根据县委、县政府统一部署,我于5月3日赴六合区xx街道挂职锻炼。经过2个月的跟班学习、实践锻炼和深入调研,受益匪浅。
近年来,xx街道经济建设蒸蒸日上,中山科技园、科创中心和街道经济三驾马车快速高效运转,社会事业蓬勃发展,被评为xx市唯一一家省级新型示范镇,在xx市街道考核中名列前茅。xx街道思想解放程度之深、管理理念之新、发展速度之快令人耳目一新,使我们真正看到了xx街道高起点规划、高水平运作、高标准建设、高效率推进、的成功经验,即“超前、负责、执着、热情”。 xx街道的实践证明,只要思想解放,目标明确,措施得力,奋发进取,就可以走出一条科学跨越、后发赶超的发展之路。
一、要实现跨越发展,必须首先抓住重点、把握重心,在关键领域、关键环节上取得突破。一招走好,全盘皆活,牵一发而动全身。xx的实践证明,没有科创中心和中山科技园和xx(六合中山)特别社区的建立,就没有xx的经济的高速发展和强劲的发展势头。xx要打造安徽一流名镇,必须紧紧抓住经济开发区和xx湾、碧桂园三大重点,加速路网、电力等公共设施建设,拉开xx新城建设框架,实现突破的“牛鼻子”,带动物流、汽配、建材、房产、休闲旅游五大重点产业,快速形成产业的集聚,形成经济增长的级数效应。
二、要实现跨越发展,必须创新思路,突破思维定势,把优势找准、把特色做活。xx发挥地处xx、高校人才资源丰富的优势,制定极为优惠的人才和科技项目扶持发展政策,建立科技项目孵化器,吸引国内外领军科技人才入驻,抢占人才、科技等发展的制高点,呈现出蓬勃的发展势头。xx与xx区位相邻、地域相近,虽然发展暂时落后,但我们有后发优势,要充分发挥地价、政策、服务等优势,找准定位,主动承接长三角产业转移,发挥特色实现从产业互补、错位发展。同时要超前谋划,分步实施人才、科技战略,抢占制高点,带动镇域经济的快速增长,进而使xx经济保持了突飞猛进的发展
三、要实现跨越发展,必须打破常规的发展方式,突出区域差异化发展,主动接受中心辐射,承接产业转移,形成后发优势。要本着高起点、高标准的原则,规划先行,一步到位,分步实施,建设经济开发区和工业集中区,打造产业发展平台,深度融入xx都市圈和长三角经济圈,主动承接长三角特别是xx市的产业转移,积极参与大区域经济分工,尽快形成新的主导产业,促进城镇化建设的迅猛发展,带动了自身经济的跨越发展。
四、要实现跨越发展,必须集中力量,突出重点,统筹城乡,建设美好幸福新家园。以建设美好乡村建设为目标,加速美好乡村示范点建设,形成示范带动效应,重点打造小李庄、黄牌新村等示范点建设。加快推进村容美化改造和基础设施建设。要用建设省最佳旅游乡镇的定位,深入挖掘地方文化,依托生态资源优势,彰显地方特色,发展一村一品,打造品牌产业。在关系经济发展和群众致富的关键项目上,要制定鼓励、扶持政策,优先发展。对重大项目、牵动力大的项目,要舍得花本钱、下功夫。引进一个大项目,形成一大产业,带动一方致富。在农业产业化龙头企业的引进和农业合作社的建设上,可以先予后取、多予少取甚至只予不取,扶持农业产业化龙头企业发展,提升农畜产品就地加工增值,带动传统农业生产方式和经营观念的转变,增强产业化的原动力,带动更多的农民致富。
五、要实现跨越发展,必须规划先行,创新体制,打造特色,强化管理,提升城市品位。要准确把握新形势,以建设xx新城为契机,高水平推进规划建设管理,大幅提高城市品位,推动建设xx江北新家园——xx新城再上新台阶。一是高标准规划,严格执行规划。对过去规划中存在的缺陷要在建设中及时弥补,不留后遗症;对正在编制的规划要进行专业化策划,创造鲜明的生态水乡特色,彰显城市文化魅力。二是要创新机制体制,用市场化的理念经营建设城镇,既依靠政策和项目,又依靠市场融资,走市场化发展道路。规范城镇广告经营、公共设施冠名经营等,加大招商开发建设力度,对基础设施探索实行bt、bot建设模式,拓展城镇建设投融资渠道,实现资源向资产的转变。借鉴xx街道和欣乐等社区在城市建设管理中的经验,注重社区产业的培植,提升社区自身造血功能,从根本上解决被征地农民的生活保障和发展问题。三是以碧桂园、xx湾等项目建设为抓手,打造独具特色的城市名片。按照“生态前哨、品位水乡”定位,建设宜居、宜业、宜游的新城区,打造新的城市风景线。四是创新城镇管理方式,加大城镇管理力度。积极争取城镇管理相对集中行政处罚权,加大 “两违”清理查处力度,以xx新城为平台,实施绿化、亮化、美化、净化工程,尽快实现镇容镇貌有明显变化,把xx建设成全省最佳旅游乡镇。五是要不断完善城镇功能。建设完善停车场、公厕、市场等公共设施,改造道路及城区污水管网,完善城市配套和服务功能。
六、要实现跨越发展,必须以创新管理,构建管理、服务的新型格局,提升精气神、提升执行力。xx把“经营人心”的理念深入渗透到政府管理的各个环节, “只为成功找方法,不为失败找理由”、“有才有德破格使用、有德无才培养使用、有才无德限制使用、无才无德坚决不用”等寓意制度和理念的警句在街道深入人心,使干部时刻提醒自己努力工作,在潜移默化中接受管理理念和规章制度。并将执行层面的工作和服务具体量化,着力营造“能者上、庸者下”的用人环境,使街道充满活力。要实现县委、县政府提出“奋力追赶盱眙、实现五年两番、进入全省前列”的奋斗目标,必将面临许多困难和挑战,提升精气神、提升执行力尤为重要。要以创先争优为目标,注重在培育执行理念、提高干部素质、转变工作作风、完善考核机制、树立用人导向、领导率先垂范上着力,多措并举,确实提升执行力,确保县委县政府各项目标任务得到落实。