XX年上半年,我所全体民警在xx市公安局和xx镇党委、政府的正确领导下,以党的群众教育路线为动力,统筹兼顾,努力提高队伍素质,狠抓各项业务工作,深入开展“全市公安机关打击食品药品环境犯罪暨XX“除尘ⅰ号”专项行动”、“全市打击侵财犯罪质效提升年活动”、“禁毒会战”、“缉枪治爆专项行动”等工作,确保了辖区的政治稳定和治安稳定。现将半年来的工作总结如下:
一、妥善处置社会不安定因素,全力确保社会政治稳定。
以确保我镇社会政治稳定为前提,扎实做好社会稳定工作。一是加强情报信息收集。一方面通过开展上访重点人员和社会不安定因素的排查调处工作,共排查出社会不安定因素10起、重点人头10名,落实稳控措施,确保不发生越级上访和进京滋事事件;另一方面健全信息网络组织,广僻信息渠道,多层次、全方位物建治安信息员,密切注意社会动态,及时收集上报政社信息。上半年共收集上报政社信息371条,被市局录用59条;二是全力化解社会矛盾。对各类矛盾和纠纷,我所按照“发现得早、控制得住、处置得好”的要求,立足主动,做到抓早、抓小、抓苗头,力争将矛盾纠纷化解在萌芽状态,对苗头性、倾向性事件和群体性事件,按照定任务、定人员、定领导和包调查、包处理、包做思想政治工作、包停访息诉的“三定四包”责任制,做到“四快”即受理报警快、赶赴现场快、控制事态快、介入调处快,全力做好矛盾纠纷化解工作。上半年我所共受理各类矛盾纠纷145起。
二、积极开展严打整治行动,全力维护社会治安稳定。
上半年,共受理各类报警925起,立刑事案件36起,破各类刑案17起,查处治安行政案件27起;抓获各类违法犯罪嫌疑人60人,其中网上在逃人员4名、依法逮捕11人、治安拘留38人、治安罚款7人、强制戒毒3人、社区戒毒7人,追缴赃物赃款共计20万余元。
1、统筹各方资源,提升打防质态。
今年以来,xx派出所围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”总体目标,大力加强勤务指挥室建设,辖区可防性案件发案数与去年同期相比下降35%,群众安全感大幅度提升。坚持“技防、机制”双管齐下,一方面开展监控扫盲行动。依托技防镇建设,积极争取党委政府支持,新建高清视频监控系统5套,对原有视频监控开展全面保养升级,将部分社会面监控资源纳入监控资源整体,全力扫除监控盲角。另一方面落实情报研判主导警务。建立发案重点区域“实时定期”研判机制,立足勤务指挥室专职信息研判队伍,强化对重点区域治安动态等情况的收集、整理和分析,确定工作重点并下发研判指令,把研判信息转化成实战成果。通过这一方式,1-5月辖区内入室盗窃案件同比去年下降35%,路面盘查数同比去年增加27.5%,工作效能大幅提升。
2、xx派出所抓获盗窃嫌疑人两名,扩大审查破获盗窃案件4起,涉案价值4万余元。
XX年4月17日下午,xx派出所会同市局刑警、网监大队根据研判指令和临控指令在xx镇星月网吧抓获有盗窃嫌疑的汤某(xx市xx镇xx村襄阳387号)、史某(男,xx市xx镇xx村委xx村136号)。经审查:两人交待了于XX年4月7日晚上,结伙窜至xx市xx镇xx村大涧汤俊的制罐厂,采用钥匙开锁的方式进入车间,盗走车间内紫铜丝145公斤,价值10875元左右的犯罪事实。于XX年4月7日20时20分至4月8日8时之间,结伙窜至xx市xx镇xx村大涧汤俊的制罐厂,采用钥匙开锁的方式进入车间,盗走车间内紫铜丝145公斤,价值10875元左右的犯罪事实。两人被刑拘后,我所进一步加强审查攻势,两人又交待了合伙于4月15日在xx市xx区xx镇xx电公司盗窃氧气瓶、乙炔瓶各一只,价值1000余元。4月10日凌晨,两人合伙在xx市xx镇xx路盗窃苏dl7513五菱面包车一辆,价值2万元。同日两人又在xx天目路一辆面包车内盗窃开锁工具两套,价值1600元。4月17日凌晨,两人在xx市xx镇邻里超市盗窃黄金叶、软中华、和天下等高档香烟20余条,价值2万余元的犯罪事实。
