今年来,xx乡的组织工作在县委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届六中全会精神为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻县组织工作会议精神,按照上级组织部门的要求,以基层组织建设年和创先争优活动为契机,创新工作方法、努力把领导班子建设、干部队伍建设、党的基层组织建设和党员队伍建设提高到一个新的水平,使乡村两级党组织在农村各项工作中充分发挥战斗堡垒作用,为全乡改革发展稳定提供坚强的组织保证。
一、抓基层党组织建设,全面推进基层组织建设年活动。
(一)、“创先争优”活动为抓手作风建设主题活动结合起来,切实转变干部作风
一是继续深入开展“创先争优”活动。在乡属21个党支部及党员中深入开展了公开承诺活动。乡党委按照县委统一安排,对党组织、党员公开承诺提出了具体的要求,承诺前深入群众广泛征求意见和建议,把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据。乡党委对下属21个党支部的承诺事项进行审核把关,党支部对党员承诺事项进行审核把关,确保承诺内容符合实际,切实可行;在老干部党员中开展了“四心四好、争当四员”创先争优活动,开展了深化“发挥五老优势”、进行四项教育”活动,重视老协,老科协,老体协工作。开展了“个十百”创先争优先进示范点创建活动。培植了腊元、石井、中星三个“项目建设和产业发展”示范点,抓好了示范点的辐射带动作用,今年三个村种烟均在200亩以上,其中腊元村支部带动桐古村支部打造了腊元桐古现代烟草农业示范片,全片种烟1200亩,预计交烟4500担,系全市的亮点示范片。
二是深入开展作风建设主题活动。把“走访群众听民声,深入基层解难题”、“知足感恩,爱岗敬业”作风建设主题活动、群众工作站建设和“加快邵阳新宁发展大家谈”活动结合起来,从乡机关及部门抽调28名,和县直机关单位派驻的7名,共35名党员干部组成工作小组派到17个行政村建立群众工作站,积极开展各项工作,党政班子成员和各工作队员深入农户体察民情,了解群众所想所需,把感情、资金,技术带到基层,帮助所驻村解决实际问题。县公安局驻柳山村工作组配合党委政府解决了双江口电站僵持一年多的农企矛盾,对星子岩非法开采锑矿进行了一次专门整治。活动期间,全乡共筹措资金2.6万元,慰问困难群众120余人,解决实际问题42个,为民兴办实事35件,发展烤烟3800亩,落实双季稻面积1700亩,创办百亩双季稻示范点3个,维修水圳5100米,维护村道组道2500米,调处矛盾纠纷23件,落实女扎手术29例,并帮助所驻村规划了村级财务管理。全乡紧紧围绕全县建设旅游强县的总体目标,紧扣8个方面的突出问题和邵阳新宁xx经济发展的切实需要,征集 “金点子”60余个,论文30余篇,并按时上交县委宣传部,被县里评为先进单位。
(二)、全面推进基层组织建设年活动,重视党员教育培训,充分发挥党员先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用。
一是开展了党组织分类定级工作。制订了实施方案,召开了专题会议,按照支部自评,党员和群众代表大会评议,党委评议审定三个步骤认真开展该项工作,在分类定级中,全乡评为“好”的支部1个,较好的支部13个,一般的支部6个,较差的支部1个。评为一般和较差的支部,乡里安排党委班子成员和党建指导员针对存在的问题跟踪整改落实,切实指导支部工作水平,确保后进支部在下一阶段的分类定级活动中成功晋级。
二是开展了支部能力建设和支部关爱党员党员热爱支部活动。在全乡开展加强支部能力建设推进基层组织建设年活动,着力提升乡党委和各支部的“向心力”、“战斗力”、“服务力”、“执行力”和“保障力”五大能力,按照“领导班子好,党员干部队伍好,工作机制好,工作业绩好,群众反映好”的“五个好”要求,认真开展乡党委和村党支部 “五个好” 的创建工作,全面推行“四议两公开”工作机制,开展支部关爱党员和党员热爱支部活动,组织了支部书记到县和赴省学习及支部内党员的培训教育工作,着力提升党员的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用。强化村级组织活动场所建设,XX和XX两个年度下达的7处村级组织活动场所现已开工建设5处,另外2处已征好地,签好承建活动,天晴后马上可以动工建设。
三是以远教为重点,狠抓党员教育工作。建立党政领导联系远教站点机制,继续实施远教工作业务指导员和远教保证金制度,开展了远程教育终点站点整治理工作,加强了远教站点设备的维护和管理,规定每个村每年从村级管理费中拿出不低于1500元的经费用于远教工作考核、远教设备维护和解决远教操作员待遇,乡里全年拿出3400元用于考核远教指导员工作业绩。乡党委书记、组织委员每月定期对全乡17个站点设备运行情况一次检查,确保站点正常运转。由于措施得力,全乡远程教育红星视频点击量在全县一直处于领先水平。培植了腊元、石井桐古3个远教示范点,由党委书记、乡长和组织委员挂点指导。全乡17个远教站点均开展了远程教育“双创双争”公开承诺活动。各支部利用远教设备教学直观的优势,定期组织党员收看远教节目,切实发挥远程教育作为培训农村广大党员干部的主渠道作用,帮助党员群众学习技能,增长知识,发家致富,通过教育培训,党员综合素质得以提升,党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用显著增强。
