、幼儿园要牢固树立安全意识和底线思维，强化安全措施，抓小抓细抓实，确保师生平安。要全面排查校园安全隐患并及时整改。着重做好消防和预防溺水工作。切实加强校车安全管理，会同有关部门依法查处使用拼装车、报废车、未取得校车使用许可车辆接送学生，以及未取得校车驾驶资格人员驾驶校车、超速、超员、不按许可路线行驶等违法行为。要突出抓好学生食堂工作，确保食品卫生安全和伙食质量，让学生吃上放心、安全的营养餐。加强校园网络建设和管理，维护网络安全和正常运行。要进一步加强校园出入管理，落实人防、物防、技防措施，严防校外无关人员进入校园滋事和干扰校园秩序。要将安全教育、生命教育作为开学工作的重要内容，组织开展应急演练活动，提高师生应对突发事件的能力。
四要严格规范办学行为。各学校、幼儿园要认真落实中央一系列新规定和为民、务实、清廉的要求，严格依法依规办学，坚决治理和严肃查处乱办学、乱招生、乱收费等社会高度关注、群众反映强烈的突出问题。严格执行教育收费公示制度，不得违规开展服务性收费和代收费。全面推行校务公开，让办学行为在阳光下运行。
五要精心组织第30个教师节活动。各学校、幼儿园要结合实际组织开展形式多样、丰富多彩、隆重简朴的庆祝活动，进一步增强广大教师教书育人的责任感和荣誉感。要组织教师深入学习领会xx总书记重要讲话精神，争做践行社会主义核心价值观的模范。引导教师开展职业理想、职业精神和职业道德学习讨论，积极参加志愿服务活动。要帮助教师切实解决实际困难，重点走访农村一线、贫困、离退休教师。要大力宣传系统先进集体、模范教师和先进工作者的优秀事迹，营造全社会尊师重教的良好氛围。要以教师节为契机，着力推进师德建设，严格落实《教育部关于严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》和“八不准”要求，以及省、州、市有关规定和要求，杜绝教师收受学生和家长礼品礼金等。
六要贯彻落实好市政府领导指示精神。8月26日下午，市委副书记、市长王勇带领经发、财政、人社、住建、编制等部门负责同志，对我市教育工作进行了调研，和教育局领导班子、各科室负责人及部分校园长代表进行了座谈，并且作了重要讲话。王市长对我市教育业取得的成就给予了充分肯定，针对教育系统存在的机构设置滞后、教师编制不足、教育用地困难、民办托幼机构监管难度大、小体量学校经费困难等问题提出了解决的思路，给出了具体的建议，勉励教育系统全体教职员工共同努力，争做全州乃至全省教育发展的排头兵。各学校、幼儿园要认真学习贯彻王市长讲话精神，紧紧围绕全市教育中心工作，扎实制定措施，明确工作目标，加强学校内部管理，实施素质教育，狠抓教学质量，进一步推进教育均衡发展，努力创建平安和谐校园，确保各项工作落实到位，为xx教育事业跨越发展做出新的更大的贡献！
同志们，新学期、新起点、新气象；艰苦孕育希望，奋斗标志成功。让我们在市委、市政府的坚强领导下，全面落实科学发展观，深化改革，开拓创新，奋力拼搏，真抓实干，以一流的精神、一流的标准、一流的作风、一流的业绩，全面推动我市教育工作实现跨越式发展，为实现建设青海西部教育强市战略目标而努力奋斗！
谢谢大家！