3、深入推进“禁毒会战”,抓获涉毒犯罪嫌疑人14人
自去年10月开始,在全国范围内组织开展为期半年的百城禁毒会战,xx被列入全国108个参战城市。开展禁毒会战以来,xx派出所精心谋划部署,采取全面梳理、逐一见底、深挖线索“三步走”的战略,认真研究涉毒人员的行踪规律,对不同对象进行分类跟进,全警参与、精准打击,自行动开展至今共抓获涉毒犯罪嫌疑人4人,查获涉毒违法人员14名,强制隔离戒毒3名,有效净化了社会风气,并为全局的会战成效做出了贡献。
三、加强基层基础工作建设,推进社会治安综合治理。
1、强化基础,做实社区警务支撑点
一是狠抓基础信息排查。在基础信息采集核录的工作基础上,结合本地实际开展基础信息大排查活动,明确每月人户走访标准要求,实行上门定点核录,有效提高社区民警的社区见警率和群众双向熟悉率,提升公安基础信息服务实战作用。今年以来,已采录核实常口信息25038条,梳理更新重点人员信息73条,登记流动人口471人、出租房屋36户、各类单位场所8家,更新率达27.33%。二是狠抓流动人口管控。按照“清底数、强管控、优服务、建机制、促成效”工作要求,全面推行 “以业排人”、“以人管人”工作模式,让社区民警主动下沉到社区、厂企,及时流动人口情况。截至目前,已排累计登记外来流动人口2471名。三是狠抓信息研判应用。引导社区民警“会用信息、用好信息”,在日常警务工作中主动搜集辖区各类情报线索,及时获取辖区发案情况、案件基本特点等基础信息,并通过信息整合和分析研判,掌握案发规律,以每月召开的警务动态分析例会为平台,并以xx市局开发的治安网上作战平台为契机,明确防控重点,提高工作实效。今年以来,警务室累计受理村民群众办证办事250余件,提供为民服务200余人次,帮助解决实际困难35件。
2、引导创新,拓宽社区警务服务面
3、当好“四员”,积极塑造亲民形象。一是成为法律和方针政策的“宣传员”,社区民警会同社区干部一道,深入社区和居民家中,全面宣传国家方针政策和法律法规,有效地增强了群众的法制意识,从而使群众进一步理解和支持公安工作。二是成为邻里纠纷的“调解员”。通过对辖区居民的全面走访,排查发现矛盾纠纷,做好矛盾纠纷的化解工作。三是成为服务群众的“勤务员”。派出所民警在走访调查过程中,倾心尽力为群众办实事、做好事。四是成为群众的“联络员”。将民警的联系电话印制在联系卡上,在上门入户的过程中,发放到居民手中,便于群众随时咨询户口、法律等方面政策法规,进一步密切警民关系,树立了民警的良好形象。拓展社区安全防范阵地。依托网上警务室、qq群、微信等多种渠道拓展安全防范宣传阵地,定期根据当前治安特点,制定详细的宣传工作计划,并通过整合警民恳谈、治安信息通报、社区治安巡逻等手段,立体构筑群防群治网络,及时发现、预防和打击现行犯罪,提升人民群众的安全感。今年以来,我所辖区内可防性侵财案件同比下降达13%。
3、扎实做好消防安全管理工作
我所始终牢固树立“人民利益高于一切,责任重于泰山”的观念,从落实“三个代表”重要思想和科学发展观的高度,本着对党对人民高度负责的态度,根据公安部的统一部署,全警动员积极参加“清剿火患”战役。充分认识开展安全生产大检查的必要性和紧迫性,立足防患于未然,共检查企事业单位213家,排查出存在消防安全隐患单位75家,责令整改67家,罚款8家。在处罚的同时我所还组织公共娱乐场所、医院、学校、化工企业等单位的负责人和消防安全管理人员进行相关业务知识培训,切实提高广大干部职工消防法制水平和自防自救能力。