二、抓干部队伍建设,“五抓”夯实执政基础
(一)、抓学习型机关创建,提升干部素质
以创建学习型机关和学习型党组织为抓手,倡导机关干部“一人学一技”,坚持每月月初组织党政班子成员集中学习,月底组织全体干部、职工集中学习。集中学习时党政主要领导对前一个月工作进行小结,各片对片内工作进行小结,全体党员干部从政治思想和工作开展方面进行汇报,通过学习,进一步提高了班子成员和全体党员干部的思想觉悟、政治素质、理论水平和工作能力。通过加强学习,全乡干部的综合素质有了一定的提升
(二)、抓乡镇机构改革,规范站所管理。
在强化乡党委班子建设提升党的执政能力和工作推动力的基层,今年重点抓实了乡镇机构改革工作。3月16号全县召开乡镇机构改革会后,17日我乡就召开了党政联席会议,传达贯彻县文件精神并学习了机构改革操作指南;成立了以乡党委书记为组长,乡长为常务副组长、组织委员为副组长,班子其他领导、各办主任为成员的领导小组;并进行认真研究,反复斟酌,按照上级规定,结合我乡实际,制定了《xx乡乡镇机构改革实施方案》;按照“改革、发展、稳定”的要求,以稳定人心,保证机构改革顺利推行为出发点,充分宣传发动,开展了疏通思想,释疑解惑的思想政治工作;搞好涉改单位人员摸底和清产核资工作;强化部门干部管理,要求统一到党政办签到;研究并任命乡机关内设机构和“六个公益性站”班子成员。做到涉改单位改革后有人理事,工作能高效运转。
(三)、抓干部队伍管理,提升行政效能。
实行“两片两线”管理模式,实行片(线)长负责制,把各项工作分解到片,落实到岗,明确到人。各片、各线实行量化考核,考核结果与干部年终待遇直接挂钩,以此激励干部开拓创新、务实工作。对全乡的重点工作进行了责任分解,每项工作都明确了责任人和责任领导,使人人头上有责任,个个肩上有担子。推行衡阳市“三有两评”工作法。坚持和完善民主集中制原则,建立健全党风廉政建设和工作制度,做到了用制度管事管人。强化干部上班值班 “三制”管理。即上班实行签到制,每天上班、住宿实行当天签到,凡不按时签到者视为缺岗;出差、请假实行事前登记制,凡未登记的视为缺岗;督查实行当天考核制,每天由带班领导如实考核,考核结果月底汇总通报。全年以来,我乡干部职工出勤都达到了22天以上,住宿18晚的规定要求。由于制度完善,责任明确,机关干部作风明显好转,机关效能进一步提高,营造了干事创业的良好氛围。
(四)、抓党风廉政建设,建设节约型机关
年初,乡党委与各村委、乡属各部门分别签订了党风廉政建设责任分解书,把落实党风廉政建设作为村级文明绩效考核一项重要内容。扎实开展了廉政建设宣传教育活动,全乡形成了良好的廉政教育氛围。加大了农村党风廉政建设工作力度,完善村务党务公开机制,开展了村级财务清理审计工作,强化村级财务管理。一步强化了厉行节约工作力度,实行村级零接待制度,乡机关和各部门严禁在外开餐,食堂开餐酒水自带,规范小车管理,严禁公车私用,实行财务月底会审制,切实降低行政成本,以招待费在上年的基础上下浮10%以上为目标,全面建设节约型机关。
(五)、抓村干部队伍培训和管理,确保农村繁荣稳定
重视对村干部教育培训,年内乡政府组织基层干部集中培训两次,组织支部书记参加县里和省科技职院组织的基层支部书记业务培训各一次,切实提升基层组织干部综合素质。乡里制订出台了《xx乡村干部管理办法》,规范了村干部的日常行为准则,坚持用制度管人,强化了村干部的规范化管理,切实提升村干部引领农村经济建设和管理农村社会事务的能力,顺利处置了甘井水库重点工程项目建设、双江口电站农企矛盾和蒋天方、谢兴宏老上访户等重点信访维稳问题,确保了农村的繁荣稳定。
三、抓日常工作,确保各项工作齐头并进
重视组织宣传和组工网评工作,在茶花村建好了一处高标准的组织宣传钢架栏,在乡机关制作一处永久组工宣传标语和组工宣传栏;实抓好了党务公开工作,全乡所有支部统一制作了高标准的党务公开栏;狠抓工青妇工作,按上级要求抓好机关干部培训工作;开展了党的十八大代表侯选人推荐工作;开展了贯彻胡总书记的所作序言精神组织广大干部学习科学发展主题案例教材工作;完成了流动党员的摸底;注重入党积极分子和村级后备干部的发现与培养,为党的组织和村级组织培育新生血液。做好日常各类报表报送和组干信息调研工作。
四、工作中的不足和今后的努力方向
今年来,我乡组织工作取得了一些成绩,但仍有许多不足之处,一是农村党建存在薄弱环节,部分村党支部在全面建设小康社会中的战斗力没有充分发挥,村与村发展不平衡;二是党员干部教育培训有待加强,要更加注重培养适应新形势发展的高素质村干部;三是村级组织活动场所的建设步伐要加快、管理和使用需进一步规范;四个别农村党支部在开展创先争优公开承诺中承诺内容不很具体,显得有些空泛。党员发展和党费收缴工作还需进一步完善;五是远教设备老化,维护和管理工作有待进一步加强。
在接下来的几个月时间里,我们紧紧将围绕县组织工作会议和全县基层组织建设年推进会精神为指针,以更加求真务实的态度推进我乡基层组织建设年各项工作,用谋大局的眼光来谋划组织工作,努力提升全乡组织工作的整体水平,为创建“平安、和谐、文明、富裕”的xx提供坚强有力的组织保证。