4、扎实做好场所行业管理工作
深入开展旅馆业、废旧金属收购业、电子游戏机经营场所等一系列专项整治行动,进一步强化治安行政管理和监督检查力度,发现问题及时整改查处,确保不发生社会各界关注的焦点和热点问题,使我镇的行业管理逐步走上规范化管理的轨道。
5、扎实做好企事业单位内部安全检查
按照建设“平安单位”、构建和谐社会的奋斗目标”的总体要求,有效压降案件、确保全镇内部单位平安稳定为目标,以全面检查、着力整改、依法处罚为手段,加强全镇内部单位人防、物防、技防和制度建设,不断提高内部单位抵御犯罪分子侵袭的能力,努力构筑内部单位安全屏障。共检查各类企事业单位323家,发现隐患120家,处罚8家。
6、扎实做好校园安全保卫工作
我所始终把维护校园安全工作摆上更加突出的位置,扎实细致抓好各项工作措施的落实,确保校园不出事,少出事,有事妥善处置。一是增派警力,做好对中小学校、幼儿园周边的巡逻工作,同时安排警力进行定点管理,在上学、放学时间段,做好执勤值守工作。二是加大对学校及周边的监督检查力度,确保安保力量到位。三是对学校内部矛盾和周边的可疑人员进行排查,由学校保卫部门配合做好工作。四是建立健全学校安全工作的长效管理机制。
四、大力加强队伍建设,提高队伍整体素质。
xx派出所落实“三强化”举措,筑牢拒腐防变思想防线,确保队伍良性发展。一是强化学习,守住法纪底线。认真梳理、组织学习重温与公安民警工作、生活等息息相关的《人民警察法》、《公安机关人民警察纪律条令》、《内务条令》以及《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党纪律处分条例》等有关法律法规,结合实际对民警工作、廉洁、家庭及生活作风等方面提出了严格要求,时刻提醒民警在执法办案、警务活动及日常生活中应该做什么,不能做什么,有效增强民警的法纪意识,守住法纪底线。二是强化排查,堵住管理漏洞。对照“零违纪”要求在全所民警中定期开展纪律作风教育整顿,要求每个民警查找自身存在的问题或不足,分析原因,及时予以整改;广泛开展批评和自我批评活动,通过组织提、同事讲等形式,对自身查找问题不准确、不全面的,由单位领导、同事帮助其找出问题,并积极帮助其整改问题。特别是针对容易出现问题的接处警、案件办理、纠纷调处、财物管理、车辆管理、枪支管理、饮酒等方面排查出风险点,结合典型案例,开展警示教育,组织学习讨论,引导民警举一反三,防患于未然。三是强化领导,落实管理职责。严格按照公安机关“一岗双责”的要求,使队伍管理与公安业务工作有机结合,按警种分工,把管理责任层层分解落实到每个所队副职领导,并严格纳入年度目标考评,实行捆绑考核。对出现苗头性问题或倾向的,由为主领导开展约谈,督促其及时落实整改;对发生的违法违纪行为,坚持“零容忍”,积极上报严肃处理,并追究相关领导责任
五、开拓创新拓宽档案利用渠道。
在档案收集齐全、妥善保管的基础上,我所充分利用自身特有的优势和行之有效的方法,对公安档案文献进行深加工,把档案中储存的大量宝贵信息,有针对性、有目的地发掘出来,通过分析综合,编研提炼,总结出结论性、规律性的,有份量、有价值的专题参考材料,使档案服务利用工作向更深层次发展。一是围绕中心工作、专项斗争等,档案部门主动介入,开展档案信息资源的分析研究,梳理业务案卷信息,转递有关材料,服务于案件侦破工作。二是档案民警利用自身优势,开发组织机构沿革、大事记、史志、专题文件汇编、案例汇编等形式多样的编研成果,为公安工作服务、为队伍建设服务的功能作用。三是主动了解公安工作任务,把握各项业务工作的利用需求,积累、分析利用情况,从大量的档案资料中找出规律性的东西进行研究分析,供领导决策参考,真正达到管以致用,达到为现实斗争服务的目的。四是提升公安档案文化品位。努力掌握各种散存在社会上的上级领导在本地区视察公安工作中形成的各种形式的档案原件、复制件,收集各个历史时期公安管理、社会著名人士和有影响的重大活动的档案资料;准确把握本地公安特色、风土人情,重点收集本辖区的公安科技成果、公安文化艺术、重大案(事)件等档案资料并积极展示这些资料,以“荣誉室”、“警营文化室”等形式,丰富公安队伍建设的教育内容,打开对内对外的宣传窗口,拓展公安档案服务利用的新功能。
我所在上半年工作中虽然取得了一定的成绩,但与上级部门部署的工作仍有差距,下半年将着重做好以下几方面工作:
一、加强社会稳控工作,全力维护社会政治稳定。
1、进一步增强工作主动性和前瞻性,提高群体性事件
预警能力和研判水平,建立不稳定因素排查制度,特别是重大节日、重大政治活动和政治敏感期,加强对重点人头的排查工作,并制定相应措施超前开展工作;对发生的群体性事件或苗头,在及时向党委、政府和上级公安机关汇报的基础上,立足教育疏导,着力从源头上解决矛盾,同时坚持原则,讲究策略和方法,因情施策,慎用警力,妥善处置。
二、深化严打整治行动,全力维护辖区治安稳定。
强化对大要案件的侦破力度,对社会危害大、严重影响群众安全感的大要恶性案件,坚持领导参战,集中精力,快侦快破,及时消除影响,对久侦未破的案件,实行挂牌破案机制。同时坚持严打、严治、严管、严防相结合,综合采取打防治建措施,以打黑除恶、治危除患为重点,严厉打击黑恶势力犯罪团伙。
三、深化社会治安防控体系建设,强化辖区治安防范。
坚持科技强警,充分发挥技防优势。以新建成的勤务指挥室为契机,充分发挥治安监控系统事前预警、事中查控、事后追踪的实战功能,以及在辅助接警指挥、应急处置、快速反应、服务民生、支撑执法等方面的重要作用。
四、落实社区警务工作机制,提升基础工作水平。
一是落实社区民警岗位规范。依照《xx市公安局社区警务工作倒查问责办法(试行)》,对社区民警职责任务、工作方式及日常工作制度、保障制度等进行充分明确,在规范社区民警日常工作养成的同时,确保其有充裕时间深入社区开展警务工作。二是改进社区警务考核机制。调整完善社区民警岗位目标和流动人口协管员考核奖惩办法,推出以“走访效果、采集效果、恳谈效果”等为考评内容的新型考核、竞赛机制,重点突出对涉稳情报信息掌控、高危重点人口管控、流动人口和出租房管理、群众熟悉率、满意率和安全感测评等方面业务工作的考核,并实行实地抽查和网上考评相结合,月数据抽查和季考核汇总相结合的方式,将社区民警的考核结果真正与其政治、经济待遇和评优评先相挂钩。
五、以队伍建设为抓手,加强规范化建设。
1、进一步学习贯彻十八大以及十八大三中全会会议精神,不断增强民警的大局意识、政治意识、忧患意识和群众意识,学习贯彻科学发展观,“五条禁令”常抓不懈,确保队伍无违纪、无有效投诉;同时继续抓好“大练兵”活动,做到练兵与实战相结合,以练促战,进一步提高民警的执法水平。
2、进一步强化队伍建设,对民警严格绩效考核,把日常工作细化、量化分解到每个人的岗位和月度考核中,充分发挥考核激励机制的导向作用,调动民警的工作责任性、主观能动性,做到奖勤罚懒、奖优罚劣;同时积极关心民警疾苦,尽力帮助民警解决实际困难,做到从优待警,使民警能安心岗位,集中精力投入工作。
3、积极推进派出所规范化建设,做好窗口服务、执法工作、警务管理、监督保障等规范化建设工作,努力形成标准化、程序化、法制化、科学化管理体系,使派出所工作上一个新台阶。
六、积极配合党委、政府做好各项中心工作。